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党的十八大提出加强社会主义核心价值体系建设，积极培育和践行社会主义核心价值观，对于全面推进文化强国建设和全面建成小康社会有着十分重要的意义。培育社会主义核心价值观是一项系统工程，需要社会各界的共同参与。
民营文艺表演团体可编排既是群众喜闻乐见，又能体现社会主义核心价值观的剧（节）目，在开展商演、公演或参加各类比赛、展演活动时演出，潜移默化地影响群众和演职工，为培育社会主义核心价值观发挥积极作用。宣传文化部门采取“以奖代补”、“政府购买服务”等扶持方式，为民营文艺表演团体提供荣誉、资金和设备奖励，搭建宣传平台、推介平台和展示舞台，使其基于自身生存和发展的需要，愿意为培育社会主义核心价值观做出贡献。结合秦皇岛市民营文艺表演团体的现状，笔者认为：民营文艺表演团体作为公共文化产品供给的重要组成部分，宣传文化部门应对其发展进行扶持，使其在追求经济效益、社会效益、文化效益的同时，为培育社会主义核心价值观发挥积极作用。
一、秦皇岛市民营文艺表演团体发展现状
秦皇岛市现有具有营业性演出许可证和工商注册登记的民营文艺表演团体8家，年演出980余场次，其中，在农村演出620场次，年演出收入77.7万元，演职员86人，排演场8个，2009年至今新创作作品48个。民营文艺表演团体的活动，既传承了民俗特色文化，又弥补了“国办”文化的缺陷，满足了群众对精神文化生活的追求，把群众文化自娱自乐的活动形式发挥到了极致，还为开拓、发展和繁荣城乡文艺演出市场，活跃城乡文化生活做出了突出的贡献。民营文艺演出团体的发展，既是文化发展的必然规律，也是文化市场最为活跃的因素之一。
1、特色较为鲜明
民营文艺表演团体结合本地具有特色的传统文化，注重当地非物质文化遗产的传承，从体现当地文化特色的内容与形式入手，注重发掘文化特色，打造文化品牌。如昌黎县黑豹艺术团的地秧歌表演，不断推陈出新，重新创编了经典昌黎地秧歌出子《秦香莲》等多个节目，不仅有效的传承了昌黎的传统文化，还为广大群众送去了欢乐。
2、演出贴近农民
民营文艺表演团体的表演门类以现代歌舞、民族乐器、非遗项目和二人传等为主，实行组织民营商业演出与公益性演出同步进行的运作机制，在广大农村有很好的生存市场和发展空间，已成为满足广大农民文化生活需要的一支重要队伍。大部分民营文艺表演团体的演职员是农民中的文化人，与农民群众同根同生，知道农民群众喜欢什么样的节目，需要什么样的节目。因此，剧（节）目生产、演出贴近实际、贴近生活、贴近群众，节目很受群众的欢迎。
3、发展趋向专业
民营文艺表演团体的演出市场范围很大，经常有跨县、跨市的演出活动。部分团体已经聘用了高等艺术院校毕业的专业演员，提升了演出的专业水平，演出市场反映良好。年演出场次均在100场以上，音响、灯光、乐器等设备也很完善，从节目质量到数量基本上适应演出市场的要求，知名度和影响力不断提高。
二、秦皇岛市民营文艺表演团体发展存在问题
民营文艺表演团体植根于民间，与乡村有着广泛的联系，受到思想、人才、资金等条件的制约，发展势头回落，有的甚至濒临倒闭。
1、管理思想保守
民营文艺表演团体的发展、管理缺乏总体发展思路，也未真正形成产业发展模式。对团体的经营管理目的不明、定位不准，具体表现为“等靠要”思想严重，缺乏市场意识、发展意识，走一步看一步，需要在提升队伍素质和谋求事业发展上下功夫。
2、创排能力较弱
民营文艺表演团体多数规模较小，缺乏专业的创排、表演、管理人才，艺术创作生产能力不强。受到盈利压力等多种因素的制约，主要以复排和移植传统剧（节）目为主，无力进行新剧节目的创作生产，制约了民营文艺表演团体的发展。
3、缺乏发展资金
民营文艺表演团体由私人开办，资金主要来源于自有资金或民间筹集。随着民间艺术团体的兴起，民营文艺团体的市场受到排挤和局限。由资金不足带来的舞台车、现代化设备等短缺和演出设备老化问题，制约了民营艺术团体的结构调整和升级。
三、扶持民营文艺表演团体发展的对策
