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【摘 要】 良好的土木工程管理是保证企业市场竞争力的有效手段。因此，对于建筑企业而言，要加强土木工程管理，采取相应的管理措施，提高管理水平，推动建筑行业的发展和进步。本文主要对土木工程施工管理中存在的问题进行了分析探讨。
【关键词】 土木工程；施工管理；存在问题；提高对策
从现代工程项目管理实践来看，土木工程施工管理是基础，也是重点，尤其是施工进度、施工质量及施工现场管理与控制，都需要运用现代项目管理理念来充分发挥各自的优势，促进项目现场施工的协调和顺利开展。为此，在确保土木工程施工质量的前提下，极力从施工成本和施工进度协调上来提升作业效率就显得尤为关键。而在土木施工实际，由于建设单位对施工管理的重视不够，特别是对于现场施工管理体系的构建不完善，缺少对项目施工进度的有效统计和分析，也给土木工程管理带来了负面影响。
一、土木工程管理的重要性
1、保证工程整体质量。建筑行业是关乎民生的行业，是社会正常运行的重要组成部分，我们在日常的工作和生活中，都离不开建筑。土木工程作为工程建设的主体，直接影响着工程的整体质量，是工程项目质量控制中最为重要的环节。土木工程在施工过程中，容易受到气候、天气以及许多偶然因素的影响，如果不能进行有效的管理和控制，就必然会影响施工质量。因此，要加强土木工程的管理工作，严把质量关，做好施工过程中每一个细节的管理工作。例如，在激烈的市场竞争环境下，部分建筑施工企业为了获得更大的利润，随意对设计方案进行修改，采取偷工减料，以次充好的方式，或者不正当的手段进行施工，影响建筑的质量。因此加强对于土木工程施工过程的管理和控制，可以有效避免这种情况的发生，保证建筑工程的整体质量。
2、保证工程施工和使用安全。土木工程的安全与质量是密不可分的，如果质量不达标，安全也就无从谈起。加强土木工程的管理工作，可以杜绝施工中的不安全因素，保证工程的施工安全。同时，还可以及时发现施工过程中存在的质量隐患，及时进行解决，减少安全事故的发生。因此，对土木工程进行有效管理，可以保证工程的施工和使用安全。
3、促进建筑企业的发展。土木工程的施工质量，是建筑企业在市场竞争中的标志和直接体现，一个良好的建筑工程，可以体现出建筑企业对于工程施工的态度，以及企业的技术水平。如果建筑三天两头出现质量问题，建筑企业在市场中的信誉就会下降，自然不利于企业的长期发展；而如果建筑质量良好，造价合理，企业在市场中的核心竞争力必然会有所提高，有利于实现企业的可持续发展。
二、土木工程施工中常见问题分析
1、项目招投标管理存在不规范。招投标管理原则上是依照国家招投标政策要求来实施的，而对于当前土木工程招投标管理来说，由于个别行业还存在一定的地方保护主义，对于招投标过程中弄虚作假的现象依然存在，尤其是对于转承包上出现的不正当竞争问题，如恶意降低预算成本来获取竞标权、抑或大大高于竞标工程实际成本价，而这些不良现象严重影响了招投标管理的公平、公开、公正性，也给工程项目施工整体质量带来负面影响。
2、对于项目施工质量责任制落实不够。工程项目施工质量关系到土木工程整体管理水平的核心，在以施工质量与责任紧密挂钩的施工管理中，存在的工程设计变更等问题，不能从项目设计、预算管理中进行同步协调，而强令施工单位列入包干范围，由此而带来的施工成本，很容易导致施工单位在建设过程中偷工减料以弥补额外的施工成本，给工程项目施工质量责任制带来难题。
