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[摘 要]随着我国经济的快速发展，建筑施工行业规模持续扩大，大量的农民工融入建筑施工场地。农民工死亡事故的高发折射出了建筑施工场地的高风险性与农民工安全意识、自我保护意识淡薄、安全知识匮乏现状的不匹配。如何提高其安全素质，规范其作业行为，成为建筑施工行业管理过程中的新课题。而系统化的安全培训，是提高全员安全素质，有效避免事故发生的有效途径。
[关键词]系统化；安全培训；安全素质；建筑施工
0.引言
据统计，我国每年死于建筑行业的人数仅次于交通、煤矿行业，因违章作业、劳动纪律松弛而造成的死亡事故占60％左右，其中农民工死亡占77.7％。从近几年发生的重特大事故的发生原因更不难发现，工人的安全意识和安全素质低下往往是事故发生的直接诱因。而导致员工安全意识、安全素质低下，出现违章行为的主要原因便是安全培训不足，安全知识匮乏、安全技能欠缺。如何提高全员的安全意识，减少人的不安全行为，成了现阶段建筑施工企业亟待解决的问题。全员性的系统化安全培训便是有效解决该问题的治本措施之一。
1.系统化安全培训的重要性及必要性
1.1系统化的安全培训是大幅度减少安全事故发生的现实要求
我国的安全事故中有90％以上是由人的违章行为、冒险作业等不安全行为造成的。控制人的不安全行为是有效避免事故发生的最关键因素。员工的行为安全与否是其安全素质最直接的体现，系统化的安全培训是完善安全知识、提高安全意识和技能的最有效手段。
1.2系统化的安全培训是建筑施工企业适应新形势的需要
1.2.1建筑施工安全技术作为建筑技术的重要组成部分，科技含量越来越高，要求企业员工不断地学习，及时掌握新技术、新信息，以适应快速发展的安全生产形势。
1.2.2施工现场环境复杂，施工风险随进度不断变化，工程机械、高风险作业多，人员流动性大，换岗频繁。
1.2.3大量农民工普遍存在安全意识、自我保护意识淡薄，安全生产知识匮乏，自我保护能力欠缺。
2.系统化安全培训的实施
2.1建立完整的系统化的安全培训体系
明确培训程序、培训类别、培训方式、培训范围、培训内容、培训考核等要求，消除安全培训盲区，扩大覆盖面，保障安全培训的全员性、长期性、专业性。
2.2针对工程项目特点，进行系统化的安全培训策划
结合项目风险识别结果，针对不同的风险控制点，编制培训矩阵，拟定各个施工阶段应该进行的培训类别、参加人员。
2.3开发／收集／选择适用的安全培训材料
2.3.1安全培训材料的质量直接关系到培训成效的高低。应针对参加培训人员层次的不同，选择适合的培训材料。如对于新入场的承包商人员，由于多数文化程度偏低，技能知识欠缺，对他们初次培训时应重点进行最基本、最普通的安全培训教育。让他们了解施工生产中的安全注意事项，劳动保护要求，掌握一般安全基础知识。
2.3.2收集并结合项目特点升版各类专项培训材料，形成系统化的安全培训材料包，包括入场安全教育、起重作业、高处作业、用电安全、消防安全、试压作业、调试作业、受限空间作业、作业许可、JSA(工作安全分析)、典型案例培训等。
2.4系统化安全培训的开展
2.4.1严格按照法规要求，控制新人场人员的三级安全培训。严格按照法规的课时和内容要求对新员工进行三级安全教育，入场后每人建立一个档案，对接受公司、项目部／车间、班组的三级安全教育情况进行详细记录，培训考试合格者才准许进入岗位：考试不合格者必须补课、补考。
2.4.2对承包商／临时入场施工人员进行严格控制，建立完整的入场培训程序和要求，并实行门卡／胸卡制度。未接受入场培训、培训考试不合格、无胸卡者均不得入场，以保障现场作业人员均参加了入场安全培训，并考试合格。
2.4.3开展安全生产思想教育。安全生产思想教育的目的是为安全生产奠定思想基础，通常从加强思想路线和方针政策教育、劳动纪律两个方面进行。通过安全生产思想路线和方针政策的教育，使他们严肃认真地执行安全生产方针、政策、法律。
2.4.4安全知识培训(专项培训)。安全知识培训的主要内容包括企业的基本生产概况／项目建造过程中存在的风险、施工工艺、机械设备、起重作业、热工作业、高处作业、脚手架工程、临时用电工程、试压作业文明施工、消防器材应用等安全基本知识，告知员工各项工作中存在的风险，如何规避风险。
2.4.5各岗位安全技能培训。结合本工种专业特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识的培训。使每个职工都要熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识，包括安全技术、劳动卫生和安全操作规程等。
