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摘 要：近年来，我国国民经济得到了飞速发展，经济的增长同时促使社会用电量不断增长。输电工程项目建设的资金投入也不断增加，输电建设项目存在拟建和在建的很多。由于输电建设项目的不断建立，给管理上带来了很多的问题，工程造价控制方面存的问题尤为突出。本文对架空送电线路工程造价控制进行了探讨。
关键词：架空送电 线路工程 工程造价控制
中图分类号：TP2 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）03（a）-0178-01
影响架空送电线路工程造价的不确定因素有较多，不同地区及不同地形的施工难度也存在差异，此外还有一些不可控因素也影响着工程造价成本，在实践中，实施工程造价难度较大。因此对架空送电线路工程采取有效的措施来使造价控制落实到位，已成为一个重要课题。
1 工程项目投资构成
从造价费用的构成来看，可以分为静态投资和动态费用两部分。其中静态投资主要是由编制年价差、辅助设施工程费、本体工程费和其他的费用所构成的。而动态费用则指对工程造价上的各要素在建设预算编制的竣工完成的时间内，因为时间和市场价格的变动引起资金的上涨和时间成本的增加产生的费用，这其中包含了建设期间贷款的利息和价差预备费。同时动态费用存在不可控因素和受市场价格及资金成本的波动等因素的影响。故而主要从静态的投资方面对工程造价进行实施控制。
2 架空送电线路工程投资构成及分析
本体工程费占据静态投资四项费用比例最高，一般为65%～75%左右；辅助设施工程费一般为0.3%左右；编制年价差一般占5%～10%左右，主要是由于其受人工、材料等市场价格波动的影响较大；其他费用一般占15%～30%左右。從比例结构上来看，本体工程费用及其他费用的控制是实施架空送电线路工程造价控制的重点。编制年价差虽然也占静态投资的一定比例，但由于其受多种因素的影响，因此对于投资主体来讲是一种不可控因素。
2.1 架空送电线路工程本体投资构成分析
了解本体工程造价的投资构成及所占份额是做好工程造价控制的重要前提。由于架空送电线路工程受地形、地质、气象条件及回路数等多种因素的共同影响，因此不同地段、不同条件下的本体造价之间存在较大差异，各项费用在总费用中所占的比例也有所不同。现选择具有代表意义的一般线路工程为实例，从投资构成上进行分析。工程实例：
线路气象条件：风速30 m/s，覆冰厚度10 mm；线路技术条件：220 kV电压等级、同塔双回路设计，导线选用2×LGJ-300/40型钢芯铝绞线；地形划分：平地占100%。在220 kV同塔双回路一般线路工程的本体工程造价中，装置性材料约占总造价的71.27%，安装工程费约占11.94%。在装置性材料中，杆塔及导线材料费占据主导地位，导线材料约占本体工程造价的32.99%，其次是塔材约占本体工程造价的25.92%。因此从以上数据来看，对本体投资的控制重点应该是对设计工程量及材料型号的选取和施工费的控制。
2.2 架空送电线路工程其他费用构成分析
其他费用主要包括：建设场地征用及清理费，项目建设管理费、项目建设技术服务费、生产准备费、整套启动试运费等。其中项目建设管理费、项目建设技术服务费、生产准备费等具有较为明确的费用标准，因此费用管控相对较为容易。对其他费用的控制重点在于建设场地征用和清理费的控制上。
建设场地征用及清理费中土地征用费用是指铁塔基础根开加上立柱断面后外扩一米的位置，执行各省、直辖市政府关于征地工作文件。虽然有政府文件的支持，但在实际施工中，因不确定性因素较多，造成征占地工作实施难度较大，这就要求了设计人员在初步设计阶段现场勘察尤为重要。
3 架空送电线路工程造价控制的措施
实际施工阶段影响项目造价的可能性为5%～25%，项目决策阶段和设计阶段影响工程造价的可能性约为30%～75%，项目决策及设计阶段明显高于实际施工阶段，因此在实施工程造价控制时，应以决策和设计阶段为主。
3.1 决策阶段的控制措施
首先，要做好路径方案的优化选择，决策阶段要对各方案进行比选，从中选择技术经济最优的方案；其次，要做好基础资料收集工作，保证资料的准确性、详实性。要详细调查清楚沿线的地形及地质情况，以及重大障碍物拆迁等。造价人员要对详细资料的可靠性、真实性认真分析，从而为投资预测、经济评价提供有力保证。
