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随着城市的不断发展，城市人口快速增长、空气污染、尘埃飞扬、交通繁忙、环境不断恶化等现象，破坏了城市生态的原有平衡，为使破坏了的城市生态不断恢复、完善，以建立宁静、舒适、优美的城市环境，目前公认的也是最行之有效的办法是建设生态园林城市。通过规划设计和绿化美化使各类绿地布局较合理、功能较健全、景观优美、生态效益好、城市热岛效应程度较低。大力发展综合、社区公园和郊野、森林公园，对城市开敞空间和生态绿地实施有序管理。让城市环境更加接近自然，从而使人工环境为主的城市融入大自然环境之中，达到城在园中、园在城中、城市建在花园里的生态意境。
生态园林城市 是具有宜人的生态环境和美好的城市景观，是人们在目前生态环境恶劣、城市景观特色不突出的状况下，渴望实现的一个理想城市建构模式。它是一个理性与感性的完美组合；具有“生态城市”的科学因素和“园林城市”的美学感受，赋予人们健康的生活环境和审美意境。生态园林城市是城市发展的阶段性目标，是城市发展的一种先进模式。生态园林城市不仅仅是指环境优美、洁净，园林绿化好，而且要在园林城市的基础上，利用生态学原理，通过植树造林，扩大森林面积，增加森林资源，保护生物多样性，提高城市的生态功能，突出城市的生态概念。
生态城市社会、经济、自然协调发展，物质、能量、信息高效利用，技术、文化与景观充分融合，人与自然的潜力得到充分发挥，居民身心健康，生态持续和谐的集约型人类聚居地。“生态城市”与普通意义上的现代城市相比，有着本质的不同。生态城市中的“生态”，已不再是单纯生物学的含义，而是综合的、整体的概念，蕴涵社会、经济、自然的复合内容，已经远远超出了过去所讲的纯自然生态，而已成为自然、经济、文化、政治的载体。从广义上讲，是建立在人类对人与自然关系更深刻认识基础上的新的文化观，是按照生态学原则建立起来的社会、经济、自然协调发展的新型社会关系，是有效的利用环境资源实现可持续发展的新的生产和生活方式。狭义的讲，就是按照生态学原理进行城市设计，建立高效、和谐、健康、可持续发展的人類聚居环境。生态城市中“生态”两个字实际上就包含了生态产业、生态环境和生态文化三个方面的内容。生态城市建设不再仅仅是单纯的环境保护和生态建设，生态城市建设内容涵盖了环境污染防治、生态保护与建设、生态产业的发展（包括生态工业、生态农业、生态旅游），人居环境建设、生态文化等方面，涉及各部门各行业；这正是可持续发展战略的要求。
中国的城市在过去30年中已经完成了经济发展载体的功能，目前正面临着城市转型，而创建生态园林城市就是全面实施城市可持续发展战略、优化城市人居环境的具体行动。生态园林城市具有综合、完善的指标体系，是城市可持续发展的系统工程 ，也是当之无愧的、人人向往的、可持续发展的标准化城市。由于城市的发展，城市的环境受到了严重的污染，已破坏了城市生态环境的平衡，亟需治理。加强园林绿化就是一项极为必要的、绝对不可缺少的措施。所谓园林绿化不仅是多建几个公园、多建几处绿地就行了，而是要在城郊一体化的原则下，根据保持城市生态平衡的需要，首先确定《城市总体规划》、《城市绿地系统规划 》、《城市生物多样性保护规划》、《城市生态风景林建设总体规划》、《 湿地规划》、《城市生态建设规划》 ，以建立生态化、人文化、系统化和网络化的绿地系统为目标，从过去局限于城市内部的园林绿地系统拓展到区域生态系统，高度重视绿地生态功能的保护、恢复和建设，作为城市生态保护和建设的行动纲领。
