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加强城市水务市场建设,在明确城市水务市场买卖双方关系的基础上,把握城市水务市场交易对象的公共资源物品属性和水务市场的"准市场"特征。市水务市场的构成要素除一般市场三要素外,还应包括卖方、交易物、管理机构和中介组织。为发挥政府宏观管理与市场经济调节相结合的力量,应建立涉水事务的民主协商机制,构建政府宏观管理与市场经济调节相结合的水务市场,保障城市水务实现可持续发展。