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新冠肺炎疫情突然袭来并快速蔓延,对全球经济、社会造成巨大冲击,在国内外引发了中国经济“崩溃论”、产业链“断裂论”、大国关系“脱钩论”等错误观点和悲观论调。事实上,随着疫情在中国得到迅速有效控制,许多国际知名学者、主流媒体和知名机构越来越看好中国经济的发展前景,认为中国完全有能力克服疫情冲击带来的负面影响,创造和把握新一轮增长机遇。
控制疫情是使经济活动重回轨道的重要前提。有些国际人士对中国经济前景信心不足的直接原因是,误认为中国也许无法真正有效遏制疫情蔓延。其理由无外乎中国人口数量庞大、居住密度高、流动性强等。这些的确是极不利于防控流行病的因素。特别是随着中国复工复产,加上境外输入,引发疫情“第二波”冲击的可能性也令人十分担忧。
但面对疫情初期肆虐的严峻形势,中国集中举国之力,果断采取措施,治疗防护、科研攻关、社会保障、宣传教育等数管齐下,有效地切断了病毒传播扩散的路径。世卫组织的报告赞扬说,中国采取了“可能是史上最雄心勃勃、最快速和最积极的疫情防控努力”。世界卫生组织总干事谭德塞称赞中国不仅“为疫情控制设定了新标准”,而且“保护了世界其他地方”。
从全球对疫病流行防治的历史经验看,在特效药和疫苗尚未研发成功前,疫情极易死灰复燃,甚至再度暴发。高度警惕和防范疫情杀“回马枪”是有道理的。有鉴于此,中国一方面对境内抗疫工作毫不松懈;另一方面,针对境外疫情输入风险上升的态势,由海关、交通运输、移民管理、医疗机构、各级政府等紧密协作,制定和实施了严格的联防联控措施,采取了更加有力有效的隔离和检测措施。
同时,可以看到,统筹推进疫情防控和经济社会发展的工作稳步展开。中国政府根据各省、区、市疫情变化实际,因地区、因行业施策,综合运用大数据监测、统筹管理等手段,审慎、有序、稳妥地推动经济活动恢复。据国家发改委统计,截至目前,除湖北等个别省份外,全国其他省(区、市)复工率均已超过90%,其中浙江、江苏、上海、山东、广西、重庆等地已接近100%。
印度学者纳拉帕特指出,“现在中国各方面都在恢复正常,情况变得越来越好,新的确诊病例也在减少,这样看来,复工复产是安全的。这些举措只有中国可以实现,在世界其他国家是做不到的”。智利外长里韦拉肯定中国复工复产是对世界经济作出贡献,称其“对于中国自身以及众多与中国有贸易往来的国家而言都是非常重要的”。
国际问题观察人士不难看到,自疫情初起,就不断有人借此大做文章,将“中国制造”与全球供应链中断风险联系起来,鼓动外国资本离开中国。美国商务部长罗斯就毫不隐讳地声称,疫情“有助于”加速制造业回流美国。
实际上,经济全球化发展到今天,形成“你中有我,我中有你”的产业协作格局,是各国企业从自身利益出发,进行综合评估、权衡后所作的自主选择,也是顺应产业发展规律的结果。
全球供应链上、中、下游相辅相成、同进共退。此次新冠肺炎疫情分三波对全球供应链造成全面冲击。第一波,中国作为东亚产业链的枢纽,是供应半导体、电子、汽车、机械装备等诸多行业生产的关键环节,疫情迫使中国国内企业停工停产;第二波,东亚地区生产、交换活动遇阻,与中国产业协作关系密切的韩国、日本部分行业被迫停摆;第三波,疫情在美国、德国等地扩散,防控措施升级,西欧、北美产业链也陆续陷入暂时中断状态。面对骤然降落的“黑天鹅”,国际社会需齐心协力、共同面对,尽速恢复供应链正常运转,而不应信口开河,“甩锅”指摘,也没有谁可以来一场“说走就走的旅行”。