生态园林城市是一种新型城市园林景观，它是从城市的总体功能来审度园林在城市所应发挥的作用，以确定园林在城市中的地位，改革开放以来，我国城市园林事业有了较快的发展，涌现了一批国家级园林城市，城市和园林密不可分，当前城市中的人们迫切需要有一个富有自然气息的具有优美园林景观的居住环境。整个城市也很需要有一个富有自然气息的优美的市容，这不是靠增加几处公园、绿地就能解决的大问题。随着社会经济的发展，我国大部分地区已进入小康社会，城乡人民更加要求满足其精神文明生活需求。公园、绿地、风景区历来就是群众进行精神文明活动的重要场所，但是当前有限的公园和风景区从数量上和内容上都难以适应当前和今后群众的一系列要求，急需加以拓展。
我国还是一个发展中国家，开展城市绿化建设要从我国实际出发，在抓住城区普遍绿化的同时，大力抓好城乡一体的大环境、生态园林绿化，走城区绿化空间不足城外补的路子，即在城市郊区规划建设综合的森林生态系统，形成围绕城市的大环境绿化圈。同时，在城市中设计绿化带、林荫道及各种功能的园林绿地，与城市大环境绿化圈契合成有机绿化体系，使森林生态系统与城市经济系统交织成为复合状态的经济系统，保障城市机体的良性循环，开创城乡经济综合发展的道路。
二、生态园林在城市中发挥着重要作用
1、改善城市生态环境是首要功能：生态园林是由各类形态各类功能的公园、绿地构成的总体，不管什么形态什么功能的公园、绿地都应把改善城市生态环境作为自己的一项首要功能。生态园林在一个城市中应该拥有很高的园林绿地率，其标准应以能够保持城市生态平衡为准。不仅要在人口密集的城市中心发展公共绿地，同时还要大力发展郊区的公共绿地、风景区和生态林地，因为环境是一个整体，是不分区界的。我市地处苏北，古有“穷山恶水”之称，夏季极热，冬季极冷，风大尘多，建立绿色屏障似的郊区防护林带尤显重要。
2、美化人居环境美化市容是其重大功能：城市里楼群林立、车多、人多、工作节奏快,易使人产生压抑感、疲劳感，缺乏宁静感。把大量具有自然气息的花草树木引进城市，按照园林手法加以组合配置，就能形成美好的自然景色，美化人居环境、美化市容，在很大程度上决定着城市的风貌。我国园林的一大特色就是师法自然、源于自然、高于自然，其指导思想是天人合一，最适合人群居住。人们到了美好的生态园林景色中，不仅感到赏心悦目而且感到心旷神怡、神清气爽，美好的市容市貌，利于吸引人才和资金，利于经济、文化和科技事业的发展。
3、适应人民群众日益增长的精神生活需求是其独特功能：生态园林从根本属性上看，是属于文化艺术范畴的，但有其自身的特色，它不仅是融多种文化艺术门类于一体，而且是让群众进入其中进行赏用。随着人们生活水平的提高，除了满足物质需求外，还要满足精神生活需求。公园文化活动深受群众喜爱，在于活动是多样性的，老少皆宜，可以各取所爱、自由度大，更在于公园、绿地环境优美、空气清新自然、气息浓厚。目前的问题是公共绿地的数量和所能提供的活动项目大都不能适应群众的需求，群众迫切需要生态园林能满足其精神生活需求，而文化艺术又正是生态园林的灵魂，每个公共绿地文化内涵的多寡高低，将决定绿地格调和档次。
4、在郊区发展园林，引导农民调整农业结构，可逐步缩小城乡差别：仅仅在城市中心发展园林，不仅不现实，也不能很好地解决城市生态问题，也满足不了人们对旅游的需求，因此生态园林的建设必须要扩展到郊区。走发展绿色农业，调整产业结构，建设既有生态效益又有经济效益的风景旅游点，是一种可取的做法，也是人民群众的一项迫切需求。如徐州市贾汪区利用煤矿塌陷地建立湿地公园引导农民调整农业结构。
