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【摘要】城镇固定资产投资额是反映一个城市固定资产投资规模、结构、发展速度、比例关系和使用方向的综合性指标,又是观察工程进度和考核投资效果的重要依据。今年以来,全市上下坚持以科学发展观统领全局,努力推进“追赶型、跨越式”的发展战略目标,有效地促进了全市经济的较快发展。但经济回升的基础仍不牢固,不确定、不稳定因素依然较多,保持经济平稳较快发展还面临不少困难。通过分析1-9月周口市城镇固定资产投资运行情况,重点探讨和分析投资运行过程中的各种问题,提出切实可行的对策。
【关键词】城镇固定资产投资;运行情况;简析
【中图分类号】TU723.3 【文献标识码】B 【文章编号】1001-4128(2010)06-0224-02
1 1-9月全市城镇固定资产投资运行呈现以下特征
1.1 完成投资稳步增长,投资增速有所回升
周口市09年1月-09年9月固定资产累计投资额
1-9月,全市累计完成城镇固定资产投资307.95亿元,比上年同期增长31.9%,分别比1-6月回落0.2个百分点,比1-7月、1-8月加快5.9个和0.3个百分点。
1.2 一二三产业投资均有增长,二三产业增幅快于第一产业
周口市09年4月-9月各产业累计投资变化表
1-9月,第一产业投资8.1亿元,增长11%,分别比1-6月、1-7月、1-8月回落35个、29.9个和32.5个百分点;第二产业投资153亿元,增长37.8%,分别比1-6月、1-7月、1-8月回落11个、24.7个和13.7个百分点;第三产业投资146.9亿元,增长27.6%,分别比1-6月、1-7月、1-8月加快10.2个、36.5个和12.4个百分点。第二、三产业投资占城镇固定资产投资总额的比重分别为49.7和47.7%,第一产业投资依然非常薄弱。
2。3 民间投资带动效应初步显现,住宅投资保持快速增长
周口市09年4月-9月各项目累计投资变化表
1-9月,全市住宅投资完成59.4亿元,比上年同期增长52.4%,分别比1-6月回落1.2个百分点,比1-7月、1-8月加快31.6个和2.9个百分点,住宅投资带动效应初步显现;全市国有控股投资完成60.6亿元,比上年同期增长0.9%,分别比1-6月回落2.3个百分点,比1-7月、1-8月加快30个和7.3个百分点,国有控股投资起伏较大,增长较慢;全市民间投资完成245.9亿元,比上年同期增长42.8%,分别比1-6月、1-7月、1-8月回落1.4个、147.2个和2.3个百分点。民间投资占城镇投资的比重为79.84%,比上年同期提高6.09个百分点,民间投资依然是拉动我市城镇固定资产投资快速增长的主要力量。
2 投资增长原因分析
2.1 全市上下积极落实中央和省扩内需、保民生、保增长的一系列政策措施,招商引资热情高涨,投资环境不断改善,使投资需求的空间增大,是投资增长的重要因素。
2.2 重大项目数量多、完成投资大,是拉动投资增长的主要原因。 1-9月份,全市在建项目863个,比上年同期增加132个,在建项目投资规模为350.66亿元,比上年同期增长33.7%。全市新开工项目748个,比上年同期增加235个,新开工项目投资规模为252.6億元,比上年同期提高了26.4%。为周口市城镇固定资产投资的增长提供了有力支撑。
3 反映出的主要问题及建议
3.1 问题
3.1.1 投资总量增速仍显不足。1-9月,我市城镇投资尽管增长31.9%,但仍低于全省(33.0%)1.1个百分点,在全省排序中仍然为倒数第一位,继续扩大投资规模依然面临不小的压力。
3.1.2 农业投入较低。1-9月我市城镇农业投资为8.1亿元,仅占全市城镇固定资产投资总量的2.6%,相比去年同期仅增长11%。投资规模小,增速低,制约了我市农业发展。
3.1.3 国有单位投入少。1-9月,全市国有及国有控股投资60.6亿元,占全市城镇固定资产投资总额的19.7%,相比去年同期仅增长0.9%,国有单位投资不足,制约了我市经济的持续发展。尽管实施扩大内需政策以来,中央对我市投资了25.95亿元,但对于拉动我市经济发展仍是杯水车薪。
3.2 建议
3.2.1 进一步加大招商引资力度,实现经济总量上的提升。招商引资是提升全市经济总量,促进产业结构优化升级的主要途径。要以产业集聚区为依托,改进招商方式,着力培育和发展一批特色明显、结构优化、体系完整和市场竞争力强的产业集群,形成周口发展新的经济增长点。
