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为促进循环经济发展，加快建设资源节约型、环境友好型社会，近日，国家发展和改革委员会发布了《“十一五”资源综合利用指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》在分析我国资源综合利用现状的基础上，提出了2010年资源综合利用的目标、重点领域、重点工程和保障措施。这是我国“十一五”期间资源综合，利用工作的指导性文件，也是引导投资重大项目的依据。