5、园林绿地是防灾避难的场所：城市里楼多、人多，一旦发生大地震、大火灾等灾害，公园和绿地就是最好的避灾场所，所以更要恰当地规划公园绿地的选址和规模。
6、是保持城市可持续利用的有效途径：城市是大量物化劳动建成的载体，应该想方设法使其能永续利用，使之在社会和经济发展中起重要作用，一个城市能否永续利用，环境的好坏是个很重要的因素，而园林绿化的数量和质量又是环境好坏的决定因素。一个城市如果拥有足够的公园绿地，并创造出优美的景观，不仅能起到净化美化环境的作用，一定程度上还能提高市民的素质、使房地产增值，提高城市的品位和档次，这些有形和无形的作用，是使城市永葆青春、永续利用所不可缺少的。
综合上述生态园林的几大功能，可以清楚地看到生态园林是以人为本，满足人的各种物质和精神方面的需求，创造自由、平等、公正、稳定的社会环境；自然生态原则，给自然生态以优先考虑最大限度的予以保护，使开发建设活动一方面保持在自然环境所允许的承载能力内，另一方面，减少对自然环境的消极影响，增强其健康性。
三、徐州建设生态园林城市的几点建议
1、因地制宜进行规划：按照生态园林的理论，细致地编制《徐州市绿地系统规划 》、《徐州市生物多样性保护规划》、《徐州市生态风景林建设总体规划》、《徐州市湿地规划》、《徐州市生态建设规划》是实现生态园林城市的首要前提。徐州市地处暖温带气候，地形地貌、植物种群与南方热带、亚热带差异较大，要根据徐州市区的自然条件进行规划，它没有固定的模式，要因地制宜，遇山区丘岭利用山林， 营造自然保护区、果木生态园区、风景林区，如泉山森林自然保护区、汉王果木生态园区、吕梁风景游览区等；遇平原农区，就大力营造农田防护林，实现农田林网化；遇荒地，就营造用材林、环境保护林，结合建立森林公园，实现生产、环保、游息三结合；遇湖、河滨等就建立滨河景观绿地。如贯穿主城区的黄河景观带，利用煤矿塌陷地建设的九里湖，潘安湖湿地公园，微山湖、运河景观带的进一步开发利用。对立交桥等实行垂直绿化、立体绿化，园林植物科学合理搭配。大力发展综合、社区公園和郊野、森林公园，对城市开敞空间和生态绿地实施有序管理。
2、在继承的基础上创新设计：生态园林是多形态多功能的，不仅点能成园，线也能成园，面也能成园，形态可不求其相同，实质上要实现生态园林化。徐州市土地资源非常紧张、人口非常稠密等，生态园林建设不宜摊大饼、建大广场等盲目求多、求大，而是科学规划城市空间布局，组团网状结构发展。 生态园林的设计要力求做到“新、大、深、精”。“新”就是要有新立意，要有新的文化科技内涵，要有时代特色，要适应时代要求，要符合时代审美情趣。“大”就是要尽量采用大手笔、大色块，讲求大效果，追求大气魄。“深”就是要讲求内涵丰富深邃，古今中外的文化艺术都可为我所用，能够耐人思索。“精“就是要精致、不出败笔。
3、依靠科技发展生态园林：园林是多学科综合的一门学问，其科技也是多方面的。从更高层次上实现人与自然、经济社会与环境的全面、协调、可持续发展。在绿地建设上模拟地带性植被，构筑多种复层混交群落，不断提高绿地数量和绿地精品率，运用高新技术开展“环境管理监控”、“机动车排气检测监控管理信息系统”和“住宅产业化示范基地”等项目，大力推进自主创新和发展循环经济，建设资源节约型社会，探索出可持续发展的模式。经过多年实践，感到园林中植物品种匮乏是制约园林发展的最大障碍。我市地处苏北，冬春干旱多风少雨、夏季炎热湿度大，常绿阔叶树较少，缺少耐旱、耐碱、耐瘠薄树种，充分利用乡土树种、地方特色树种，彰显地方特色景观，如黄连木、三角枫、五角枫、乌桕、榉树、梨树、杏树、石榴、柿树等春花秋色的生态景观效果；科学引进常青阔叶乔木，坚持适地适树的原则配置，如香樟、广玉兰宜种植在背风向阳的酸性土壤中（徐州地区表现为红土），长势良好，越冬抗寒不需特殊防寒，而近几年在碱性土或局部土壤改良的绿地，大量进行的道路绿化、景观带绿化，整体景观效果不理想，长势较差，黄花现象显现，部分已出现死亡。
