关于房建工程预算管理的问题及对策

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  【摘 要】如何加强控制房建工程的造价,将房建工程的资金投入控制在科学合理的范围内,对此,施工企业应对房建工程预算进行科学合理的优化管理,使房建工程造价得到科学的保障,在控制范围内将房建工程的造价准确化。与此同时,房建工程预算管理重要目的就是控制房建工程的造价。本文,将对现阶段房建工程施工过程中经常出现的预算问题进行分析,并提出相应的解决措施。
  【关键词】房建工程;预算管理;问题;解决对策
  引言
  近年来,我国的房建工程发展迅速,房建工程自身的技术在不断更新,而且融入了很多先进的管理技术,其中之一就是工程预算管理。在现代房屋建筑中,保证建筑工程正常收益的前提是房建的预算管理,预算管理作为现代房建企业不可缺少的重要组成部分,是通过对房建管理行为的量化,在企业中形成更加直观、有效的管理模式,促进管理者贯彻、协调工程的计划,提高工程的管理水平。
  1.房建工程预算管理中存在的问题
  1.1房建工程预算管理人员的专业素质达不到标准
  大部分的建设施工企业均是开展自身工程预算的审核工作,施工组织建设与实施具体监督管理的主体。所以,在各建设施工企业中一定要安排相应的专业工作人员进行此项工作的运行,才可以对房建工程预算的工作进行有效的管理与控制。但是在建设施工企业的实际工作中,只有部分规模比较大的企业才具备这样的条件,而大多数企业还不具备,在专业的房建工程预算人员以及管理人员方面出现了严重的匮乏现象。对比其他的工程项目建设施工的岗位而言,房建工程预算的管理人员具有非常大的流动性。一般情况下,在房建工程项目建设刚开始的时候,会聘请相关的专业人员,当这些专业人员熟悉工作岗位之后,房建工程项目也就开始进行交付工作,此项业务也就被终止了。如果房建工程预算管理人员没有较好的专业素质,那么就不可能很好地进行相应的工作,这不仅会影响房建工程预算的管理,还会影响到房建工程项目建设所取得的经济效益。
  1.2在房建工程项目建设中,缺少工程预算的管理意识
  我国现阶段的房建工程预算管理还处于管理模式中的初级阶段,所以在房建工程项目建设的全过程管理中,缺少综合性的管理意识。除此之外,在相应的建设企业、施工企业以及设计企业当中缺少一套科学、统一的预算管理标准,相互之间的交流沟通也非常少,均不会参与投资决策的过程。在建设施工的设计阶段,相应的设计企业对于房建工程预算,虽然开展了精细化的预算工作,但是还缺乏相应预算标准的制约,所以就会导致设计比较保守、投资成本非常高的现象。在具体的施工招标阶段,不能有效、准确地评估施工标价及相应的标底,在具体的施工过程中出现资金短缺、成本管理不当以及无法控制投入的资金,都会导致施工工期的延误。
  1.3房建工程预算方法比较落后
  随着经济的不断发展,科学技术的不断进步,在建筑行业中出现了许多新技术、新工艺、新材料和新结构。在进行房建工程预算制定时,所采用的房建工程定额标准、施工质量评价标准以及施工技术要求等相应规范都比较落后,需要定期开展定额换算的工作,同时也导致了对于房建工程项目的建设管理以及造价管理缺乏一定的力度。除此之外,目前我国的房建工程预算的确定方法为静态法,进行单价定额的时候,一般是以几年之前的机械台班、材料以及人工的价格作为统计的基础,同时新增的定额通常缺乏一定的代表性,导致工程预算量经常出现误差。这种静态的工程预算方法已经不能满足当代市场经济的需求。
  1.4房建工程项目施工的跨度较大,导致工程预算误差
  随着国民经济的不断发展,全国的基础建设管理机制也在随之逐渐地深入,区域化的城市建设已经被打破,跨区以及跨行的承包项目工程建设的施工企业与单位越来越多。由于在我国各地区以及各行业的房建工程预算的定额、预算成本、预算标准以及制定预算的相关规范,均有所不同,所以导致一些跨区以及跨行的企业没有具体的工作预算标准可以执行,使得在房建工程预算的工作中出现一些误差。
  2.加强房建工程预算管理的应对措施
  2.1提高房建工程预算管理人员的专业素质
  在进行房建工程预算及相应管理工作的过程中,如果专业管理人员所具备的素质无法达到实际工程预算工作的要求,那么在遇到独立处理房建工程项目建设施工以及相应的技术经济问题时,就不能很好地予以解决,对于房建工程造价的控制也无法达到标准,而且在各工程项目的运行之间缺少良好的交流沟通,从而导致十分严重的后果。所以,在开展房建工程预算管理工作时,一定要先对有关房建工程预算的管理人员进行严格的审查工作,为开展房建工程预算的工作提供良好的基础。面临一些缺少房建工程项目监督管理的能力,但是又要开展工程项目施工的建设企业,一定要将这项工作委托给相应的具有权威性的管理部门予以代理执行。如果在本身条件允许的情况下,可以建立一套有效、完善的监督管理机制。
  2.2提高房建工程预算的动态管理
  房建工程建设施工的预算管理工作主要有:投资成本估算管理、施工图预算管理、工程设计概算管理和竣工结算管理。房建工程预算管理工作具有周期性和阶段性的特点,并不是静止不变,它会随着施工进程的变化而产生改变。对于房建工程预算管理的工作一旦将其固化,就会产生一些问题,对房建工程的造价产生严重的影响。所以,一定要提高房建工程预算的动态管理,通過全程跟踪和预算适应价与量的变动,及时采取相应的解决措施,充分发挥出工程预算工作的作用。
  2.3改进房建工程预算的确定方法
  通过分析产品的实际价值,对具体的房建工程建设施工进行相应的预算,并且通过房建工程预算的实际盈利、报酬的支出和物质消耗的支出充分体现出产品的实际价值。目前,房建工程项目的造价结构就是将劳动消耗分成两个部分,即生产工人的劳动消耗和管理人员的劳动消耗。前者是直接的费用消耗,后者是现场以及间接的费用消耗。这样一来,工程预算的工作就将更加复杂。在目前市场经济不断发展的形势下,一定要将物化劳动与活劳动区分开来,从而更好地完成房建工程预算工作。
  2.4建立并完善房建工程预算的预警体系
  房建工程项目的预算管理工作是一个非常复杂的过程,关系着房建工程项目建设中的每一个运行环节。通过建立并完善房建工程预算的预警体系,充分发挥出房建工程预算管理的作用,减少预算过程中出现的问题,并有效地完成房建工程预算的工作。当发生无算开支或者超算开支的情况时,一定要根据有关的规范标准严格进行处理。在具体的施工阶段,尽可能合理地利用施工材料以及相应的设施,降低工程成本的投入。对于上述发生的情况,一定要重建预算预警体系,对于发现的问题及时予以处理,最终达成房建工程预算管理的目的。
  结束语
  综上所述,房建工程预算作为工程项目建设的经济命脉,它可以直接影响房建工程项目建设的经济效益,所以,在房建工程项目建设施工中,提高房建工程预算的管理水平是十分重要的。如果要想提高房建工程预算的管理水平,就要掌握房建工程预算工作过程中存在的不足之处,对其采取有效地方法进行解决,从而使房建工程预算管理工作更加科学化和规范化,最终促进企业的不断发展。
  参考文献
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