3、项目合同管理存在不规范问题。施工合同是明确甲、乙双方施工责任的具体约束条款，也是构成土木工程施工建设标准的重要内容。而在施工合同标准执行过程中，由于某些行业或施工项目对部分条款的修改较多，而最终在项目决算时仍以甲方的合同文本为确认基础，这些条件苛刻的条款使得施工方难以获得应用的利益，从而诱发更多的施工合同纠纷问题。另外对于部分施工单位来说，在投标时的承诺与施工实际不符，说一套做一套，也给项目管理带来问题。
4、对项目监理质量要求不够。监理的职责是维护工程施工质量的主要力量，也是推进项目建设有序进行的关键。而在施工项目设计、施工和交付过程中，由于监理方从其职责划分上仅对施工工艺及验工计价进行监督，再加上对个别监理人员责任心不到位，实际经验不足，也给工程质量监理带来问题，而对土木工程建成后出现的种种问题，多与工程施工监理责任密切。
三、提高土木工程施工管理水平的对策措施
1、构建项目管理责任制，增强施工单位和个人的责任意识。从土木工程施工范围广、工程量大、人员管理复杂的实际中，不断建立和完善严格的责任管理制度，并从制度约束和责任限定中来推进施工方和工作人员的责任意识，明确工程建设责任的意义，并从项目管理合同中加以体现。
2、着实推进项目成本管理，加大施工效益核算。施工成本核算与管理是考察土木工程项目管理水平的重要指标之一，特别是对于大型的土木工程来说，从项目竞标后各施工方的现场管理中来衡量各项成本，借助于利润率计算方法来实现对工程项目成本的科学控制，既要凸显工程项目利润最大化，又要完善土木工程施工科学化，由此而对于不同施工阶段下不同控制指标的明确和跟踪考核，都要从完善项目实际成本管理体系中来得以实现。
3、注重土木工程现场施工管理，协调好施工成本、进度、质量目标。对于土木工程施工现场管理来说，从现场材料管理、工器具管理、施工作业管理、工艺技术选择和资源调配等方面来强化施工安全，并从理论分析和实践作业中强化对施工环境的控制，细化现场施工成本核算，并能够从工程项目建设阶段来有的放矢的推进施工进度与施工质量的统一。
4、加大施工进度管理，科学统配资源。对于土木工程施工进度的管理，重在從以下三点来着手，一是做好项目施工前期的预算工作，特别是对于施工难点要进行工序分析，并编制相应的施工进度作业计划，以确保施工科学有序；二是从施工工期分配上明确各施工作业工期，尤其是对于施工方实际来科学调配各类资源，如人力、物力、财力等；三是实时对照计划工期与实际工程进展，并从统筹施工进度上来确保工程如期开展。
5、关注工程施工质量控制，推进企业可持续发展。施工质量是树立施工企业品牌和形象的基础，也是推进施工企业可持续发展的重要保障。为此必须从土木工程施工质量管理中狠下功夫，切实做好工程质量控制目标，加大对工程施工人员、现场施工材料的管理，注重安全教育、责任心意识的培养和提高，从而为改善工程施工质量水平奠定基础。一方面从企业质量管理制度建设上，严格执行国家、行业相关标准和规定，层层落实工作职责，营造“质量、责任”管理氛围；二是注重施工队伍的素质教育和培训，切实从改进和提高工程质量上来增强施工人员的责任心和安全意识，并以落实责任制上来增强施工人员的主人翁精神；三是明确施工质量奖惩制度，树立工程质量风险意识，尤其是对施工材料的采购和检查，从源头上把好质量关。同时，对于施工材料的计划的编制和管理上，要注重贴近施工实际需要，做好采购、进场、检验、复检、仓管、领用各环节的有效管理。
四、结束语
土木工程施工管理重在质量和效益，而强化项目管理力度，细化生产安全、工程质量、施工进度目标，完善项目制度建设，依托科学理念来促进管理创新，从而为提高土木工程施工管理水平奠定基础。
参考文献：
[1]赖汉清.土建施工现场管理优化策略分析[J].科技创新导报，2010（16）.