4、群众参与和加强法制相结合：生态园林既是一项公益事业，也是社会性群众性很强的一项事业，离开群众和社会的支持参与是不可能办好的。广泛开展多种形式的宣传活动，大造创建舆论，提高广大干部群众的绿化意识、生态意识和可持续发展意识。建立市民参与机制，保障市民的知情权、建议权和参与权，涉及重大的环境和生态问题， 公开听证，重大规划项目广泛征求意见。社会各界踊跃参与义务植树和认养认种活动，发动群众认领认养一定数量的绿地、以有钱出钱有力出力的方式搞好小区绿地管护以及发动群众参加重点绿地建设等都是行之有效的办法。更重要的是制定相应的政策，大力倡导社会单位及个人出资搞好各个单位绿地的园林化，或投资兴建各种类型的公园和风景区，没有社会单位和个人多渠道投资，光靠政府拨款是不可能建成生态园林城市的。强化城市园林绿地管理措施，保全现有各类绿地，持续保持较高水平的园林建设水平，并不断发展、创新；在积极开展公众参与的基础上，积极宣传城市绿地对于城市的作用，积极引导企业认养、捐款，用于建设、维护、养护园林绿地，逐渐形成风气，减少政府投入；在这同时，要大力加强园林绿化的执法力度，要超前建立各类有关法规，强化执法部门，依法加强管理。依法推行清洁生产、资源和能源综合利用；推行绿色采购制度，促进节约型增长方式和消费模式的形成；广泛开展节能、节水和再生资源回收利用；进一步承建轨道交通，完善公交交通和出租车换乘衔接，构筑以人为本的交通服务体系；进一步加强城市水环境的综合整治，推进污水回用和中水利用，加强环境噪声控制。
5、加强森林生态系统的建设：生态园林绿化的目的是把自然引入城市，把城市有限的空间融合于无限的大自然之中，要把大自然环境建设成强大的森林生态系统，它以巨大的生态效应改善城市生态环境，提高城市环境质量。由各类林带、山林、果园、农田及村镇绿地组成的森林生态系统，在这其中对城市环境起主导作用。因此，生态园林绿化要以建设以乔木树种为主，乔、灌、草结合多层次的森林景观为主体工程，开辟风景游览区和森林公园，杜绝大兴土木，建设大量的亭、台、楼、阁及服务设施的倾向，大量的园林建筑充斥于园林中，不仅会破坏自然环境，还将大大降低园林的生态功能。
生态园林的成败得失还取决于人才的有无和多少，管理体制的通顺与否，从政策上鼓励社会和个人兴办园林事业，从事园林设计施工和苗木经营等活动，可以预期，通过全社会的共同努力，城市园林化、城郊森林化的美好构想不久将能实现，让“城在林中、屋在树中、人在绿中”不再是梦想。
生态园林城市创建，体现了对科学发展观的深刻领会和贯彻落实，体现了以人为本、执政为民的思想，体现了协调、全面、可持续发展道路的基本要求，体现了当今世界倡导建设资源节约型、环境友好型、安全发展型社会的发展模式，体现了一个城市政府执政为民的硬道理、建立和谐社会硬指标、推动可持续发展的硬功夫。生态园林城市更多地注重环境保护、环境质量、环境安全，与城市的生态文化、人文关怀等密切相关，不仅强调生态保护，而且要注重生态恢复、生态补偿。
生态园林城市 是具有宜人的生态环境和美好的城市景观，是人们在目前生态环境恶劣、城市景观特色不突出的状况下，渴望实现的一个理想城市建构模式。它是一个理性与感性的完美组合；具有“生态城市”的科学因素和“园林城市”的美学感受，赋予人们健康的生活环境和审美意境。生态园林城市是城市发展的阶段性目标，是城市发展的一种先进模式。生态园林城市不仅仅是指环境优美、洁净，园林绿化好，而且要在园林城市的基础上，利用生态学原理，通过植树造林，扩大森林面积，增加森林资源，保护生物多样性，提高城市的生态功能，突出城市的生态概念。
