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【摘 要】目前工程项目不断的增多，而对工程造价的有效控制可以很好的实现工程预期的经济效益，使工程建设的全过程中造价得到有效的控制，这也是工程造价管理的基本内容。通过合理的控制工程造价，利用各种方法和措施使工程造價控制在有效的范围内，从而在对建设方案和设计方案优化的基础上使其造价控制在限额范围之内，从而使工程的经济效益和社会效益得到实现。本文阐述了建筑工程造价控制的意义和现状，说明了建筑工程造价控制的原则，分析了建筑工程阶段造价控制存在的问题，提出了建筑工程造价阶段的控制。
【关键词】建筑工程；造价；控制
随着建筑业日益兴起，行业竞争也越来越激烈，建筑产品由于施工周期长、造价高、影响因素多的特殊性，在决策阶段、初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段、工程招投标及承发包阶段、施工阶段，以及竣工验收阶段这些环节都影响着建筑产品的工程造价，是否能为业主提供高质量、低造价的建筑产品成为建筑行业竞争的主要内容，因此有效合理的控制工程造价就显得尤为重要。
一、建筑工程造价控制的意义和现状
工程造价是指进行一项工程花费的所有资金，为工程的投资费用。工程造价的管理和控制是建筑工程的重要组成部分，是运用一定的技术手段和科学原理，对工程建设所需要的资金来进行调整，从而来完成降低工程造价的目标。从工程决策到工程竣工的全过程工程造价控制和管理都具有十分重要的作用，也可以说全方位贯穿工程，节省工程投资费用不仅仅是工程造价控制的意义所在，对工程质量、加强施工管理和控制工程设计等功能也是密不可分的，有助于帮助工程实现经济效益和实现社会效益的最大化。轻决策重实施是我国传统工程造价控制管理方案，重技术轻经济，着重建设后算账等缺陷。为了改变这一问题，我国采用全程施工监控控制的办法针对工程造价进行及时的调整和修改方案，并从中总结管理经验。逐步完善工程造价控制好管理的方法，形成了符合我国国情的工程造价管理体系。
二、建筑工程造价控制的原则
工程造价控制要使其具有较好的经济性和适用性，并不是工程造价越少越说明控制的好，工程造价的控制需要在保证工程质量和安全的前提下实现工程投资的最小化，因此在工程建设施工过程中，需要将造价控制在一定的投资额度范围内，对于施工中出现的偏差要随时进行纠正，从而实现造价的有效控制，保证建筑工程投资效益的实现。
1.全面成本控制的原则。全面成本控制即是全企业、全员和全过程成本控制。全员控制要求责任网络和经济核算要落实到企业的每一个部门、班组、每个人身上。
2.动态控制的原则。造价控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，要坚持动态控制的原则。
3.目标答理的原则。内容包括：目标的设定和分解，目标的执行，检查目标执行效果，评定目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理体系。目标的设定应切实可行，并且越具体越好。
4.责、权、利相结合的原则。明确造价控制活动中各部门的责、权、利，定期检查和考评，做到奖罚分明。
三、建筑工程阶段造价控制存在的问题
1.设计阶段工程造价控制没有受到足够重视。由于设计原因引起的工程造价的提高，要远远大于因施工管理不完善引起的工程造价的增加，这是以前很多人的现象。并根据有关分析资料显示，由于工程设计原因所造成的工程造价提高，能达到工程造价总数的40%～90%，大大提高了工程造价。因此，加强设计阶段的工程造价管理，将会对降低工程造价起到决定性的作用。