宣传文化部门要充分认识和肯定民营文艺表演团体在为群众提供公共文化服务供给、培育社会主义核心价值观方面的积极作用，将其作为加强公共文化服务体系建设、提高文化产品供给能力的重要途径给予扶持。
1、加大扶持力度
一是领导重视。各级宣传文化部门要把扶持民营文艺表演团体发展的工作纳入重要议事日程，提出工作思路，做出工作安排。二是建立机制。设立扶持民营文艺表演团体发展专项资金。根据演出场次，演出效果，通过考核评估，采用“以奖代补”、“政府购买服务”形式，对民营文艺表演团体给予奖励，并吸引社会力量的资金、物资和人才投入。三是精神奖励。通过开展优秀民营文艺表演团体、优秀团长的评选表彰，开展文艺表演调演和竞赛活动，举办民营文艺表演艺术节，优先安排优秀民营文艺表演团体参与大型活动等，引导他们更加自觉地为繁荣社会主义先进文化服务。
2、加强专业指导
一是加强创作指导。由宣传文化部门和单位选派专业技术人员指导、辅导民营文艺表演团体开展创作，在“送文化”的同时，更注重“种文化”，发掘、创作适合的文艺作品。二是加强排演指导。定期举行文艺人才培训班，请文艺表演的专业人员传道授业，并且充分发挥民间艺人、民间文化能人在发展民族民间文化方面的作用，搞好文艺队伍的传帮带。三是加强管理指导。对民营文艺表演团体的管理者进行培训，组织学习优秀文艺院团的经营思路、管理方式，指导其组织管理工作。
3、扩大宣传效应
一是提供宣传平台。宣传文化部门要加强对民营文艺表演团体的宣传报道，及时准确地发布有关信息，宣传民营文艺表演团体的优秀剧（节）目、优秀演员。对培育社会主义核心价值观发挥良好作用的民营文艺表演团体进行宣传报道，提升其社会形象、行业形象。二是提供推介平台。积极推动民营文艺演出团体“走出去”，组织参加汇演、调演等活动，并通过各类艺术节推介优秀剧（节）目，不断提升竞争力和影响力，拓展表演空间。组织文艺评论家关注民营文艺表演团体的作品，在媒体上进行评价，并选择其中一定数量的优秀剧（节）目在电台、电视台播放。三是提供展示舞台。在每年开展的节庆、企业、社区、广场、联谊等活动中，注意吸纳民营文艺表演团体的优秀剧（节）目，为其提供展示艺术水准的舞台。
民营文艺表演团体可编排既是群众喜闻乐见，又能体现社会主义核心价值观的剧（节）目，在开展商演、公演或参加各类比赛、展演活动时演出，潜移默化地影响群众和演职工，为培育社会主义核心价值观发挥积极作用。宣传文化部门采取“以奖代补”、“政府购买服务”等扶持方式，为民营文艺表演团体提供荣誉、资金和设备奖励，搭建宣传平台、推介平台和展示舞台，使其基于自身生存和发展的需要，愿意为培育社会主义核心价值观做出贡献。结合秦皇岛市民营文艺表演团体的现状，笔者认为：民营文艺表演团体作为公共文化产品供给的重要组成部分，宣传文化部门应对其发展进行扶持，使其在追求经济效益、社会效益、文化效益的同时，为培育社会主义核心价值观发挥积极作用。
一、秦皇岛市民营文艺表演团体发展现状
秦皇岛市现有具有营业性演出许可证和工商注册登记的民营文艺表演团体8家，年演出980余场次，其中，在农村演出620场次，年演出收入77.7万元，演职员86人，排演场8个，2009年至今新创作作品48个。民营文艺表演团体的活动，既传承了民俗特色文化，又弥补了“国办”文化的缺陷，满足了群众对精神文化生活的追求，把群众文化自娱自乐的活动形式发挥到了极致，还为开拓、发展和繁荣城乡文艺演出市场，活跃城乡文化生活做出了突出的贡献。民营文艺演出团体的发展，既是文化发展的必然规律，也是文化市场最为活跃的因素之一。
1、特色较为鲜明
民营文艺表演团体结合本地具有特色的传统文化，注重当地非物质文化遗产的传承，从体现当地文化特色的内容与形式入手，注重发掘文化特色，打造文化品牌。如昌黎县黑豹艺术团的地秧歌表演，不断推陈出新，重新创编了经典昌黎地秧歌出子《秦香莲》等多个节目，不仅有效的传承了昌黎的传统文化，还为广大群众送去了欢乐。
2、演出贴近农民
