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农村信用社发放每笔贷款，首先，要依据《商业银行法》和《贷款通则》的规定，严格审查借款主体的法定资格，是企业法人借款的要让其提供营业证、许可证及企业有关报表，以此审查其法人资格的合法性，是自然人申请借款的要审查其民事权利能力和民事行为能力，同时还要通过其所在单位(村委)调查了解其经营能力、个人品质、资产负债情况等，