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本文系河北省教育厅2006年科学研究计划项目（编号：SZ060514）
[摘要] 运用问卷调查法、文献资料法、调查访问法等方法，调查分析了河北省小城镇体育的发展现状，并在此基础上提出了适合河北省小城镇体育发展的模式。
[关键词] 小城镇 体育 模式
小城镇包括县城和独立建制镇，是城镇等级结构中的两个重要层次，小城镇居于城市之尾、农村之首，是大中城市的延伸，也是农村接受城市辐射的承接点，在城市化发展中起着联结城乡的作用。本课题试图对河北省小城镇体育发展的现状进行调查研究，力图构建小城镇体育发展的模式，推进“全民健身计划”，促进小城镇群众体育健康、持续、稳定发展。
一、研究对象与方法
研究对象是河北省的小城镇体育。本课题研究前后，查阅相关资料，设计了《河北省小城镇体育情况调查表》。分层随机抽取了6个地市的320个小城镇作为调查对象，问卷发放270份，回收270份，有效问卷243份，有效率为90.0%。
二、结果与分析
1.小城镇居民体育活动的地点
调查发现，河北省小城镇居民中有21.0%选择在家里进行体育锻炼；27.5%选择在公路街道旁进行体育锻炼；19%选择在住宅小区空地进行体育锻炼；选择在公共体育场地进行体育锻炼的占40.8%；在附近学校体育场进行体育锻炼的占22.7%；选择收费的体育场馆的最少，占4.6%。从调查结果来看，全省小城镇居民选择收费锻炼的最少，而且有相当大一部分人群没有正规的、固定的场所进行体育锻炼。这说明河北省小城镇体育场地设施比较缺乏，居民在锻炼场地选择上以随意、就近和方便为原则。
2.小城镇居民参加体育活动的组织形式
在小城镇居民参加体育活动的形式中，有44%的居民选择与朋友伙伴一起锻炼；有35%的居民选择个人锻炼；有5.1%和13.5%的居民选择参加单位活动和与家人一起锻炼；只有2.4%的居民选择和锻炼小组一起活动。可见，河北省小城镇居民体育活动的组织率较低，居民进行体育锻炼的随意性比较大。锻炼小组或体育协会在小城镇体育方面的工作还有待提高，体育协会自身的宣传和管理职能还有待加强。
3.小城镇体育经费现状
体育经费严重不足，已成为制约农村体育发展的瓶颈。组织体育活动，从宣传发动，到前期筹备，到正式进行，再到总结表彰，都离不开经费的支持。据调查，各地投入体育基础建设的经费非常有限。对于体育经费是否充足的问题，9.1%的受调查者认为，小城镇体育经费有一些缺口，另外91.9%的人认为，经费缺口很大。经费来源中最为集中的选择是政府拨款、单位出资、社会赞助，河北省主要靠居民出资，占全部经费来源的72.7%。
4.资源紧缺
体育场地、体育设施少，质量差，无法满足体育活动和锻炼的需要。基本的体育场地和设施是组织体育活动、进行体育锻炼不可缺少的条件。很多小城镇所属学校的体育场地，平时通常都不对外开放，仅限于学校自用。机关和企事业单位所有的篮球场、乒乓球台以及棋牌室等，也仅限于本单位职工及家属使用，绝大多数都不对外开放。从调查得知，可供利用的场地主要是街道所属的场地、附近学校的场地、公园广场，此外，有半数以上的被调查对象使用辖区内企事业单位的体育场地、公共体育场地设施。河北省有27.3%的小城镇反映没有场地可用。
三、小城镇体育发展模式
小城镇体育作为城市化发展的重点是我国群众体育的一项战略部署。然而，小城镇体育的建设和发展与农村产业结构调整，经济发展水平，小城镇建设等方面缠绕在一起，不可能用一个模式去塑造其发展水平和发展速度，不可能有一个模式能适用任何变化的情况，更不可能也不应该长时间、宽空间、高程度地稳定在一种模式上。不同的发展环境和发展目标，应选择不同的发展模式，并根据发展过程中发生的变化做出调整。