民营文艺表演团体的表演门类以现代歌舞、民族乐器、非遗项目和二人传等为主，实行组织民营商业演出与公益性演出同步进行的运作机制，在广大农村有很好的生存市场和发展空间，已成为满足广大农民文化生活需要的一支重要队伍。大部分民营文艺表演团体的演职员是农民中的文化人，与农民群众同根同生，知道农民群众喜欢什么样的节目，需要什么样的节目。因此，剧（节）目生产、演出贴近实际、贴近生活、贴近群众，节目很受群众的欢迎。
3、发展趋向专业
民营文艺表演团体的演出市场范围很大，经常有跨县、跨市的演出活动。部分团体已经聘用了高等艺术院校毕业的专业演员，提升了演出的专业水平，演出市场反映良好。年演出场次均在100场以上，音响、灯光、乐器等设备也很完善，从节目质量到数量基本上适应演出市场的要求，知名度和影响力不断提高。
二、秦皇岛市民营文艺表演团体发展存在问题
民营文艺表演团体植根于民间，与乡村有着广泛的联系，受到思想、人才、资金等条件的制约，发展势头回落，有的甚至濒临倒闭。
1、管理思想保守
民营文艺表演团体的发展、管理缺乏总体发展思路，也未真正形成产业发展模式。对团体的经营管理目的不明、定位不准，具体表现为“等靠要”思想严重，缺乏市场意识、发展意识，走一步看一步，需要在提升队伍素质和谋求事业发展上下功夫。
2、创排能力较弱
民营文艺表演团体多数规模较小，缺乏专业的创排、表演、管理人才，艺术创作生产能力不强。受到盈利压力等多种因素的制约，主要以复排和移植传统剧（节）目为主，无力进行新剧节目的创作生产，制约了民营文艺表演团体的发展。
3、缺乏发展资金
民营文艺表演团体由私人开办，资金主要来源于自有资金或民间筹集。随着民间艺术团体的兴起，民营文艺团体的市场受到排挤和局限。由资金不足带来的舞台车、现代化设备等短缺和演出设备老化问题，制约了民营艺术团体的结构调整和升级。
三、扶持民营文艺表演团体发展的对策
宣传文化部门要充分认识和肯定民营文艺表演团体在为群众提供公共文化服务供给、培育社会主义核心价值观方面的积极作用，将其作为加强公共文化服务体系建设、提高文化产品供给能力的重要途径给予扶持。
1、加大扶持力度
一是领导重视。各级宣传文化部门要把扶持民营文艺表演团体发展的工作纳入重要议事日程，提出工作思路，做出工作安排。二是建立机制。设立扶持民营文艺表演团体发展专项资金。根据演出场次，演出效果，通过考核评估，采用“以奖代补”、“政府购买服务”形式，对民营文艺表演团体给予奖励，并吸引社会力量的资金、物资和人才投入。三是精神奖励。通过开展优秀民营文艺表演团体、优秀团长的评选表彰，开展文艺表演调演和竞赛活动，举办民营文艺表演艺术节，优先安排优秀民营文艺表演团体参与大型活动等，引导他们更加自觉地为繁荣社会主义先进文化服务。
2、加强专业指导
一是加强创作指导。由宣传文化部门和单位选派专业技术人员指导、辅导民营文艺表演团体开展创作，在“送文化”的同时，更注重“种文化”，发掘、创作适合的文艺作品。二是加强排演指导。定期举行文艺人才培训班，请文艺表演的专业人员传道授业，并且充分发挥民间艺人、民间文化能人在发展民族民间文化方面的作用，搞好文艺队伍的传帮带。三是加强管理指导。对民营文艺表演团体的管理者进行培训，组织学习优秀文艺院团的经营思路、管理方式，指导其组织管理工作。
3、扩大宣传效应
一是提供宣传平台。宣传文化部门要加强对民营文艺表演团体的宣传报道，及时准确地发布有关信息，宣传民营文艺表演团体的优秀剧（节）目、优秀演员。对培育社会主义核心价值观发挥良好作用的民营文艺表演团体进行宣传报道，提升其社会形象、行业形象。二是提供推介平台。积极推动民营文艺演出团体“走出去”，组织参加汇演、调演等活动，并通过各类艺术节推介优秀剧（节）目，不断提升竞争力和影响力，拓展表演空间。组织文艺评论家关注民营文艺表演团体的作品，在媒体上进行评价，并选择其中一定数量的优秀剧（节）目在电台、电视台播放。三是提供展示舞台。在每年开展的节庆、企业、社区、广场、联谊等活动中，注意吸纳民营文艺表演团体的优秀剧（节）目，为其提供展示艺术水准的舞台。