福建省科协科普惠农宣传栏建设超额完成

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  自2005年中国科协在全国农村科普工作会议提出建设农村科普服务站、科普惠农宣传栏、农村科普宣传员队伍的任务以来,福建省科协和省财政厅以提高农民科学素质、推进科普惠农兴村、促进“三农”发展为目标,以建设万座科普惠农宣传栏、构建农村科普宣传新平台为抓手,采取“科协牵头、多方投入、共建共享、农民受惠”的原则,充分利用财政经费和社会资金5600多万元,在全省建制村建成科普惠农宣传栏12462个,覆盖建制村总数的86.3%。特别是2012年,省委省政府把建设万个以上科普惠农宣传栏作为为民办实事项目,福建省各级科协利用财政专项经费600万元,自筹经费并吸收社会投入637.54万元,新建科普惠农宣传栏3402个,超额完成2012年省委省政府为民办实事项目——科普惠农宣传栏建设任务,搭建了农村科普宣传新平台,有力助推了社会主义新农村建设。
  党政重视,优化建设环境。福建省委、省人大、省政府、省政协历来高度重视农村科普阵地建设,2007年颁布实施的《福建省科学技术普及条例》明确规定“农村基层组织应当发挥农村科普组织的作用,推动农村科普活动站、科普宣传栏和科普队伍的建设,提高科普服务能力”。2010年,省政府办公厅印发了《福建省科普场馆平台建设规划(2010-2012年)》,提出了“60%的行政村拥有至少一处长度5米以上的科普惠农宣传栏”的目标任务;同年,省委省政府下发《关于进一步加强新时期科协工作的意见》,提出了支持市、县(区)、乡镇(街道)建设科普宣传栏等科普基础阵地的要求。省政协专题组织了科普场馆建设视察活动。2012年,福建省委省政府把科普惠农宣传栏建设纳入为民办实事项目。作为科普惠农宣传栏建设的具体实施单位,省科协和省财政厅紧紧抓住新农村建设契机,充分利用省委省政府的有力政策,积极推动各级党政重视科普惠农宣传栏建设,为科普惠农宣传栏建设营造了良好的政策环境。几年来,省科协积极开展福建省科普先进县(市、区)创建,将科普惠农宣传栏建设任务纳入创建考核内容,有力推动了各地科普惠农宣传栏等建设。各级科协也积极推动党政重视科普惠农宣传栏建设,如:东山县、泰宁县分别成立由县长任组长,相关单位主要负责人为成员的科普惠农宣传栏建设专项工作领导小组,由一位县委常委、一位副县长具体负责,并把科普惠农宣传栏建设纳入新农村建设内容,统一部署,狠抓落实。沙县下发了《关于在实施新农村建设科普惠农工程中加强科普宣传栏建设的通知》,县政府召开专题部署会议,把科普惠农宣传栏建设纳入目标责任管理,自筹经费建设184个科普惠农宣传栏。晋江市委召开常委会专题研究科普惠农宣传栏建设,将建设任务分解到各乡镇(街道),并投入资金90多万元,建成386个科普惠农宣传栏。
  典型示范,发挥引导作用。为启动和引导科普惠农宣传栏建设,福建省科协下发了《关于进一步加强福建省农村科普“一站一栏一员”建设的通知》及时制定了科普惠农宣传栏建设标准,明确了宣传栏的建筑规格、制作材料和选址要求。在福建省委、省政府将科普惠农宣传栏建设作为为民办实事项目前,省科协和省财政厅累计投入省级财政经费1119.4万元专项扶持科普惠农宣传栏等科普基础设施建设,并在200多个省定重点扶贫开发村建设了标准宣传栏进行示范推广。2008年,福建省科协在东山县召开科普惠农宣传栏建设经验交流会,及时总结和推广建设经验。2012年,为落实省委省政府为民办实事项目,福建省科协和省财政厅投入科普经费937.2万元用于科普惠农宣传栏建设,重点用于扶持省水土保持重点县和经济欠发达地区的科普惠农宣传栏建设。福州市科协对科普惠农宣传栏建设提出了“四个明确”的要求,即明确规格、材料,明确宣传内容,明确建设场所,明确更新时间,福州市各级科协共投入财政经费近1400万元用于农村科普阵地建设,共建成2000多个科普惠农宣传栏,覆盖全市84.13%的建制村。厦门市科协对每个科普惠农宣传栏给予2000元补助,带动了全市的宣传栏建设;同安区每年增拨10万元专项经费用于科普惠农宣传栏建设;海沧区出台政策,对每个科普惠农宣传栏予以1万元补助。
  多元投入,形成共建合力。在保障财政资金投入的同时,福建省各级科协组织还根据当地实际情况,注重整合资源,吸纳社会力量,采取多元投入的方式,共同推动科普惠农宣传栏建设。如泉州市科协、屏南县科协联合科技局、文明办、宣传部等全民科学素质工作领导小组成员单位共建科普惠农宣传栏,采取新建和完善利用相结合的办法,充实原有宣传设施的功能,共用科普惠农宣传栏。梅列区科协与移动公司合作,共同建设科普惠农宣传栏,并在建造的宣传栏上留出部分版面交由移动公司经营,解决了资金缺口的问题。永春县联合电信、移动、信用社、医院等企事业单位,筹措20多万元投入科普惠农宣传栏建设。据统计,几年来全省各地共吸收社会资金近800万元投入科普惠农宣传栏建设。
  开发资源,充实宣传内容。张贴科普挂图是科普惠农宣传栏开展科普宣传的主要形式。为提高科普宣传的科学性、针对性和时效性,福建省科协成立了科普挂图编辑部,建立了科普挂图选题编辑、出版印刷、物流送达等一系列工作机制。几年来,福建省科协和省财政厅利用财政专项经费,累计投入资金240余万元,围绕农村科技推广、防灾减灾、水土保持、环境保护、禽流感防治、食品安全等30多个主题,制作编印了一大批面向农村、题材多样、贴近生活、贴近百姓的科普挂图。科普挂图每年出版6期,每期1套,每套6张,目前已累计出版印刷近20万套,这些挂图均免费赠送给全省各地用于科普惠农宣传栏张贴,确保科普惠农宣传栏每两月更新一次内容,有效提高了科普惠农宣传栏的利用率。
  组建队伍,规范日常管理。在建设科普惠农宣传栏的同时,福建省科协还通过培训、聘请等方式,组建了一支8000余人的科普宣传员队伍,这些科普惠农宣传员承担起了宣传科普知识、组织科普活动和管理科普惠农宣传栏的任务。依托这些科普宣传员,福建省科协健全了科普惠农宣传栏的日常管理和维护制度,建立了科普惠农宣传栏档案,保证每个宣传栏有照片、有地址、有管护人员、有宣传内容记录、有保洁维修记录等。各地还根据实际,采取多种方式管理科普惠农宣传栏,如闽侯县聘请邮递员定期向各行政村配送科普挂图,保障科普惠农宣传栏及时更新内容;厦门市科协和各所辖城区科协两级每月各补助科普宣传员工作津贴,用于开展科普活动和科普惠农宣传栏的管理维护。
  (编辑:陈宇航 责任编辑:邹冰洋)
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