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国家理论关于国家的本质可以概括为三只手：无为之手、扶持之手和掠夺之手。以此来考察中国经济史上国家的行为，发现在大多数时候，国家扮演着掠夺之手的角色。国家之所以能肆无忌惮地进行掠夺，原因有三：法治与民主缺位，商业行会力量微弱，国家之间缺乏竞争。国家的掠夺行为是阻碍中国迈人工业文明时代的深层次原因，当代中国经济要实现又好又快发展，必须合理界定国家的行为边界。