生态城市社会、经济、自然协调发展，物质、能量、信息高效利用，技术、文化与景观充分融合，人与自然的潜力得到充分发挥，居民身心健康，生态持续和谐的集约型人类聚居地。“生态城市”与普通意义上的现代城市相比，有着本质的不同。生态城市中的“生态”，已不再是单纯生物学的含义，而是综合的、整体的概念，蕴涵社会、经济、自然的复合内容，已经远远超出了过去所讲的纯自然生态，而已成为自然、经济、文化、政治的载体。从广义上讲，是建立在人类对人与自然关系更深刻认识基础上的新的文化观，是按照生态学原则建立起来的社会、经济、自然协调发展的新型社会关系，是有效的利用环境资源实现可持续发展的新的生产和生活方式。狭义的讲，就是按照生态学原理进行城市设计，建立高效、和谐、健康、可持续发展的人類聚居环境。生态城市中“生态”两个字实际上就包含了生态产业、生态环境和生态文化三个方面的内容。生态城市建设不再仅仅是单纯的环境保护和生态建设，生态城市建设内容涵盖了环境污染防治、生态保护与建设、生态产业的发展（包括生态工业、生态农业、生态旅游），人居环境建设、生态文化等方面，涉及各部门各行业；这正是可持续发展战略的要求。
中国的城市在过去30年中已经完成了经济发展载体的功能，目前正面临着城市转型，而创建生态园林城市就是全面实施城市可持续发展战略、优化城市人居环境的具体行动。生态园林城市具有综合、完善的指标体系，是城市可持续发展的系统工程 ，也是当之无愧的、人人向往的、可持续发展的标准化城市。由于城市的发展，城市的环境受到了严重的污染，已破坏了城市生态环境的平衡，亟需治理。加强园林绿化就是一项极为必要的、绝对不可缺少的措施。所谓园林绿化不仅是多建几个公园、多建几处绿地就行了，而是要在城郊一体化的原则下，根据保持城市生态平衡的需要，首先确定《城市总体规划》、《城市绿地系统规划 》、《城市生物多样性保护规划》、《城市生态风景林建设总体规划》、《 湿地规划》、《城市生态建设规划》 ，以建立生态化、人文化、系统化和网络化的绿地系统为目标，从过去局限于城市内部的园林绿地系统拓展到区域生态系统，高度重视绿地生态功能的保护、恢复和建设，作为城市生态保护和建设的行动纲领。
生态园林城市是一种新型城市园林景观，它是从城市的总体功能来审度园林在城市所应发挥的作用，以确定园林在城市中的地位，改革开放以来，我国城市园林事业有了较快的发展，涌现了一批国家级园林城市，城市和园林密不可分，当前城市中的人们迫切需要有一个富有自然气息的具有优美园林景观的居住环境。整个城市也很需要有一个富有自然气息的优美的市容，这不是靠增加几处公园、绿地就能解决的大问题。随着社会经济的发展，我国大部分地区已进入小康社会，城乡人民更加要求满足其精神文明生活需求。公园、绿地、风景区历来就是群众进行精神文明活动的重要场所，但是当前有限的公园和风景区从数量上和内容上都难以适应当前和今后群众的一系列要求，急需加以拓展。
我国还是一个发展中国家，开展城市绿化建设要从我国实际出发，在抓住城区普遍绿化的同时，大力抓好城乡一体的大环境、生态园林绿化，走城区绿化空间不足城外补的路子，即在城市郊区规划建设综合的森林生态系统，形成围绕城市的大环境绿化圈。同时，在城市中设计绿化带、林荫道及各种功能的园林绿地，与城市大环境绿化圈契合成有机绿化体系，使森林生态系统与城市经济系统交织成为复合状态的经济系统，保障城市机体的良性循环，开创城乡经济综合发展的道路。