1.启动龙头，建立健全小城镇体育健身网络
体育是公益事业，体育的发展很大程度上还要依靠政府的支持。在当前农村体还处于起步发展阶段的情况下，政府理应起到龙头作用，政府行为主要是宣传发动，更新广大居民的健身观念，组织专门队伍和专业人员，建立体育网络，帮助居民完成各类体育协会的建立，并对协会予以指导和管理。体育作为公益事业，必须由国家和地方政府先期奠定硬件基础。在小城镇，体育场馆建设由于种种原因，政府投入明显不足。在未来几年或十几年内，国家将从体育彩票收益金中抽出相当部分的资金进行农村体育项目的投入。地方政府，应逐步加强对小城镇体育项目的建设，通过体育项目的启动，筑巢引凤，吸引更多的外来投资。
2.少数民族体育模式
河北省是散杂居少数民族人口较多的省份，少数民族传统体育是河北省民族文化中重要的组成部分。民族体育是群众爱看、爱参与的“流行项目”， 带有突出的娱乐性、趣味性、技巧性、表演性和观赏性，是小城镇群众体育活动的龙头项目，拥有比其他项目更多的参与者。它不仅能在形式上把许多人聚集在一起，而且能建立起心理沟通的渠道，有效地促进人们的交流合作，对于组织和丰富小城镇居民的闲暇生活，提高小城镇居民的体育生活质量和健康水平，促进社会精神文明建设有着不可低估的作用。民族体育健身活动应坚持“因人、因地、因时制宜和业余、自愿、多样、文明、节俭”的原则，要与广大群众喜闻乐见的、健康的体育文化娱乐活动相结合，与传统节假日（如元旦、春节、三八、五四、端午、十一、中秋等）相结合，开展体育比赛和表演活动，扩大体育的影响，提高了人们参与体育活动的意识。如武术、舞龙舞狮、龙舟、拔河、棋类、踢毽子、跳牛筋、跳绳、放风筝、抽陀螺等民间体育健身娱乐活动。
3.单位体育模式
“单位体育”是我国群众体育中一个独特的形态，调查发现，小城镇体育骨干和体育群体中的许多人是“单位人”，单位体育是小城镇体育的支撑和主要形式。在小城镇体育还处在一个低水平发展的起点上，公共体育设施还不能完全满足人们的需求时，发挥单位体育的示范作用和服务功能，是小城镇体育建设面临的一个现实和明智的选择。单位因为有了组织上的保证，它比分散的个人行为更具聚集性和操作性。单位的体育活动设施可以也能向社会开放，尤其是中、小学的体育设施，可以充分利用小城镇现有的活动条件，满足居民增强体质、娱乐休闲的需求，同时增进单位成员与城镇社会的广泛接触和交流，有利于建立和谐的人际关系和良好的社会环境，培养居民的公共道德和行为规范。今后，举行大规模、高度集中的群众体育活动的难度越来越大，在小城镇这个层次上，单位体育是最好、最合适的组织形式。
4.家庭体育模式
改革开放后，小城镇居民生活水平的空前提高，住房条件的大幅度改善，尤其在一些富裕的城镇，人均住房面积又有了很大的提高，给家庭体育的发展提供了物质基础。目前，大多数小城镇的体育建设还达不到城市社区的人文环境和物质基础，小城镇公共服务设施的改善和建设也很难满足人们强体健身、休闲娱乐的需求。由于缺乏投资回报和社会效益的双向适应，小城镇中个人投资的营业性活动场所数量少、规模小，家庭体育的兴起成为必然。在经济发达地区的许多小城镇中，不少家庭开辟户外活动场所或自设室内活动室（乒乓台、健身器等），作为追求生活质量的一种手段。家庭体育为家庭生活增添了新的内容和要求，家庭可以自主地选择活动内容、活动方式和活动时间，自由地调节体育消费能力，更有利于妇女和儿童的健身娱乐活动。