中国在全球供应链上的地位稳固。美国布鲁金斯学会高级研究员杜大伟认为,将生产线大量转移的想法是站不住脚的。中国加入世贸组织之后,融入全球经贸体系步伐明显加快。英国《每日电讯报》分析认为,非典时期中国在世界经济中所占比重仅为5%,但现在占1/5,对全球增长的贡献率超过30%,中国已经“深深嵌入全球供应链”。美国供应管理协会CEO汤姆·戴瑞提醒人们,在美国,无论是制造业还是非制造业,几乎没有什么行业部门是不依靠中国的。美国彼得森国际经济研究所高级研究员尼古拉斯·拉迪表示,有些领域企业对于中国供应链依赖程度很高,大规模供应链转移“不太可能发生”。
中国认真维护全球供应链顺畅运转。在华外企是全球供应链上重要组成部分。中国因疫情而出台的企业优惠、扶持政策同样适用于外企,多地还推出适合本地外企的细化政策措施,解决其面临的人员返岗、物流、融资等实际经营困难,最大限度減少疫情带来的负面影响,力保其投资按原计划进行。目前,外资企业逐步复工复产,不少地方外企复工率已达100%。富士康郑州科技园区复工进展超乎预期,富士康创始人郭台铭称,目前已不担心供应链,消费市场是否成长才是关键。中国再次向全球投资者发出明确信号:即便遭遇困境,中国也坚持与国际伙伴合作。
如法国欧莱雅集团CEO让-保罗·安巩所言,中国在全球供应链中的竞争优势更重要的是建立在质量、创新和可持续性上。今后一段时间,中国将进一步夯实在地区产业链上的枢纽优势,发挥承上启下的作用,调动上、中、下游国家和地区携手迈向疫情后经济复苏之路。
中国是全球最早遭受疫情袭击的国家,经济损失巨大。于是,有些国际人士看空中国,《纽约时报》称疫情“或掐断中国经济连续增长势头”。有些人甚至幸灾乐祸,称这终将成为导致中国全面崩溃的“切尔诺贝利时刻”。国家统计局数据显示,1—2月份,规模以上工业增加值同比下降13.5%,服务业生产指数下降13%,固定资产投资、社会消费品零售总额及出口分别下降24.5%、20.5%和15.9%。被视为国民经济“晴雨表”的PMI指数2月份为35.7%,环比大降14.3%,跌幅令人震撼。疫情对中国经济破坏力之强可见一斑。 但是,环球同此凉热,疫情席卷全球,谁人可得幸免。经合组织(OECD)预测,2020年全球GDP增长率将下降0.5个百分点,仅为2.4%。但据疫情扩散态势看,这一估计大概已偏保守。摩根士丹利预计或将跌至0.9%,为2008年金融危机以来最低水平。据摩根大通评估,经济连续扩张10年之久的美国其第一、第二季度经济增速将分别萎缩10%和25%。国际金融协会报告显示,今年欧元区经济可能下降2.8%。而那些原本经济状况欠佳,再遭受疫情重创者如意大利、西班牙等甚或跌入负增长区间。
随着中国疫情防控形势持续向好,经济活动逐渐步入正轨。中国为重新启动“经济引擎”,各领域、各行业稳经济、促增长的超常规政策、措施密集出台,精准发力。一方面,坚决对冲疫情对经济的短期剧烈震荡,牢牢稳住经济发展的基本面;另一方面,也注重保持宏观经济政策的稳定性与连续性,坚持既定的深化改革方向。法国《论坛报》刊文称,“原本疫情最严重的中国出现了经济复苏的明显迹象”。据央行发布的信息,根据3月份以来所掌握的支付结算数据,包括存贷款的数据动态来看,中国实体经济持续向好,估计在今年第二季度各项经济指标会出现显著改善。
国际货币基金组织(IMF)中国事务主管黑尔格·贝格尔也认为,中国经济虽仍然面临严峻形势,但确实已经“出现了令人安心的正常化迹象”。巴西公共政策学者埃米尔·萨德更为乐观,称“基于中国经济的强劲韧性,巨大内需空间和雄厚产业基础,相信疫情被战胜后,中国经济将迎来新一轮快速发展”。