3.2.2 进一步加大农业投入。我市是农业大市,全国粮食基地,粮棉油、畜产品生产在全省乃至全国有占有重要位置。如何在政府投入基础上,加大民间和外商对农业投资,是未来我市发展的一个重要方向。
3.2.3 全市上下应群策群力,借着国家扩大内需之机,努力争取更多国有投资项目和资金,带动相关的产业投资。
【关键词】城镇固定资产投资;运行情况;简析
【中图分类号】TU723.3 【文献标识码】B 【文章编号】1001-4128(2010)06-0224-02
1 1-9月全市城镇固定资产投资运行呈现以下特征
1.1 完成投资稳步增长,投资增速有所回升
周口市09年1月-09年9月固定资产累计投资额
1-9月,全市累计完成城镇固定资产投资307.95亿元,比上年同期增长31.9%,分别比1-6月回落0.2个百分点,比1-7月、1-8月加快5.9个和0.3个百分点。
1.2 一二三产业投资均有增长,二三产业增幅快于第一产业
周口市09年4月-9月各产业累计投资变化表
1-9月,第一产业投资8.1亿元,增长11%,分别比1-6月、1-7月、1-8月回落35个、29.9个和32.5个百分点;第二产业投资153亿元,增长37.8%,分别比1-6月、1-7月、1-8月回落11个、24.7个和13.7个百分点;第三产业投资146.9亿元,增长27.6%,分别比1-6月、1-7月、1-8月加快10.2个、36.5个和12.4个百分点。第二、三产业投资占城镇固定资产投资总额的比重分别为49.7和47.7%,第一产业投资依然非常薄弱。
2。3 民间投资带动效应初步显现,住宅投资保持快速增长
周口市09年4月-9月各项目累计投资变化表
1-9月,全市住宅投资完成59.4亿元,比上年同期增长52.4%,分别比1-6月回落1.2个百分点,比1-7月、1-8月加快31.6个和2.9个百分点,住宅投资带动效应初步显现;全市国有控股投资完成60.6亿元,比上年同期增长0.9%,分别比1-6月回落2.3个百分点,比1-7月、1-8月加快30个和7.3个百分点,国有控股投资起伏较大,增长较慢;全市民间投资完成245.9亿元,比上年同期增长42.8%,分别比1-6月、1-7月、1-8月回落1.4个、147.2个和2.3个百分点。民间投资占城镇投资的比重为79.84%,比上年同期提高6.09个百分点,民间投资依然是拉动我市城镇固定资产投资快速增长的主要力量。
2 投资增长原因分析
2.1 全市上下积极落实中央和省扩内需、保民生、保增长的一系列政策措施,招商引资热情高涨,投资环境不断改善,使投资需求的空间增大,是投资增长的重要因素。
2.2 重大项目数量多、完成投资大,是拉动投资增长的主要原因。 1-9月份,全市在建项目863个,比上年同期增加132个,在建项目投资规模为350.66亿元,比上年同期增长33.7%。全市新开工项目748个,比上年同期增加235个,新开工项目投资规模为252.6億元,比上年同期提高了26.4%。为周口市城镇固定资产投资的增长提供了有力支撑。
3 反映出的主要问题及建议
3.1 问题
3.1.1 投资总量增速仍显不足。1-9月,我市城镇投资尽管增长31.9%,但仍低于全省(33.0%)1.1个百分点,在全省排序中仍然为倒数第一位,继续扩大投资规模依然面临不小的压力。
3.1.2 农业投入较低。1-9月我市城镇农业投资为8.1亿元,仅占全市城镇固定资产投资总量的2.6%,相比去年同期仅增长11%。投资规模小,增速低,制约了我市农业发展。
3.1.3 国有单位投入少。1-9月,全市国有及国有控股投资60.6亿元,占全市城镇固定资产投资总额的19.7%,相比去年同期仅增长0.9%,国有单位投资不足,制约了我市经济的持续发展。尽管实施扩大内需政策以来,中央对我市投资了25.95亿元,但对于拉动我市经济发展仍是杯水车薪。
3.2 建议
3.2.1 进一步加大招商引资力度,实现经济总量上的提升。招商引资是提升全市经济总量,促进产业结构优化升级的主要途径。要以产业集聚区为依托,改进招商方式,着力培育和发展一批特色明显、结构优化、体系完整和市场竞争力强的产业集群,形成周口发展新的经济增长点。
3.2.2 进一步加大农业投入。我市是农业大市,全国粮食基地,粮棉油、畜产品生产在全省乃至全国有占有重要位置。如何在政府投入基础上,加大民间和外商对农业投资,是未来我市发展的一个重要方向。
3.2.3 全市上下应群策群力,借着国家扩大内需之机,努力争取更多国有投资项目和资金,带动相关的产业投资。