5.体育旅游模式
改革开放后，体育旅游事业有较快发展。1995年，在全国国际体育旅游座谈会上，国家体育总局张发强副局长作了《关于体育旅游业的几个问题》的报告，认为体育旅游就是体育与旅游的结合，是体育性的旅游事业和旅游性的体育事业，都带有经济行为。开展体育健身旅游，是人们追求知识、追求精神享受、实现自我价值的重要生活方式。党和政府支持开发民族体育项目和区域体育项目，推出“黄金周”旅游项目，颁布一系列有利于大众的旅游政策，以及正确的舆论导向等，极大地调动了人们参与体育健身旅游的积极性。
现在人们外出旅游不仅是为了度假消闲，而是渴望得到在城市里难以得到的刺激，更多人将选择远离喧闹，走进大自然，体育旅游将成为一个更重要的消费领域和经济文化现象。我国蕴藏着丰富的体育旅游资源，发展体育旅游可以变资源优势为经济优势，反过来促进群众体育的再发展。发展体育旅游小城镇作为“大本营”，可以带动交通、旅馆、餐饮等服务性行业的发展，促进体育设施的改造和更新，推动小城镇体育的建设与发展。如在临近名胜古迹，游览胜地的城镇，重点规划建设体育休闲中心：扩大对外交流，举办各种形式的培训，表演和比赛活动等。在改革开放的历史新时期,我国体育旅游市场和体育旅游产业已呈蓬勃发展之势，初具规模。体育旅游已成为大众体育健身的重要组成部分，人们在追求高品位生活质量的同时，亦不断追求高档次的体育生活方式。所以，大众参与的广泛性是前所未有的。
参考文献：
[1]秦华奇:我国体育旅游发展的历史回顾与思考[J].福建体育科技,2005,24(1)
[2]黄爱峰:中国小城镇体育发展之思考[J].西安体育学院学报, 2004,21(1)
[3]郑旗:山西省小城镇体育发展现状及其对策研究[J].中国体育科技2002,38(9)
注：本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文。
[摘要] 运用问卷调查法、文献资料法、调查访问法等方法，调查分析了河北省小城镇体育的发展现状，并在此基础上提出了适合河北省小城镇体育发展的模式。
[关键词] 小城镇 体育 模式
小城镇包括县城和独立建制镇，是城镇等级结构中的两个重要层次，小城镇居于城市之尾、农村之首，是大中城市的延伸，也是农村接受城市辐射的承接点，在城市化发展中起着联结城乡的作用。本课题试图对河北省小城镇体育发展的现状进行调查研究，力图构建小城镇体育发展的模式，推进“全民健身计划”，促进小城镇群众体育健康、持续、稳定发展。
一、研究对象与方法
研究对象是河北省的小城镇体育。本课题研究前后，查阅相关资料，设计了《河北省小城镇体育情况调查表》。分层随机抽取了6个地市的320个小城镇作为调查对象，问卷发放270份，回收270份，有效问卷243份，有效率为90.0%。
二、结果与分析
1.小城镇居民体育活动的地点
调查发现，河北省小城镇居民中有21.0%选择在家里进行体育锻炼；27.5%选择在公路街道旁进行体育锻炼；19%选择在住宅小区空地进行体育锻炼；选择在公共体育场地进行体育锻炼的占40.8%；在附近学校体育场进行体育锻炼的占22.7%；选择收费的体育场馆的最少，占4.6%。从调查结果来看，全省小城镇居民选择收费锻炼的最少，而且有相当大一部分人群没有正规的、固定的场所进行体育锻炼。这说明河北省小城镇体育场地设施比较缺乏，居民在锻炼场地选择上以随意、就近和方便为原则。
2.小城镇居民参加体育活动的组织形式
