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<正>由于政府资金不足,国家高速公路建设多采用公私合营模式,目前采用较多的是BOT模式,即企业投资建设,建成后享有一定时期的运营收费权作为投资回报,收费期满后移交给政府。高速公路归属于生活服务业,国家对这一行业的"营改增"尚未开始。本文从对高速公路BOT投资项目的收入、成本特点分析入手,讨论其"营改增"税负影响、改革难点及建议。一、高速公路BOT投资项目收入、成本分析高速公路建设期一般要3-5年的时间,其投入包括土地征