二、生态园林在城市中发挥着重要作用
1、改善城市生态环境是首要功能：生态园林是由各类形态各类功能的公园、绿地构成的总体，不管什么形态什么功能的公园、绿地都应把改善城市生态环境作为自己的一项首要功能。生态园林在一个城市中应该拥有很高的园林绿地率，其标准应以能够保持城市生态平衡为准。不仅要在人口密集的城市中心发展公共绿地，同时还要大力发展郊区的公共绿地、风景区和生态林地，因为环境是一个整体，是不分区界的。我市地处苏北，古有“穷山恶水”之称，夏季极热，冬季极冷，风大尘多，建立绿色屏障似的郊区防护林带尤显重要。
2、美化人居环境美化市容是其重大功能：城市里楼群林立、车多、人多、工作节奏快,易使人产生压抑感、疲劳感，缺乏宁静感。把大量具有自然气息的花草树木引进城市，按照园林手法加以组合配置，就能形成美好的自然景色，美化人居环境、美化市容，在很大程度上决定着城市的风貌。我国园林的一大特色就是师法自然、源于自然、高于自然，其指导思想是天人合一，最适合人群居住。人们到了美好的生态园林景色中，不仅感到赏心悦目而且感到心旷神怡、神清气爽，美好的市容市貌，利于吸引人才和资金，利于经济、文化和科技事业的发展。
3、适应人民群众日益增长的精神生活需求是其独特功能：生态园林从根本属性上看，是属于文化艺术范畴的，但有其自身的特色，它不仅是融多种文化艺术门类于一体，而且是让群众进入其中进行赏用。随着人们生活水平的提高，除了满足物质需求外，还要满足精神生活需求。公园文化活动深受群众喜爱，在于活动是多样性的，老少皆宜，可以各取所爱、自由度大，更在于公园、绿地环境优美、空气清新自然、气息浓厚。目前的问题是公共绿地的数量和所能提供的活动项目大都不能适应群众的需求，群众迫切需要生态园林能满足其精神生活需求，而文化艺术又正是生态园林的灵魂，每个公共绿地文化内涵的多寡高低，将决定绿地格调和档次。
4、在郊区发展园林，引导农民调整农业结构，可逐步缩小城乡差别：仅仅在城市中心发展园林，不仅不现实，也不能很好地解决城市生态问题，也满足不了人们对旅游的需求，因此生态园林的建设必须要扩展到郊区。走发展绿色农业，调整产业结构，建设既有生态效益又有经济效益的风景旅游点，是一种可取的做法，也是人民群众的一项迫切需求。如徐州市贾汪区利用煤矿塌陷地建立湿地公园引导农民调整农业结构。
5、园林绿地是防灾避难的场所：城市里楼多、人多，一旦发生大地震、大火灾等灾害，公园和绿地就是最好的避灾场所，所以更要恰当地规划公园绿地的选址和规模。
6、是保持城市可持续利用的有效途径：城市是大量物化劳动建成的载体，应该想方设法使其能永续利用，使之在社会和经济发展中起重要作用，一个城市能否永续利用，环境的好坏是个很重要的因素，而园林绿化的数量和质量又是环境好坏的决定因素。一个城市如果拥有足够的公园绿地，并创造出优美的景观，不仅能起到净化美化环境的作用，一定程度上还能提高市民的素质、使房地产增值，提高城市的品位和档次，这些有形和无形的作用，是使城市永葆青春、永续利用所不可缺少的。
综合上述生态园林的几大功能，可以清楚地看到生态园林是以人为本，满足人的各种物质和精神方面的需求，创造自由、平等、公正、稳定的社会环境；自然生态原则，给自然生态以优先考虑最大限度的予以保护，使开发建设活动一方面保持在自然环境所允许的承载能力内，另一方面，减少对自然环境的消极影响，增强其健康性。
三、徐州建设生态园林城市的几点建议