3.2 设计阶段的控制措施
（1）实行限额设计。工程设计一开始就以做好限额设计、严格控制工程造价为方针。路径选择在考虑方便施工和运行的基础上，应该尽量缩短路径的长度、减少线路转角及特殊跨越量。选择好的路径方案，将大大降低装置性材料的用量、降低施工难度、减少拆迁补偿费用，从而降低工程造价投资。
（2）合理选择导线、地线。导地线材料在线路工程投资中占有较大比例，必须合理选择。应综合考虑线路的输送容量、架线施工、运行维护等多方面因素，进行技术、经济的综合比较。所选用的导地线既要满足技术上的要求，又要保证工程投资的经济合理。
（3）合理规划和设计杆塔。塔材是架空线路工程本体投资中的又一大影响因素，塔型选择的不同对架空线路造价的影响比较大。在设计中，需要结合工程的实际特点，尽量提高杆塔利用系数、减少线路走廊宽度、减少沿线障碍物拆迁量，尽可能采用多回同塔塔型，使塔材用量得到有效的控制。
3.3 实施阶段的控制措施
在项目实施阶段要重点从节约材料量、降低施工成本等方面来实施工程造价控制。国内架空送电线路工程的材料采购及施工多采用招标及监理的形式，这就为降低造价费用提供了有力保证。在施工中，需要注意以下事项：尽可能降低导线、地线等材料的采购成本，通过公开招标的方式竞价采购。此外要根据工程的进度来适时采购材料，从而降低仓储成本。
3.4 工程收尾阶段的控制措施
在工程收尾阶段，要做好工程结算及竣工决算工作。工程收尾阶段要选用有丰富经验的技术及经济人员参与，防止出现套取高定额情况；工程结算均应以合同和竣工图纸为依据，确保结算和决算反映实际工程造价情况。此外，本阶段还应做好工程造价控制的考核和评价工作，为将来类似工程的建设积累经验。
4 结论
影响送电线路工程造价控制的因素较多，比如所用材料的物价、施工场地青苗的赔偿费以及设计过程中需要注意的问题等。在施工设计中，工作人员要精心设计，不断完善设计方案，抓住技术上影响工程造价的主要因素，从而降低工程造价费用。
参考文献
[1] 谈永国.架空送电线路工程造价控制浅析[J].中国高新技术企业，2009（19）.
[2] 田冬梅.影响工程造价的主要技术因素及分析研究[J].西部探矿工程，2005，3.
关键词：架空送电 线路工程 工程造价控制
中图分类号：TP2 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2013）03（a）-0178-01
影响架空送电线路工程造价的不确定因素有较多，不同地区及不同地形的施工难度也存在差异，此外还有一些不可控因素也影响着工程造价成本，在实践中，实施工程造价难度较大。因此对架空送电线路工程采取有效的措施来使造价控制落实到位，已成为一个重要课题。
1 工程项目投资构成
从造价费用的构成来看，可以分为静态投资和动态费用两部分。其中静态投资主要是由编制年价差、辅助设施工程费、本体工程费和其他的费用所构成的。而动态费用则指对工程造价上的各要素在建设预算编制的竣工完成的时间内，因为时间和市场价格的变动引起资金的上涨和时间成本的增加产生的费用，这其中包含了建设期间贷款的利息和价差预备费。同时动态费用存在不可控因素和受市场价格及资金成本的波动等因素的影响。故而主要从静态的投资方面对工程造价进行实施控制。
2 架空送电线路工程投资构成及分析
本体工程费占据静态投资四项费用比例最高，一般为65%～75%左右；辅助设施工程费一般为0.3%左右；编制年价差一般占5%～10%左右，主要是由于其受人工、材料等市场价格波动的影响较大；其他费用一般占15%～30%左右。從比例结构上来看，本体工程费用及其他费用的控制是实施架空送电线路工程造价控制的重点。编制年价差虽然也占静态投资的一定比例，但由于其受多种因素的影响，因此对于投资主体来讲是一种不可控因素。
2.1 架空送电线路工程本体投资构成分析
了解本体工程造价的投资构成及所占份额是做好工程造价控制的重要前提。由于架空送电线路工程受地形、地质、气象条件及回路数等多种因素的共同影响，因此不同地段、不同条件下的本体造价之间存在较大差异，各项费用在总费用中所占的比例也有所不同。现选择具有代表意义的一般线路工程为实例，从投资构成上进行分析。工程实例：
