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当前，大力转移农村富余劳动力到城镇就业，对于推进我国工业化、城镇化、现代化进程具有现实而深远的意义。农民工选择在城镇和农村之间流动是理性的，农民工进城就业的预期收益是决定他们进城的重要因素。农民工流回到农村的根源在于城市就业成本增加、收益降低。稳定而有秩序地转移农村富余劳动力到城镇就业，关键在于充分发挥政府的主导作用，优化农民工在城镇的就业环境，降低其就业成本、增加其就业收益。