2.施工阶段监督机制不够健全。缺少动态管理有些建筑企业为了获取更多利益，存在隐蔽工程量的现象，重复计算部分工程量，虚增一些工程定额项目和工程量，在工程施工期间，很多建设单位只进行一个项目建设，并没有为之配备专业管理队伍，建设项目施工阶段的管理主要通过监理来实现。但是，现实中很多建设项目，监理的权力往往限于技术管理，对于工程造价控制方面不专业，同时我国现行的工程造价管理体制的落后，是造成工程项目阶段造价失控的主要原因。因此，从总体上看，我国建设项目造价失控的现象仍然很严重，所以有必要对施工阶段的监督机制做进一步的完善工作。
3.工程竣工结算造价高估冒算现象普遍存在。工程计量不按规定计算，不按照国家规范统一规定计算规则，重叠交叉、多算、少扣工程量时有出现，造成竣工结算工程量增加。一些造价控制人员对工程结算审核较草率，没有对项目合同条款和竣工内容是否一致就进行审核和验收。造价控制人员专业素质不够强，未按照国家规定的计算方法对工程量进行精准计算，也没有检查计价定额是否合理，是导致结算阶段项目成本造价浮动的主要原因。
四、建筑工程造价阶段的控制
1.投资决策阶段控制
（1）投资决策阶段控制的4个阶段。投资决策阶段可划分为规划阶段、项目建议书阶段、可行性研究阶段、评审4个阶段。不同阶段所具备的条件和掌握的资料不同，因而投资估算的准确程度不同，每个阶段的投资估算的作用也不同。随着项目不断进展，调查研究不断深入，掌握的资料越来越丰富，投资估算逐步趋于准确，其作用也越来越重要。可行性研究阶段通过确定建设工程的建设规模和技术标准，通过多方案比较，优化选择最佳技术方案等确定工程投资估算，作为建设工程总投资的控制基础。
（2）投资估算的重要性。投资估算作为项目建议书和可行性研究报告的组成部分，是投资决策阶段重要的造价文件，既要防止高估冒算，又要留有余地，打足资金，不留缺口，力求全面、准确、合理，使投资估算真正起到决策和控制作用。
2.设计阶段控制。设计是在技术和经济上对工程的实施进行全面而详尽的安排，是投资计划的具体化，是整个工程的决定性环节，是组织施工的依据。设计质量的好坏直接关系项目的工程质量、使用效果和经济效果，因此，设计阶段是控制投资的关键阶段。
3.招投标阶段控制。建筑工程招投标是项目实施阶段控制造价的有效手段。实施建筑项目招标，一方面可以在公平、公正、公开的原则下择优选择施工队伍，保证项目开发质量；另一方面可以通过市场竞争合理降低工程造价。招标过程中，建设单位应做好招投标文件的编制工作，内容和条款应力求严谨、准确、全面，标的是评标的重要尺度之一，编制应切合实际，客观、准确地反映工程投资，要避免“低价中标，高价索赔”现象发生。
4.施工阶段控制。施工阶段即是建筑产品完成的过程，其从开始施工到竣工整个过程，所以在这个阶段也是人力、物力和财力消耗的最主要阶段，这是工程造价控制的关键阶段，因为在这一阶段不仅牵扯面较广，而且对造价控制的影响因素较多，所以需要在这一阶段加强管理和造价控制。通过定期对投资目标和实际值进行比较分析，从而及时调整造价控制措施，同时还在确保施工方案和施工组织设计的合理性，以便能够降低消耗，实现对造价的控制。在施工中还要对于设计变更和现场签证进行有效的控制，加强对书面文件的收集整理工作，从而实现工程造价的控制和管理。
5.决算阶段控制。施工决算的真实性和合理性是保证其工程造价控制的基础，因此在施工中需要严格按照合同条款的规定，对施工中的各项费用变化情况进行及时的处理，使其做到公平合理，同时实行工程款的动态的结算，按工程进度来进行工程款的支付，对于合同中没有规定的临时性变更，双方要协调好，从而保证决算价格和实际价格相符。
建筑工程造价贯穿于建筑工程的整个过程，其不仅具有复杂性，同时还具有动态性的特征，所以对于工程造价的控制不仅需要在保证工程质量的前提下进行，同时还要保证控制的严格，在工程建设过程中只有使工程质量、工期和造价三者实现有效的结合，并处理好三者之间的关系，才能实现工程造价的控制。
参考文献：
[1]王登明.在工程管理中如何控制工程造价[J].中国住宅设施，2009，（06）。
[2]张桂浪.概预算编制质量对建筑工程造价的影响探讨[J].现代商贸工业，2009，（O2）.