[2]郑宜金.建筑工程现场施工管理中的常见问题分析[J].福建建材，2013（11）.
[3]于亚洲.浅析土木工程施工的质量控制[J].门窗，2012（05）.
【关键词】 土木工程；施工管理；存在问题；提高对策
从现代工程项目管理实践来看，土木工程施工管理是基础，也是重点，尤其是施工进度、施工质量及施工现场管理与控制，都需要运用现代项目管理理念来充分发挥各自的优势，促进项目现场施工的协调和顺利开展。为此，在确保土木工程施工质量的前提下，极力从施工成本和施工进度协调上来提升作业效率就显得尤为关键。而在土木施工实际，由于建设单位对施工管理的重视不够，特别是对于现场施工管理体系的构建不完善，缺少对项目施工进度的有效统计和分析，也给土木工程管理带来了负面影响。
一、土木工程管理的重要性
1、保证工程整体质量。建筑行业是关乎民生的行业，是社会正常运行的重要组成部分，我们在日常的工作和生活中，都离不开建筑。土木工程作为工程建设的主体，直接影响着工程的整体质量，是工程项目质量控制中最为重要的环节。土木工程在施工过程中，容易受到气候、天气以及许多偶然因素的影响，如果不能进行有效的管理和控制，就必然会影响施工质量。因此，要加强土木工程的管理工作，严把质量关，做好施工过程中每一个细节的管理工作。例如，在激烈的市场竞争环境下，部分建筑施工企业为了获得更大的利润，随意对设计方案进行修改，采取偷工减料，以次充好的方式，或者不正当的手段进行施工，影响建筑的质量。因此加强对于土木工程施工过程的管理和控制，可以有效避免这种情况的发生，保证建筑工程的整体质量。
2、保证工程施工和使用安全。土木工程的安全与质量是密不可分的，如果质量不达标，安全也就无从谈起。加强土木工程的管理工作，可以杜绝施工中的不安全因素，保证工程的施工安全。同时，还可以及时发现施工过程中存在的质量隐患，及时进行解决，减少安全事故的发生。因此，对土木工程进行有效管理，可以保证工程的施工和使用安全。
3、促进建筑企业的发展。土木工程的施工质量，是建筑企业在市场竞争中的标志和直接体现，一个良好的建筑工程，可以体现出建筑企业对于工程施工的态度，以及企业的技术水平。如果建筑三天两头出现质量问题，建筑企业在市场中的信誉就会下降，自然不利于企业的长期发展；而如果建筑质量良好，造价合理，企业在市场中的核心竞争力必然会有所提高，有利于实现企业的可持续发展。
二、土木工程施工中常见问题分析
1、项目招投标管理存在不规范。招投标管理原则上是依照国家招投标政策要求来实施的，而对于当前土木工程招投标管理来说，由于个别行业还存在一定的地方保护主义，对于招投标过程中弄虚作假的现象依然存在，尤其是对于转承包上出现的不正当竞争问题，如恶意降低预算成本来获取竞标权、抑或大大高于竞标工程实际成本价，而这些不良现象严重影响了招投标管理的公平、公开、公正性，也给工程项目施工整体质量带来负面影响。
2、对于项目施工质量责任制落实不够。工程项目施工质量关系到土木工程整体管理水平的核心，在以施工质量与责任紧密挂钩的施工管理中，存在的工程设计变更等问题，不能从项目设计、预算管理中进行同步协调，而强令施工单位列入包干范围，由此而带来的施工成本，很容易导致施工单位在建设过程中偷工减料以弥补额外的施工成本，给工程项目施工质量责任制带来难题。
3、项目合同管理存在不规范问题。施工合同是明确甲、乙双方施工责任的具体约束条款，也是构成土木工程施工建设标准的重要内容。而在施工合同标准执行过程中，由于某些行业或施工项目对部分条款的修改较多，而最终在项目决算时仍以甲方的合同文本为确认基础，这些条件苛刻的条款使得施工方难以获得应用的利益，从而诱发更多的施工合同纠纷问题。另外对于部分施工单位来说，在投标时的承诺与施工实际不符，说一套做一套，也给项目管理带来问题。