在小城镇居民参加体育活动的形式中，有44%的居民选择与朋友伙伴一起锻炼；有35%的居民选择个人锻炼；有5.1%和13.5%的居民选择参加单位活动和与家人一起锻炼；只有2.4%的居民选择和锻炼小组一起活动。可见，河北省小城镇居民体育活动的组织率较低，居民进行体育锻炼的随意性比较大。锻炼小组或体育协会在小城镇体育方面的工作还有待提高，体育协会自身的宣传和管理职能还有待加强。
3.小城镇体育经费现状
体育经费严重不足，已成为制约农村体育发展的瓶颈。组织体育活动，从宣传发动，到前期筹备，到正式进行，再到总结表彰，都离不开经费的支持。据调查，各地投入体育基础建设的经费非常有限。对于体育经费是否充足的问题，9.1%的受调查者认为，小城镇体育经费有一些缺口，另外91.9%的人认为，经费缺口很大。经费来源中最为集中的选择是政府拨款、单位出资、社会赞助，河北省主要靠居民出资，占全部经费来源的72.7%。
4.资源紧缺
体育场地、体育设施少，质量差，无法满足体育活动和锻炼的需要。基本的体育场地和设施是组织体育活动、进行体育锻炼不可缺少的条件。很多小城镇所属学校的体育场地，平时通常都不对外开放，仅限于学校自用。机关和企事业单位所有的篮球场、乒乓球台以及棋牌室等，也仅限于本单位职工及家属使用，绝大多数都不对外开放。从调查得知，可供利用的场地主要是街道所属的场地、附近学校的场地、公园广场，此外，有半数以上的被调查对象使用辖区内企事业单位的体育场地、公共体育场地设施。河北省有27.3%的小城镇反映没有场地可用。
三、小城镇体育发展模式
小城镇体育作为城市化发展的重点是我国群众体育的一项战略部署。然而，小城镇体育的建设和发展与农村产业结构调整，经济发展水平，小城镇建设等方面缠绕在一起，不可能用一个模式去塑造其发展水平和发展速度，不可能有一个模式能适用任何变化的情况，更不可能也不应该长时间、宽空间、高程度地稳定在一种模式上。不同的发展环境和发展目标，应选择不同的发展模式，并根据发展过程中发生的变化做出调整。
1.启动龙头，建立健全小城镇体育健身网络
体育是公益事业，体育的发展很大程度上还要依靠政府的支持。在当前农村体还处于起步发展阶段的情况下，政府理应起到龙头作用，政府行为主要是宣传发动，更新广大居民的健身观念，组织专门队伍和专业人员，建立体育网络，帮助居民完成各类体育协会的建立，并对协会予以指导和管理。体育作为公益事业，必须由国家和地方政府先期奠定硬件基础。在小城镇，体育场馆建设由于种种原因，政府投入明显不足。在未来几年或十几年内，国家将从体育彩票收益金中抽出相当部分的资金进行农村体育项目的投入。地方政府，应逐步加强对小城镇体育项目的建设，通过体育项目的启动，筑巢引凤，吸引更多的外来投资。
2.少数民族体育模式
河北省是散杂居少数民族人口较多的省份，少数民族传统体育是河北省民族文化中重要的组成部分。民族体育是群众爱看、爱参与的“流行项目”， 带有突出的娱乐性、趣味性、技巧性、表演性和观赏性，是小城镇群众体育活动的龙头项目，拥有比其他项目更多的参与者。它不仅能在形式上把许多人聚集在一起，而且能建立起心理沟通的渠道，有效地促进人们的交流合作，对于组织和丰富小城镇居民的闲暇生活，提高小城镇居民的体育生活质量和健康水平，促进社会精神文明建设有着不可低估的作用。民族体育健身活动应坚持“因人、因地、因时制宜和业余、自愿、多样、文明、节俭”的原则，要与广大群众喜闻乐见的、健康的体育文化娱乐活动相结合，与传统节假日（如元旦、春节、三八、五四、端午、十一、中秋等）相结合，开展体育比赛和表演活动，扩大体育的影响，提高了人们参与体育活动的意识。如武术、舞龙舞狮、龙舟、拔河、棋类、踢毽子、跳牛筋、跳绳、放风筝、抽陀螺等民间体育健身娱乐活动。
