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人力资本对经济发展的贡献远远大于物质资本的贡献。改革开放以来，山西经济发展落后于全国其他省区，其主要原因在于山西人力资本积累的数量缺乏与质量低下。造成这一结果的原因是理论指导上的缺陷、人力资本投资严重短缺、人力资本产权保护和报酬机制尚未确立及人力资本市场建设滞后等。因此，必须通过实施教育超前发展战略、建立完善的人力资本投资社会保障机制、创建有利于人才成长和发展的社会文化氛围和大力加强培训等措施，使山西人力资本数量增加与质量提高，以推动山西经济的可持续发展。