2.4.6开展关键岗位人员的培训。关键岗位人员主要指特种作业人员，包括大型设备操作员、起重指挥、司索、架子工、焊工等。他们的操作技能和安全意识不仅关系到自身安全，对周围环境以及他人的生命安全也构成一定的威胁，极易发生群死群伤的重大伤亡事故和重大财产损失事故。故应提高其安全操作技能，强化安全意识，企业内部还应定期组织对其操作技能和安全知识进行培训。
2.4.7关键环节的安全培训。根据建筑施工生产特点进行“五抓紧”的安全培训。即：工程突出赶任务，往往不注意安全，要抓紧培训；工程接近收尾时，容易忽视安全，要抓紧培训：施工条件好时，容易麻痹，要抓紧培训；季节气候变化，外界不安全因素多，要抓紧培训：节假日前后，思想不稳定，要抓紧培训。抓好关键环节的安全培训，做到警钟长鸣。
2.4.8典型案例培训：以过去发生的事故案例为教材，用血淋淋的事故现场及悲惨的后果最直接、最真实的诠释现场存在的风险，也最能触动每个人的心灵深处，让员工心灵受到震撼，是提高员工安全意识和自我保护意识的最有效途径。
2.4.9开展特色活动，推动基层人员自主学习安全知识和常识。
(1)编写班前会学习材料，开展班前会“每周一课”活动，充分利用班前会每天加强对员工的培训。(2)开展“人人都是安全员”、“我为安全献一策”活动，大家轮流讲解班前会安全会，让每个人都有为别人讲解安全的体会，都感受思考安全、参与安全管理的责任和义务。(3)开展班组安全学习日活动，定期学习安全规章制度、操作规程、安全警示等。(4)利用班前会开展实操培训，如讲解PPE的使用要求、安全的正确使用方法与检查要点、砂轮机实操培训等。(5)开展安全板报评比、安全知识竞赛、安全专题演讲比赛等活动，营造一个人人关心安全，事事注意安全的丁作环境。
3.培训评估与改进
安全培训工作的好坏直接关系到安全生产水平的高低，关系到职工的安全和健康。我们在开展系统化安全培训的同时，且不可盲目追求培训次数和人数的增加，更应關注培训效果如何。建立、健全培训效果反馈机制，采用有效的培训评估方式，不断改进授课方式、不断完善培训内容、不断提高培训技巧，持续提高培训效果，将培训成果最终转化成员工安全素质的提高，转化成企业安全生产管理水平的持续提升。
4.结论
一个员工的违章操作可能毁掉一个幸福的家庭，甚至毁掉一个企业。违章现象的消除需要全体职工人人有“安全第一”的意识，时刻有“我要安全”的觉悟，工作中有“我会安全”的技能，处处有“我管安全”的责任，承担起“我保安全”的任务，需要提高全员安全素质，让工人竖立起自我保护及保护他人的信念!而这种信念的形成、安全素质的提高需要持续对全员进行系统化的安全培训才能得以实现。
[关键词]系统化；安全培训；安全素质；建筑施工
0.引言
据统计，我国每年死于建筑行业的人数仅次于交通、煤矿行业，因违章作业、劳动纪律松弛而造成的死亡事故占60％左右，其中农民工死亡占77.7％。从近几年发生的重特大事故的发生原因更不难发现，工人的安全意识和安全素质低下往往是事故发生的直接诱因。而导致员工安全意识、安全素质低下，出现违章行为的主要原因便是安全培训不足，安全知识匮乏、安全技能欠缺。如何提高全员的安全意识，减少人的不安全行为，成了现阶段建筑施工企业亟待解决的问题。全员性的系统化安全培训便是有效解决该问题的治本措施之一。
1.系统化安全培训的重要性及必要性
1.1系统化的安全培训是大幅度减少安全事故发生的现实要求
我国的安全事故中有90％以上是由人的违章行为、冒险作业等不安全行为造成的。控制人的不安全行为是有效避免事故发生的最关键因素。员工的行为安全与否是其安全素质最直接的体现，系统化的安全培训是完善安全知识、提高安全意识和技能的最有效手段。
1.2系统化的安全培训是建筑施工企业适应新形势的需要
1.2.1建筑施工安全技术作为建筑技术的重要组成部分，科技含量越来越高，要求企业员工不断地学习，及时掌握新技术、新信息，以适应快速发展的安全生产形势。
1.2.2施工现场环境复杂，施工风险随进度不断变化，工程机械、高风险作业多，人员流动性大，换岗频繁。
1.2.3大量农民工普遍存在安全意识、自我保护意识淡薄，安全生产知识匮乏，自我保护能力欠缺。
2.系统化安全培训的实施
2.1建立完整的系统化的安全培训体系
明确培训程序、培训类别、培训方式、培训范围、培训内容、培训考核等要求，消除安全培训盲区，扩大覆盖面，保障安全培训的全员性、长期性、专业性。
2.2针对工程项目特点，进行系统化的安全培训策划
结合项目风险识别结果，针对不同的风险控制点，编制培训矩阵，拟定各个施工阶段应该进行的培训类别、参加人员。
2.3开发／收集／选择适用的安全培训材料
