美国公共管理中政府与非政府组织跨组织整合趋势

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"9.11"事件之后,特别是在次贷危机后,美国公共管理发生诸多变化,美国政府由"私有化管理"的新公共管理思维转变为实用主义主导思维。通过在纽约、西雅图、印第安纳波利斯、华盛顿等市的实地考察,各种证据表明美国政府、企业和社会三方在社会冲突处理中的角色与功能显著增强:一方面,美国政府增强了公共管理和服务的主动性,参与公共事务的范围扩大、程度加深;另一方面加大了对NGO的支持,进一步发挥民间组织的服务功能,因而在公共管理与服务方面呈现出"国民共进"的"综合治理"发展趋势。
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