[3]卢茜.建筑工程造价管理优化策略分析[J].四川水泥.2014，（11）。
[4]王亮.建筑工程造价管理优化策略[J].合作经济与科技.2014，（10）。
【关键词】建筑工程；造价；控制
随着建筑业日益兴起，行业竞争也越来越激烈，建筑产品由于施工周期长、造价高、影响因素多的特殊性，在决策阶段、初步设计阶段、技术设计阶段、施工图设计阶段、工程招投标及承发包阶段、施工阶段，以及竣工验收阶段这些环节都影响着建筑产品的工程造价，是否能为业主提供高质量、低造价的建筑产品成为建筑行业竞争的主要内容，因此有效合理的控制工程造价就显得尤为重要。
一、建筑工程造价控制的意义和现状
工程造价是指进行一项工程花费的所有资金，为工程的投资费用。工程造价的管理和控制是建筑工程的重要组成部分，是运用一定的技术手段和科学原理，对工程建设所需要的资金来进行调整，从而来完成降低工程造价的目标。从工程决策到工程竣工的全过程工程造价控制和管理都具有十分重要的作用，也可以说全方位贯穿工程，节省工程投资费用不仅仅是工程造价控制的意义所在，对工程质量、加强施工管理和控制工程设计等功能也是密不可分的，有助于帮助工程实现经济效益和实现社会效益的最大化。轻决策重实施是我国传统工程造价控制管理方案，重技术轻经济，着重建设后算账等缺陷。为了改变这一问题，我国采用全程施工监控控制的办法针对工程造价进行及时的调整和修改方案，并从中总结管理经验。逐步完善工程造价控制好管理的方法，形成了符合我国国情的工程造价管理体系。
二、建筑工程造价控制的原则
工程造价控制要使其具有较好的经济性和适用性，并不是工程造价越少越说明控制的好，工程造价的控制需要在保证工程质量和安全的前提下实现工程投资的最小化，因此在工程建设施工过程中，需要将造价控制在一定的投资额度范围内，对于施工中出现的偏差要随时进行纠正，从而实现造价的有效控制，保证建筑工程投资效益的实现。
1.全面成本控制的原则。全面成本控制即是全企业、全员和全过程成本控制。全员控制要求责任网络和经济核算要落实到企业的每一个部门、班组、每个人身上。
2.动态控制的原则。造价控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，要坚持动态控制的原则。
3.目标答理的原则。内容包括：目标的设定和分解，目标的执行，检查目标执行效果，评定目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理体系。目标的设定应切实可行，并且越具体越好。
4.责、权、利相结合的原则。明确造价控制活动中各部门的责、权、利，定期检查和考评，做到奖罚分明。
三、建筑工程阶段造价控制存在的问题
1.设计阶段工程造价控制没有受到足够重视。由于设计原因引起的工程造价的提高，要远远大于因施工管理不完善引起的工程造价的增加，这是以前很多人的现象。并根据有关分析资料显示，由于工程设计原因所造成的工程造价提高，能达到工程造价总数的40%～90%，大大提高了工程造价。因此，加强设计阶段的工程造价管理，将会对降低工程造价起到决定性的作用。
2.施工阶段监督机制不够健全。缺少动态管理有些建筑企业为了获取更多利益，存在隐蔽工程量的现象，重复计算部分工程量，虚增一些工程定额项目和工程量，在工程施工期间，很多建设单位只进行一个项目建设，并没有为之配备专业管理队伍，建设项目施工阶段的管理主要通过监理来实现。但是，现实中很多建设项目，监理的权力往往限于技术管理，对于工程造价控制方面不专业，同时我国现行的工程造价管理体制的落后，是造成工程项目阶段造价失控的主要原因。因此，从总体上看，我国建设项目造价失控的现象仍然很严重，所以有必要对施工阶段的监督机制做进一步的完善工作。