2.3.1安全培训材料的质量直接关系到培训成效的高低。应针对参加培训人员层次的不同，选择适合的培训材料。如对于新入场的承包商人员，由于多数文化程度偏低，技能知识欠缺，对他们初次培训时应重点进行最基本、最普通的安全培训教育。让他们了解施工生产中的安全注意事项，劳动保护要求，掌握一般安全基础知识。
2.3.2收集并结合项目特点升版各类专项培训材料，形成系统化的安全培训材料包，包括入场安全教育、起重作业、高处作业、用电安全、消防安全、试压作业、调试作业、受限空间作业、作业许可、JSA(工作安全分析)、典型案例培训等。
2.4系统化安全培训的开展
2.4.1严格按照法规要求，控制新人场人员的三级安全培训。严格按照法规的课时和内容要求对新员工进行三级安全教育，入场后每人建立一个档案，对接受公司、项目部／车间、班组的三级安全教育情况进行详细记录，培训考试合格者才准许进入岗位：考试不合格者必须补课、补考。
2.4.2对承包商／临时入场施工人员进行严格控制，建立完整的入场培训程序和要求，并实行门卡／胸卡制度。未接受入场培训、培训考试不合格、无胸卡者均不得入场，以保障现场作业人员均参加了入场安全培训，并考试合格。
2.4.3开展安全生产思想教育。安全生产思想教育的目的是为安全生产奠定思想基础，通常从加强思想路线和方针政策教育、劳动纪律两个方面进行。通过安全生产思想路线和方针政策的教育，使他们严肃认真地执行安全生产方针、政策、法律。
2.4.4安全知识培训(专项培训)。安全知识培训的主要内容包括企业的基本生产概况／项目建造过程中存在的风险、施工工艺、机械设备、起重作业、热工作业、高处作业、脚手架工程、临时用电工程、试压作业文明施工、消防器材应用等安全基本知识，告知员工各项工作中存在的风险，如何规避风险。
2.4.5各岗位安全技能培训。结合本工种专业特点，实现安全操作、安全防护所必须具备的基本技术知识的培训。使每个职工都要熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识，包括安全技术、劳动卫生和安全操作规程等。
2.4.6开展关键岗位人员的培训。关键岗位人员主要指特种作业人员，包括大型设备操作员、起重指挥、司索、架子工、焊工等。他们的操作技能和安全意识不仅关系到自身安全，对周围环境以及他人的生命安全也构成一定的威胁，极易发生群死群伤的重大伤亡事故和重大财产损失事故。故应提高其安全操作技能，强化安全意识，企业内部还应定期组织对其操作技能和安全知识进行培训。
2.4.7关键环节的安全培训。根据建筑施工生产特点进行“五抓紧”的安全培训。即：工程突出赶任务，往往不注意安全，要抓紧培训；工程接近收尾时，容易忽视安全，要抓紧培训：施工条件好时，容易麻痹，要抓紧培训；季节气候变化，外界不安全因素多，要抓紧培训：节假日前后，思想不稳定，要抓紧培训。抓好关键环节的安全培训，做到警钟长鸣。
2.4.8典型案例培训：以过去发生的事故案例为教材，用血淋淋的事故现场及悲惨的后果最直接、最真实的诠释现场存在的风险，也最能触动每个人的心灵深处，让员工心灵受到震撼，是提高员工安全意识和自我保护意识的最有效途径。
2.4.9开展特色活动，推动基层人员自主学习安全知识和常识。
(1)编写班前会学习材料，开展班前会“每周一课”活动，充分利用班前会每天加强对员工的培训。(2)开展“人人都是安全员”、“我为安全献一策”活动，大家轮流讲解班前会安全会，让每个人都有为别人讲解安全的体会，都感受思考安全、参与安全管理的责任和义务。(3)开展班组安全学习日活动，定期学习安全规章制度、操作规程、安全警示等。(4)利用班前会开展实操培训，如讲解PPE的使用要求、安全的正确使用方法与检查要点、砂轮机实操培训等。(5)开展安全板报评比、安全知识竞赛、安全专题演讲比赛等活动，营造一个人人关心安全，事事注意安全的丁作环境。
3.培训评估与改进
安全培训工作的好坏直接关系到安全生产水平的高低，关系到职工的安全和健康。我们在开展系统化安全培训的同时，且不可盲目追求培训次数和人数的增加，更应關注培训效果如何。建立、健全培训效果反馈机制，采用有效的培训评估方式，不断改进授课方式、不断完善培训内容、不断提高培训技巧，持续提高培训效果，将培训成果最终转化成员工安全素质的提高，转化成企业安全生产管理水平的持续提升。
4.结论
一个员工的违章操作可能毁掉一个幸福的家庭，甚至毁掉一个企业。违章现象的消除需要全体职工人人有“安全第一”的意识，时刻有“我要安全”的觉悟，工作中有“我会安全”的技能，处处有“我管安全”的责任，承担起“我保安全”的任务，需要提高全员安全素质，让工人竖立起自我保护及保护他人的信念!而这种信念的形成、安全素质的提高需要持续对全员进行系统化的安全培训才能得以实现。