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我国的医疗卫生体制改革已经进行了很多年,但“看病难,看病贵”这一问题仍然是老百姓的心病,是社会对卫生行业关注的焦点。新近一项卫生服务调查数据显示,目前国内50%以上的城市人口,87%的农村人口缺少医疗保障,城乡低收入患者应住院而未住院的比例达41%,贫困地区有病未就诊未住院比例高达70%-90%。在住院患者中,主动提前出院的比例为43.3%,其中六成以上是因为支付不起相关费用而提前出院的。因病致贫、因病返贫的农民占全部贫困农民的比例上升到33.4%。