随着我国城镇化建设的进程不断加快,旧城改造成为推动新型城镇化发展的重要催化剂。目前,在政府主导的"村企合作"多主体模式下,采取"合村并居","棚户区改造"等旧城改造措施,把加快城中村改造作为推进城镇化、改善民生的一项重要工作来做,极大地促进了城镇化发展,但同时也带来了一些新的问题,滚动式开发中的出售土地、征收跨度的时间错位,缺少社会资本力量的参与,资金短缺问题与财务风险便随着征收范围的扩展、征收户数的增加以及征收时间的延伸而随之递增。本项目通过深入走访日照市老城区,运用实地考察、检索文献、数据分析、问卷调查等方法,根据日照市旧城改造中政府、村居、企业三位一体的多元化模式,对比分析泰安市以政府为主体的传统旧城改造模式,分析两者的优劣,探究分析运用利益相关者财务思维探究多主体合作的旧城改造模式,对旧城改造中资金短缺和财务风险问题进行分析研究,旨在促进城市更好更稳定地可持续发展。