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<正> 党的十一届三中全会以来,该市紧紧围绕“依路建区、以路拓商、以路兴镇、以路促外”的方针,公路建设经历了乡乡通公路。“灰黑化”改造、高等级网络化建设三个发展阶段。 (一)乡乡通公路阶段。自1978年吴淞江大桥建成后,1981年至1985年的五年间,该市公路建设目标是乡乡通公路。共完成9条支线公路总长110.8公里,投资2450万元,实现了全县乡