线路气象条件：风速30 m/s，覆冰厚度10 mm；线路技术条件：220 kV电压等级、同塔双回路设计，导线选用2×LGJ-300/40型钢芯铝绞线；地形划分：平地占100%。在220 kV同塔双回路一般线路工程的本体工程造价中，装置性材料约占总造价的71.27%，安装工程费约占11.94%。在装置性材料中，杆塔及导线材料费占据主导地位，导线材料约占本体工程造价的32.99%，其次是塔材约占本体工程造价的25.92%。因此从以上数据来看，对本体投资的控制重点应该是对设计工程量及材料型号的选取和施工费的控制。
2.2 架空送电线路工程其他费用构成分析
其他费用主要包括：建设场地征用及清理费，项目建设管理费、项目建设技术服务费、生产准备费、整套启动试运费等。其中项目建设管理费、项目建设技术服务费、生产准备费等具有较为明确的费用标准，因此费用管控相对较为容易。对其他费用的控制重点在于建设场地征用和清理费的控制上。
建设场地征用及清理费中土地征用费用是指铁塔基础根开加上立柱断面后外扩一米的位置，执行各省、直辖市政府关于征地工作文件。虽然有政府文件的支持，但在实际施工中，因不确定性因素较多，造成征占地工作实施难度较大，这就要求了设计人员在初步设计阶段现场勘察尤为重要。
3 架空送电线路工程造价控制的措施
实际施工阶段影响项目造价的可能性为5%～25%，项目决策阶段和设计阶段影响工程造价的可能性约为30%～75%，项目决策及设计阶段明显高于实际施工阶段，因此在实施工程造价控制时，应以决策和设计阶段为主。
3.1 决策阶段的控制措施
首先，要做好路径方案的优化选择，决策阶段要对各方案进行比选，从中选择技术经济最优的方案；其次，要做好基础资料收集工作，保证资料的准确性、详实性。要详细调查清楚沿线的地形及地质情况，以及重大障碍物拆迁等。造价人员要对详细资料的可靠性、真实性认真分析，从而为投资预测、经济评价提供有力保证。
3.2 设计阶段的控制措施
（1）实行限额设计。工程设计一开始就以做好限额设计、严格控制工程造价为方针。路径选择在考虑方便施工和运行的基础上，应该尽量缩短路径的长度、减少线路转角及特殊跨越量。选择好的路径方案，将大大降低装置性材料的用量、降低施工难度、减少拆迁补偿费用，从而降低工程造价投资。
（2）合理选择导线、地线。导地线材料在线路工程投资中占有较大比例，必须合理选择。应综合考虑线路的输送容量、架线施工、运行维护等多方面因素，进行技术、经济的综合比较。所选用的导地线既要满足技术上的要求，又要保证工程投资的经济合理。
（3）合理规划和设计杆塔。塔材是架空线路工程本体投资中的又一大影响因素，塔型选择的不同对架空线路造价的影响比较大。在设计中，需要结合工程的实际特点，尽量提高杆塔利用系数、减少线路走廊宽度、减少沿线障碍物拆迁量，尽可能采用多回同塔塔型，使塔材用量得到有效的控制。
3.3 实施阶段的控制措施
在项目实施阶段要重点从节约材料量、降低施工成本等方面来实施工程造价控制。国内架空送电线路工程的材料采购及施工多采用招标及监理的形式，这就为降低造价费用提供了有力保证。在施工中，需要注意以下事项：尽可能降低导线、地线等材料的采购成本，通过公开招标的方式竞价采购。此外要根据工程的进度来适时采购材料，从而降低仓储成本。
3.4 工程收尾阶段的控制措施
在工程收尾阶段，要做好工程结算及竣工决算工作。工程收尾阶段要选用有丰富经验的技术及经济人员参与，防止出现套取高定额情况；工程结算均应以合同和竣工图纸为依据，确保结算和决算反映实际工程造价情况。此外，本阶段还应做好工程造价控制的考核和评价工作，为将来类似工程的建设积累经验。
4 结论
影响送电线路工程造价控制的因素较多，比如所用材料的物价、施工场地青苗的赔偿费以及设计过程中需要注意的问题等。在施工设计中，工作人员要精心设计，不断完善设计方案，抓住技术上影响工程造价的主要因素，从而降低工程造价费用。
参考文献
[1] 谈永国.架空送电线路工程造价控制浅析[J].中国高新技术企业，2009（19）.
[2] 田冬梅.影响工程造价的主要技术因素及分析研究[J].西部探矿工程，2005，3.