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1引言嫩江尼尔基水利枢纽工程是一项以防洪减灾兼顾兴利为目的的大型水利水电工程，淹没影响涉及内蒙古自治区莫力达瓦达斡尔族自治旗和黑龙江省讷河市、嫩江县，有5万多移民需要进行搬迁安置。为了使工程顺利进行和移民顺利搬迁，负责工程建设的业主单位——嫩江尼尔基水利水电有限责任公司（以下简称“尼尔基公司”）决定加强移民工作管理——引入监理和监测评估机制。