4、对项目监理质量要求不够。监理的职责是维护工程施工质量的主要力量，也是推进项目建设有序进行的关键。而在施工项目设计、施工和交付过程中，由于监理方从其职责划分上仅对施工工艺及验工计价进行监督，再加上对个别监理人员责任心不到位，实际经验不足，也给工程质量监理带来问题，而对土木工程建成后出现的种种问题，多与工程施工监理责任密切。
三、提高土木工程施工管理水平的对策措施
1、构建项目管理责任制，增强施工单位和个人的责任意识。从土木工程施工范围广、工程量大、人员管理复杂的实际中，不断建立和完善严格的责任管理制度，并从制度约束和责任限定中来推进施工方和工作人员的责任意识，明确工程建设责任的意义，并从项目管理合同中加以体现。
2、着实推进项目成本管理，加大施工效益核算。施工成本核算与管理是考察土木工程项目管理水平的重要指标之一，特别是对于大型的土木工程来说，从项目竞标后各施工方的现场管理中来衡量各项成本，借助于利润率计算方法来实现对工程项目成本的科学控制，既要凸显工程项目利润最大化，又要完善土木工程施工科学化，由此而对于不同施工阶段下不同控制指标的明确和跟踪考核，都要从完善项目实际成本管理体系中来得以实现。
3、注重土木工程现场施工管理，协调好施工成本、进度、质量目标。对于土木工程施工现场管理来说，从现场材料管理、工器具管理、施工作业管理、工艺技术选择和资源调配等方面来强化施工安全，并从理论分析和实践作业中强化对施工环境的控制，细化现场施工成本核算，并能够从工程项目建设阶段来有的放矢的推进施工进度与施工质量的统一。
4、加大施工进度管理，科学统配资源。对于土木工程施工进度的管理，重在從以下三点来着手，一是做好项目施工前期的预算工作，特别是对于施工难点要进行工序分析，并编制相应的施工进度作业计划，以确保施工科学有序；二是从施工工期分配上明确各施工作业工期，尤其是对于施工方实际来科学调配各类资源，如人力、物力、财力等；三是实时对照计划工期与实际工程进展，并从统筹施工进度上来确保工程如期开展。
5、关注工程施工质量控制，推进企业可持续发展。施工质量是树立施工企业品牌和形象的基础，也是推进施工企业可持续发展的重要保障。为此必须从土木工程施工质量管理中狠下功夫，切实做好工程质量控制目标，加大对工程施工人员、现场施工材料的管理，注重安全教育、责任心意识的培养和提高，从而为改善工程施工质量水平奠定基础。一方面从企业质量管理制度建设上，严格执行国家、行业相关标准和规定，层层落实工作职责，营造“质量、责任”管理氛围；二是注重施工队伍的素质教育和培训，切实从改进和提高工程质量上来增强施工人员的责任心和安全意识，并以落实责任制上来增强施工人员的主人翁精神；三是明确施工质量奖惩制度，树立工程质量风险意识，尤其是对施工材料的采购和检查，从源头上把好质量关。同时，对于施工材料的计划的编制和管理上，要注重贴近施工实际需要，做好采购、进场、检验、复检、仓管、领用各环节的有效管理。
四、结束语
土木工程施工管理重在质量和效益，而强化项目管理力度，细化生产安全、工程质量、施工进度目标，完善项目制度建设，依托科学理念来促进管理创新，从而为提高土木工程施工管理水平奠定基础。
参考文献：
[1]赖汉清.土建施工现场管理优化策略分析[J].科技创新导报，2010（16）.
[2]郑宜金.建筑工程现场施工管理中的常见问题分析[J].福建建材，2013（11）.
[3]于亚洲.浅析土木工程施工的质量控制[J].门窗，2012（05）.