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经济社会发展对应用型人才的迫切需求是高等教育改革面临的首要任务,开放大学作为高等教育体系中的一份子,人才培养仍是其办学的首要目标和根本任务。经过多年的探索和改革,开放大学明确了职业性应用型人才培养目标,而职业性应用型人才的本质特征是职业能力。依据《国际教育标准分类法》、经济发展阶段与人才结构关系理论和生源特点,在技术技能型人才培养目标下,开放大学需要构建由专业能力、发展能力、方法能力和社会能力构成的四维职业能力体系。