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当前在基建项目中普遍存在概算超估算，预算超概算，决算超预算的现象，此现象致使基建投资失控，工程款拖欠，产生各种三角债，从而引发各类社会问题及经济纠纷。要想解决好这种问题，必需对工程造价采取科学合理的有效控制。所谓工程造价控制，就是要在建设项目的决策设计，承包和建设实施阶段，把建设项目投资控制在批准的投资限额之内，保证项目投资管理目标的实现。在可行性研究阶段，该目标表现为投资估算，在施工图设计阶段表现为设计概算或施工图设计预算，在工程竣工验收后，表现为竣工决算。对工程造价的控制进行了论述。