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建筑业既是国民经济支柱产业之一，也是劳动密集型行业，农民工的就业容量大，据有关资料统计，全国建筑业农民工有4000多万人。但是，由于建筑业农民工所从事的多为施工变化大、露天高处作业多的危险作业，且建筑业农民工的安全素质和安全意识不高，安全技能和自我防护能力差，施工过程中的违规违章行为较多等原因，建筑业农民工往往是事故的高发群体，