3.单位体育模式
“单位体育”是我国群众体育中一个独特的形态，调查发现，小城镇体育骨干和体育群体中的许多人是“单位人”，单位体育是小城镇体育的支撑和主要形式。在小城镇体育还处在一个低水平发展的起点上，公共体育设施还不能完全满足人们的需求时，发挥单位体育的示范作用和服务功能，是小城镇体育建设面临的一个现实和明智的选择。单位因为有了组织上的保证，它比分散的个人行为更具聚集性和操作性。单位的体育活动设施可以也能向社会开放，尤其是中、小学的体育设施，可以充分利用小城镇现有的活动条件，满足居民增强体质、娱乐休闲的需求，同时增进单位成员与城镇社会的广泛接触和交流，有利于建立和谐的人际关系和良好的社会环境，培养居民的公共道德和行为规范。今后，举行大规模、高度集中的群众体育活动的难度越来越大，在小城镇这个层次上，单位体育是最好、最合适的组织形式。
4.家庭体育模式
改革开放后，小城镇居民生活水平的空前提高，住房条件的大幅度改善，尤其在一些富裕的城镇，人均住房面积又有了很大的提高，给家庭体育的发展提供了物质基础。目前，大多数小城镇的体育建设还达不到城市社区的人文环境和物质基础，小城镇公共服务设施的改善和建设也很难满足人们强体健身、休闲娱乐的需求。由于缺乏投资回报和社会效益的双向适应，小城镇中个人投资的营业性活动场所数量少、规模小，家庭体育的兴起成为必然。在经济发达地区的许多小城镇中，不少家庭开辟户外活动场所或自设室内活动室（乒乓台、健身器等），作为追求生活质量的一种手段。家庭体育为家庭生活增添了新的内容和要求，家庭可以自主地选择活动内容、活动方式和活动时间，自由地调节体育消费能力，更有利于妇女和儿童的健身娱乐活动。
5.体育旅游模式
改革开放后，体育旅游事业有较快发展。1995年，在全国国际体育旅游座谈会上，国家体育总局张发强副局长作了《关于体育旅游业的几个问题》的报告，认为体育旅游就是体育与旅游的结合，是体育性的旅游事业和旅游性的体育事业，都带有经济行为。开展体育健身旅游，是人们追求知识、追求精神享受、实现自我价值的重要生活方式。党和政府支持开发民族体育项目和区域体育项目，推出“黄金周”旅游项目，颁布一系列有利于大众的旅游政策，以及正确的舆论导向等，极大地调动了人们参与体育健身旅游的积极性。
现在人们外出旅游不仅是为了度假消闲，而是渴望得到在城市里难以得到的刺激，更多人将选择远离喧闹，走进大自然，体育旅游将成为一个更重要的消费领域和经济文化现象。我国蕴藏着丰富的体育旅游资源，发展体育旅游可以变资源优势为经济优势，反过来促进群众体育的再发展。发展体育旅游小城镇作为“大本营”，可以带动交通、旅馆、餐饮等服务性行业的发展，促进体育设施的改造和更新，推动小城镇体育的建设与发展。如在临近名胜古迹，游览胜地的城镇，重点规划建设体育休闲中心：扩大对外交流，举办各种形式的培训，表演和比赛活动等。在改革开放的历史新时期,我国体育旅游市场和体育旅游产业已呈蓬勃发展之势，初具规模。体育旅游已成为大众体育健身的重要组成部分，人们在追求高品位生活质量的同时，亦不断追求高档次的体育生活方式。所以，大众参与的广泛性是前所未有的。
参考文献：
[1]秦华奇:我国体育旅游发展的历史回顾与思考[J].福建体育科技,2005,24(1)
[2]黄爱峰:中国小城镇体育发展之思考[J].西安体育学院学报, 2004,21(1)
[3]郑旗:山西省小城镇体育发展现状及其对策研究[J].中国体育科技2002,38(9)
注：本文中所涉及到的图表、注解、公式等内容请以PDF格式阅读原文。