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资源型城市要改变发展方式,实现可持续发展,需要一定的基础和条件支持。构建了资源型城市可持续发展综合支持能力评价指标体系,并以淮南市为研究对象,运用因子分析法,测度了淮南市的可持续发展综合支持能力。实证结果表明:结构因子、资源因子、增长因子是支持淮南市可持续发展的主因子,其中结构因子是主导因子。