加强高职校招投标规范化管理的探讨

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  [摘 要]在高职院校的发展过程中,建立健全的招投标规范制度能够有效地推进校务活动的开展,实现学校配置资源的有效利用。虽然,近年来我国多数高职院校已经意识到招投标规范的重要性,但是由于某些客观因素的存在,使得整体工作中仍旧存在较多的问题,影响院校的发展。基于此,本文将对如何加强高职院校招投标的规范化管理进行分析,并提出相应的管理措施,旨在推进高校的稳定发展。
  [关键词]高职 招投标 规范化管理
  中图分类号:G715.1 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2019)03-0049-01
  一、加强制度建设,完善招投标采购管理
  站在高职院校招投标的采购工作状况来说,我国大部分高校都遵守了相关的法律条例,能够对自身的发展状况以及需求进行准确的分析,制定出完善的管理制度以及采购标准,以此对招投标的工作行程一定的保障。但是,随着教育改革的出现,各大高校纷纷扩大了招生,同时我国的高职院校也在不断发展,不断增加,使得招投标工作受到了一定客观因素的影响,失去了原本的规范性,并失去了可以参照的标准。在当今的高职院校招投标工作过程中,由于信息更新速度过快,招聘文件的领购时间较短。使得许多有实力的投标人得不到应有的机会;其次,由于评价专家经验不足以及评价标准的不规范,使得评标失去了一定的准确性以及公平性,为投标工作带去了不必要的麻烦,严重影响整体的工作质量。
  通过调查分析显示,近年来,在我国的部分高职院校中,由于专家理念不准确以及素质不过关的原因而造成的招投标质量不准的问题时有发生,严重影响了高职院校的发展。因此,在实际的工作过程中,相关的管理人员需要加强招投标的制度建设,并完善其中的采购管理制度。
  首先,相关的工作人员需要对当前的社会形势以及商业贿赂问题进行深入的分析,找出其存在的原因,并有针对性地对其进行治理约束,形成完善的工作机制,促进招投标工作的规范化发展;其次,相关的负责人员需要建立完善的招投标管理制度,制定详细的赏罚规则,严格按照制度进行管理,以此保证整体工作的质量。
  二、设置专职机构,理顺招投标管理机制
  随着社会的不断发展,以及大众对于教育关注度的不断提升,我国的高职院校也在不断地进行优化,拓展自身的规模。因此,当前的高职院校招投标工作也发生了较大程度的变化,其已经不再局限于基础设施配套工程以及教学用具的采购工程,而是逐渐深入到学生用品的采购以及教学材料的配置方面。与此同时,由于项目经费的筹集渠道较多,因此大部分高职院校的招投标部门也比较多,这些部门分别拥有不同的权利,相互平等,却有相互制约。加之没有统一的部门对其实施管理,使得高職院校招投标的标准出现不同意的问题,会对投标人造成困扰,进而影响招投标的整体质量。
  因此,在实际的工作过程中,高职院校需要对分散的招投标部门进行头一花处理,将其进行整合,建立专门、单一的部门,统一招投标的制度,并将制度进行宣传公告,为投标人提供清晰明了的信息,提升投标人的信任程度,进而提升招投标工作的整体效率。
  三、加强预算管理,增强招投标预算约束
  在开展高职院校的招投标工作过程中,相关的工作人员需要对采购项目的预算进行管理控制,制定出合理的价值标准,以此保证采购工作的稳定开展。通过调查分析显示,近年来,我国的高职院校在开展招投标工作的过程中,已经能够加大对标底管理以及保密处理的重视程度,但是针对于项目的预算环节来说,还存在较多的问题,态度散漫、预算缺失的现象时有发生。因此,在实际的工作过程中,加强预算管理十分有必要。
  首先,相关的工作人员需要与具有一定资质的编制部门进行合作,要求其为自身编制出合理的预算制度,提升预算的精准性,保证招投标工作的稳定开展;其次,相关的编制人员需要对市场进行实际考察,并结合其中的数据进行分析,掌握一定的市场变化信息,按照国家的相关制度以及相关标准,进行预算的编制。同时,在此处值得注意的是,当编制人员在进行编制的过程中,还应该注意招投标项目的成本控制,尽量保证高职院校的经济效益。最后,当编制工作结束后,相关工作人员需要对其中的各项信息进行保密,防止外泄,保证招投标工作的公平性以及合理性。
  四、完善评标制度,提升招投标整体质量
  在整体的招投标工作中,评标是十分重要的环节之一,其不仅能够保证高职院校的采购质量,同时也能保障院校的采购信誉。因此,在实际的工作过程中,相关的工作人员需要对整体的评标制度进行进一步的完善,加强对评标专家的招聘以及管理力度,提升整体的招投标工作质量。
  首先,高职院校需要严格遵守国家相关的法律条例,对自身的发展实际进行分析,挖掘出校内的天才,利用自身的优势建设评标专家库,选择专业素质较高,专业技术较强的专家,将其纳入专家库,以此解决专家技术不足的问题;其次,高职院校可以与其他院校进行沟通合作,建立合作平台,实现人才共享,促进双方的共同发展。第三,相关的工作人员需要对评标的顺序进行规范,防止由于主观因素而造成的食物,创建良好的招投标氛围,保证招投标的准确性。
  五、建立信息档案,增强招投标竞争能力
  首先,高职院校的相关招投标部门负责人需要对现实市场与高校自身的发展状况进行分析,建立完善的投标人信息档案,利用自身的发展优势,大力宣传本校的招投标信息,为自身的发展拓宽范围,以此扩大招投标的机会。但是在此过程中值得注意的是,在选择投标人的过程中,相关的工作人员一定要对其资质以及实力进行分析,尽量选择技术高、素质高、能力高的人才,将其纳入信息库,以供后续招投标工作的开展。
  其次,相关的工作人员可以按照地域对投标人的信息资源进行划分,以此保证整体工作的稳定开展,同时也能完善信息库的构建。
  六、加强人员教育,增强投标人廉政意识
  众所周知,高职院校的招投标工作具有一定的技术性以及专业性,所以要求相关的工作人员都是具有高素质、高技术、高水平的专业人才。因此,在实际的工作过程中,高职院校的相关负责人需要对招投标部门的工作人员加大管理程度,对其进行定期的培育以及考核,提升其自身的工作素质以及工作能力,为其灌输廉政的意识,以此保证招投标工作的稳定发展。
  结语
  综上所述,在高职院校的招投标工作中,加强规范化管理,能够在一定程度上降低高职院校的招投标成本,提升整体的经济效益,保证社会与高职院校的稳定发展。因此,在实际的工作过程中,相关的工作人员需要重点关注招投标工作的规范制度,针对其中存在的问题进行重点分析,提出合理的优化对策并加以实施,促进招投标管理的完善,进而促进院校的稳定发展。
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