中国经济韧性强,疫情影响是阶段性的、短暂的,并不改变其长期向好态势。首先,中国消费市场成长迅速。消费已经连续6年成中国经济增长第一拉动力,对GDP增长的贡献率超过60%。《今日俄罗斯》电视台分析认为,中国经济1—2月份下跌主要由于疫情导致消费需求减弱,随着《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》等政策文件落实,中国经济或在今年下半年进入加速阶段。瑞银集团发布的一份报告指出,在需求回升和政策推动下,未来几个季度中国经济将实现反弹。疫情带动了数字经济、线上消费等,形成或促进一些新业态和消费模式。
其次,中国产业竞争力突出。中国是全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家,形成了一个举世无双、行业齐全的工业体系,制造业规模稳居全球首位,产业链条丰富细密,不仅是全球价值链上三大地区中心之一,而且正迅速向中高端攀升。津巴布韦卫生部长奥巴代亚·莫约希望中国能够继续扮演世界经济“火车头”的角色。
第三,中国倡导开放型世界经济。辉瑞公司CEO艾伯乐说:“中国在全球经济中的领导地位,源于几十年来对不断深化开放的承诺,以及与世界日益紧密的联系。没有任何病毒可以阻止这一现实或承诺。”当前,为防范疫情扩散,几乎所有国家均采取封闭边界、削减航班、管制交通、禁止旅行、停课停业等措施,国际及各国境内物资流通、人员往来大幅减少,甚至出现局部中断。有人借此鼓动反全球化思潮和行动。但从根本上看,疫情是一过性因素,并不会改变第四次产业革命前进的步伐,新一轮全球化仍将向新的广度和深度拓展。中国将顺应潮流,坚定不移地与国际社会共建创新包容的开放型世界经济。
作者为中国国际问题研究院世界经济与发展研究所副所长
中国疫情防控形势持续向好
控制疫情是使经济活动重回轨道的重要前提。有些国际人士对中国经济前景信心不足的直接原因是,误认为中国也许无法真正有效遏制疫情蔓延。其理由无外乎中国人口数量庞大、居住密度高、流动性强等。这些的确是极不利于防控流行病的因素。特别是随着中国复工复产,加上境外输入,引发疫情“第二波”冲击的可能性也令人十分担忧。
但面对疫情初期肆虐的严峻形势,中国集中举国之力,果断采取措施,治疗防护、科研攻关、社会保障、宣传教育等数管齐下,有效地切断了病毒传播扩散的路径。世卫组织的报告赞扬说,中国采取了“可能是史上最雄心勃勃、最快速和最积极的疫情防控努力”。世界卫生组织总干事谭德塞称赞中国不仅“为疫情控制设定了新标准”,而且“保护了世界其他地方”。
从全球对疫病流行防治的历史经验看,在特效药和疫苗尚未研发成功前,疫情极易死灰复燃,甚至再度暴发。高度警惕和防范疫情杀“回马枪”是有道理的。有鉴于此,中国一方面对境内抗疫工作毫不松懈;另一方面,针对境外疫情输入风险上升的态势,由海关、交通运输、移民管理、医疗机构、各级政府等紧密协作,制定和实施了严格的联防联控措施,采取了更加有力有效的隔离和检测措施。
同时,可以看到,统筹推进疫情防控和经济社会发展的工作稳步展开。中国政府根据各省、区、市疫情变化实际,因地区、因行业施策,综合运用大数据监测、统筹管理等手段,审慎、有序、稳妥地推动经济活动恢复。据国家发改委统计,截至目前,除湖北等个别省份外,全国其他省(区、市)复工率均已超过90%,其中浙江、江苏、上海、山东、广西、重庆等地已接近100%。
