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市场和法治被誉为现代文明的两大基石。党的十八届四中全会强调:市场经济本质上就是法治经济。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。在正常条件下市场经济有许多优点,比如能够较及时、准确、灵活地反映供求关系变化,实现资源配置。但同时也存在着一些难以通过市场自身运转来解决的问题,比如不能保证竞争的公平、过度生产带来的环境污染以及市场调节滞后带来的经济波动和资源浪费等问题,这就要求必须有完备的法治体系为其保驾护航。