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公安行政执法作为庞大社会管理体系中的一部分,相对于一般执法而言,两者是特殊与一般的关系。作为一种特殊行政,公安行政具有自身的特点。公安行政权作为国家权力中至为重要的一部分,其权力的搭造与行使关乎每一名公民的生命、健康、自由、财产等权益是否得到有效的保护。其在国家安全和个人人身财产维护方面发挥着举足轻重的作用;因此,需要通过法律规范的构建、执法规范化的引领来保证公安行政权在法治的范畴内以正确的方式行使,实现对社会公共事务的管理。