印度学者纳拉帕特指出,“现在中国各方面都在恢复正常,情况变得越来越好,新的确诊病例也在减少,这样看来,复工复产是安全的。这些举措只有中国可以实现,在世界其他国家是做不到的”。智利外长里韦拉肯定中国复工复产是对世界经济作出贡献,称其“对于中国自身以及众多与中国有贸易往来的国家而言都是非常重要的”。
中国在全球供应链中有竞争优势
国际问题观察人士不难看到,自疫情初起,就不断有人借此大做文章,将“中国制造”与全球供应链中断风险联系起来,鼓动外国资本离开中国。美国商务部长罗斯就毫不隐讳地声称,疫情“有助于”加速制造业回流美国。
实际上,经济全球化发展到今天,形成“你中有我,我中有你”的产业协作格局,是各国企业从自身利益出发,进行综合评估、权衡后所作的自主选择,也是顺应产业发展规律的结果。
全球供应链上、中、下游相辅相成、同进共退。此次新冠肺炎疫情分三波对全球供应链造成全面冲击。第一波,中国作为东亚产业链的枢纽,是供应半导体、电子、汽车、机械装备等诸多行业生产的关键环节,疫情迫使中国国内企业停工停产;第二波,东亚地区生产、交换活动遇阻,与中国产业协作关系密切的韩国、日本部分行业被迫停摆;第三波,疫情在美国、德国等地扩散,防控措施升级,西欧、北美产业链也陆续陷入暂时中断状态。面对骤然降落的“黑天鹅”,国际社会需齐心协力、共同面对,尽速恢复供应链正常运转,而不应信口开河,“甩锅”指摘,也没有谁可以来一场“说走就走的旅行”。
中国在全球供应链上的地位稳固。美国布鲁金斯学会高级研究员杜大伟认为,将生产线大量转移的想法是站不住脚的。中国加入世贸组织之后,融入全球经贸体系步伐明显加快。英国《每日电讯报》分析认为,非典时期中国在世界经济中所占比重仅为5%,但现在占1/5,对全球增长的贡献率超过30%,中国已经“深深嵌入全球供应链”。美国供应管理协会CEO汤姆·戴瑞提醒人们,在美国,无论是制造业还是非制造业,几乎没有什么行业部门是不依靠中国的。美国彼得森国际经济研究所高级研究员尼古拉斯·拉迪表示,有些领域企业对于中国供应链依赖程度很高,大规模供应链转移“不太可能发生”。
中国认真维护全球供应链顺畅运转。在华外企是全球供应链上重要组成部分。中国因疫情而出台的企业优惠、扶持政策同样适用于外企,多地还推出适合本地外企的细化政策措施,解决其面临的人员返岗、物流、融资等实际经营困难,最大限度減少疫情带来的负面影响,力保其投资按原计划进行。目前,外资企业逐步复工复产,不少地方外企复工率已达100%。富士康郑州科技园区复工进展超乎预期,富士康创始人郭台铭称,目前已不担心供应链,消费市场是否成长才是关键。中国再次向全球投资者发出明确信号:即便遭遇困境,中国也坚持与国际伙伴合作。
如法国欧莱雅集团CEO让-保罗·安巩所言,中国在全球供应链中的竞争优势更重要的是建立在质量、创新和可持续性上。今后一段时间,中国将进一步夯实在地区产业链上的枢纽优势,发挥承上启下的作用,调动上、中、下游国家和地区携手迈向疫情后经济复苏之路。
中国经济将迎来新一轮快速发展