3.工程竣工结算造价高估冒算现象普遍存在。工程计量不按规定计算，不按照国家规范统一规定计算规则，重叠交叉、多算、少扣工程量时有出现，造成竣工结算工程量增加。一些造价控制人员对工程结算审核较草率，没有对项目合同条款和竣工内容是否一致就进行审核和验收。造价控制人员专业素质不够强，未按照国家规定的计算方法对工程量进行精准计算，也没有检查计价定额是否合理，是导致结算阶段项目成本造价浮动的主要原因。
四、建筑工程造价阶段的控制
1.投资决策阶段控制
（1）投资决策阶段控制的4个阶段。投资决策阶段可划分为规划阶段、项目建议书阶段、可行性研究阶段、评审4个阶段。不同阶段所具备的条件和掌握的资料不同，因而投资估算的准确程度不同，每个阶段的投资估算的作用也不同。随着项目不断进展，调查研究不断深入，掌握的资料越来越丰富，投资估算逐步趋于准确，其作用也越来越重要。可行性研究阶段通过确定建设工程的建设规模和技术标准，通过多方案比较，优化选择最佳技术方案等确定工程投资估算，作为建设工程总投资的控制基础。
（2）投资估算的重要性。投资估算作为项目建议书和可行性研究报告的组成部分，是投资决策阶段重要的造价文件，既要防止高估冒算，又要留有余地，打足资金，不留缺口，力求全面、准确、合理，使投资估算真正起到决策和控制作用。
2.设计阶段控制。设计是在技术和经济上对工程的实施进行全面而详尽的安排，是投资计划的具体化，是整个工程的决定性环节，是组织施工的依据。设计质量的好坏直接关系项目的工程质量、使用效果和经济效果，因此，设计阶段是控制投资的关键阶段。
3.招投标阶段控制。建筑工程招投标是项目实施阶段控制造价的有效手段。实施建筑项目招标，一方面可以在公平、公正、公开的原则下择优选择施工队伍，保证项目开发质量；另一方面可以通过市场竞争合理降低工程造价。招标过程中，建设单位应做好招投标文件的编制工作，内容和条款应力求严谨、准确、全面，标的是评标的重要尺度之一，编制应切合实际，客观、准确地反映工程投资，要避免“低价中标，高价索赔”现象发生。
4.施工阶段控制。施工阶段即是建筑产品完成的过程，其从开始施工到竣工整个过程，所以在这个阶段也是人力、物力和财力消耗的最主要阶段，这是工程造价控制的关键阶段，因为在这一阶段不仅牵扯面较广，而且对造价控制的影响因素较多，所以需要在这一阶段加强管理和造价控制。通过定期对投资目标和实际值进行比较分析，从而及时调整造价控制措施，同时还在确保施工方案和施工组织设计的合理性，以便能够降低消耗，实现对造价的控制。在施工中还要对于设计变更和现场签证进行有效的控制，加强对书面文件的收集整理工作，从而实现工程造价的控制和管理。
5.决算阶段控制。施工决算的真实性和合理性是保证其工程造价控制的基础，因此在施工中需要严格按照合同条款的规定，对施工中的各项费用变化情况进行及时的处理，使其做到公平合理，同时实行工程款的动态的结算，按工程进度来进行工程款的支付，对于合同中没有规定的临时性变更，双方要协调好，从而保证决算价格和实际价格相符。
建筑工程造价贯穿于建筑工程的整个过程，其不仅具有复杂性，同时还具有动态性的特征，所以对于工程造价的控制不仅需要在保证工程质量的前提下进行，同时还要保证控制的严格，在工程建设过程中只有使工程质量、工期和造价三者实现有效的结合，并处理好三者之间的关系，才能实现工程造价的控制。
参考文献：
[1]王登明.在工程管理中如何控制工程造价[J].中国住宅设施，2009，（06）。
[2]张桂浪.概预算编制质量对建筑工程造价的影响探讨[J].现代商贸工业，2009，（O2）.
[3]卢茜.建筑工程造价管理优化策略分析[J].四川水泥.2014，（11）。
[4]王亮.建筑工程造价管理优化策略[J].合作经济与科技.2014，（10）。