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职教教师企业实践制度发轫于20世纪90年代末,历经20多年的发展,合作企业经历了由被动参与到发挥重要办学主体作用的转变。目前,校企合作创新机制的缺乏制约了该制度进一步的发展。通过新制度经济学中的产权理论对该问题进行剖析,发现校企合作培养产权问题的症结,并提出完善校企合作产权制度、建立学校产权的多元性结构、加强企业参与的激励机制、消除企业'外部性'等措施,确保职教教师企业实践制度实施的有效性。