中国是全球最早遭受疫情袭击的国家,经济损失巨大。于是,有些国际人士看空中国,《纽约时报》称疫情“或掐断中国经济连续增长势头”。有些人甚至幸灾乐祸,称这终将成为导致中国全面崩溃的“切尔诺贝利时刻”。国家统计局数据显示,1—2月份,规模以上工业增加值同比下降13.5%,服务业生产指数下降13%,固定资产投资、社会消费品零售总额及出口分别下降24.5%、20.5%和15.9%。被视为国民经济“晴雨表”的PMI指数2月份为35.7%,环比大降14.3%,跌幅令人震撼。疫情对中国经济破坏力之强可见一斑。 但是,环球同此凉热,疫情席卷全球,谁人可得幸免。经合组织(OECD)预测,2020年全球GDP增长率将下降0.5个百分点,仅为2.4%。但据疫情扩散态势看,这一估计大概已偏保守。摩根士丹利预计或将跌至0.9%,为2008年金融危机以来最低水平。据摩根大通评估,经济连续扩张10年之久的美国其第一、第二季度经济增速将分别萎缩10%和25%。国际金融协会报告显示,今年欧元区经济可能下降2.8%。而那些原本经济状况欠佳,再遭受疫情重创者如意大利、西班牙等甚或跌入负增长区间。
随着中国疫情防控形势持续向好,经济活动逐渐步入正轨。中国为重新启动“经济引擎”,各领域、各行业稳经济、促增长的超常规政策、措施密集出台,精准发力。一方面,坚决对冲疫情对经济的短期剧烈震荡,牢牢稳住经济发展的基本面;另一方面,也注重保持宏观经济政策的稳定性与连续性,坚持既定的深化改革方向。法国《论坛报》刊文称,“原本疫情最严重的中国出现了经济复苏的明显迹象”。据央行发布的信息,根据3月份以来所掌握的支付结算数据,包括存贷款的数据动态来看,中国实体经济持续向好,估计在今年第二季度各项经济指标会出现显著改善。
国际货币基金组织(IMF)中国事务主管黑尔格·贝格尔也认为,中国经济虽仍然面临严峻形势,但确实已经“出现了令人安心的正常化迹象”。巴西公共政策学者埃米尔·萨德更为乐观,称“基于中国经济的强劲韧性,巨大内需空间和雄厚产业基础,相信疫情被战胜后,中国经济将迎来新一轮快速发展”。
中国经济韧性强,疫情影响是阶段性的、短暂的,并不改变其长期向好态势。首先,中国消费市场成长迅速。消费已经连续6年成中国经济增长第一拉动力,对GDP增长的贡献率超过60%。《今日俄罗斯》电视台分析认为,中国经济1—2月份下跌主要由于疫情导致消费需求减弱,随着《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》等政策文件落实,中国经济或在今年下半年进入加速阶段。瑞银集团发布的一份报告指出,在需求回升和政策推动下,未来几个季度中国经济将实现反弹。疫情带动了数字经济、线上消费等,形成或促进一些新业态和消费模式。
其次,中国产业竞争力突出。中国是全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家,形成了一个举世无双、行业齐全的工业体系,制造业规模稳居全球首位,产业链条丰富细密,不仅是全球价值链上三大地区中心之一,而且正迅速向中高端攀升。津巴布韦卫生部长奥巴代亚·莫约希望中国能够继续扮演世界经济“火车头”的角色。
第三,中国倡导开放型世界经济。辉瑞公司CEO艾伯乐说:“中国在全球经济中的领导地位,源于几十年来对不断深化开放的承诺,以及与世界日益紧密的联系。没有任何病毒可以阻止这一现实或承诺。”当前,为防范疫情扩散,几乎所有国家均采取封闭边界、削减航班、管制交通、禁止旅行、停课停业等措施,国际及各国境内物资流通、人员往来大幅减少,甚至出现局部中断。有人借此鼓动反全球化思潮和行动。但从根本上看,疫情是一过性因素,并不会改变第四次产业革命前进的步伐,新一轮全球化仍将向新的广度和深度拓展。中国将顺应潮流,坚定不移地与国际社会共建创新包容的开放型世界经济。
作者为中国国际问题研究院世界经济与发展研究所副所长