从“结果变化”到“机制优化”:我国省域学前教育资源配置及优化研究——基于2013—2020年省级面板数据的实证研究

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健全普惠性学前教育资源配置,是学前教育优质均衡发展的重要基础。为此需厘清学前教育资源在全国各地的配置样态及存在问题。基于2013—2020年省际面板数据,本研究构建各省级行政区的资源配置质量指标和配置均衡指标,并运用动态面板模型(系统GMM)分析了影响学前教育资源配置的经费投入与支出因素。结果发现:2013—2020年期间,省域学前教育资源配置质量指标水平不断上升,各单项指标间的差距不断缩小;政府投入对省域学前教育资源综合配置水平发挥正向作用,并具有促进高素质幼教队伍建设的投入优势,家庭投入对省际学前教育资源配置差异并无显著影响;在教育经费总量有限的情况下,人员支出占比抑制了省域资源综合配置水平的提升。应强化配置主体,坚持以“政府主导”为纲的学前教育发展方向;优化配置机制,完善以“可持续发展”为本的学前教育经费支出机制;理顺配置逻辑,提升以“经费投入—教育产出”为基的资源配置效率。
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