1、因地制宜进行规划：按照生态园林的理论，细致地编制《徐州市绿地系统规划 》、《徐州市生物多样性保护规划》、《徐州市生态风景林建设总体规划》、《徐州市湿地规划》、《徐州市生态建设规划》是实现生态园林城市的首要前提。徐州市地处暖温带气候，地形地貌、植物种群与南方热带、亚热带差异较大，要根据徐州市区的自然条件进行规划，它没有固定的模式，要因地制宜，遇山区丘岭利用山林， 营造自然保护区、果木生态园区、风景林区，如泉山森林自然保护区、汉王果木生态园区、吕梁风景游览区等；遇平原农区，就大力营造农田防护林，实现农田林网化；遇荒地，就营造用材林、环境保护林，结合建立森林公园，实现生产、环保、游息三结合；遇湖、河滨等就建立滨河景观绿地。如贯穿主城区的黄河景观带，利用煤矿塌陷地建设的九里湖，潘安湖湿地公园，微山湖、运河景观带的进一步开发利用。对立交桥等实行垂直绿化、立体绿化，园林植物科学合理搭配。大力发展综合、社区公園和郊野、森林公园，对城市开敞空间和生态绿地实施有序管理。
2、在继承的基础上创新设计：生态园林是多形态多功能的，不仅点能成园，线也能成园，面也能成园，形态可不求其相同，实质上要实现生态园林化。徐州市土地资源非常紧张、人口非常稠密等，生态园林建设不宜摊大饼、建大广场等盲目求多、求大，而是科学规划城市空间布局，组团网状结构发展。 生态园林的设计要力求做到“新、大、深、精”。“新”就是要有新立意，要有新的文化科技内涵，要有时代特色，要适应时代要求，要符合时代审美情趣。“大”就是要尽量采用大手笔、大色块，讲求大效果，追求大气魄。“深”就是要讲求内涵丰富深邃，古今中外的文化艺术都可为我所用，能够耐人思索。“精“就是要精致、不出败笔。
3、依靠科技发展生态园林：园林是多学科综合的一门学问，其科技也是多方面的。从更高层次上实现人与自然、经济社会与环境的全面、协调、可持续发展。在绿地建设上模拟地带性植被，构筑多种复层混交群落，不断提高绿地数量和绿地精品率，运用高新技术开展“环境管理监控”、“机动车排气检测监控管理信息系统”和“住宅产业化示范基地”等项目，大力推进自主创新和发展循环经济，建设资源节约型社会，探索出可持续发展的模式。经过多年实践，感到园林中植物品种匮乏是制约园林发展的最大障碍。我市地处苏北，冬春干旱多风少雨、夏季炎热湿度大，常绿阔叶树较少，缺少耐旱、耐碱、耐瘠薄树种，充分利用乡土树种、地方特色树种，彰显地方特色景观，如黄连木、三角枫、五角枫、乌桕、榉树、梨树、杏树、石榴、柿树等春花秋色的生态景观效果；科学引进常青阔叶乔木，坚持适地适树的原则配置，如香樟、广玉兰宜种植在背风向阳的酸性土壤中（徐州地区表现为红土），长势良好，越冬抗寒不需特殊防寒，而近几年在碱性土或局部土壤改良的绿地，大量进行的道路绿化、景观带绿化，整体景观效果不理想，长势较差，黄花现象显现，部分已出现死亡。
4、群众参与和加强法制相结合：生态园林既是一项公益事业，也是社会性群众性很强的一项事业，离开群众和社会的支持参与是不可能办好的。广泛开展多种形式的宣传活动，大造创建舆论，提高广大干部群众的绿化意识、生态意识和可持续发展意识。建立市民参与机制，保障市民的知情权、建议权和参与权，涉及重大的环境和生态问题， 公开听证，重大规划项目广泛征求意见。社会各界踊跃参与义务植树和认养认种活动，发动群众认领认养一定数量的绿地、以有钱出钱有力出力的方式搞好小区绿地管护以及发动群众参加重点绿地建设等都是行之有效的办法。更重要的是制定相应的政策，大力倡导社会单位及个人出资搞好各个单位绿地的园林化，或投资兴建各种类型的公园和风景区，没有社会单位和个人多渠道投资，光靠政府拨款是不可能建成生态园林城市的。强化城市园林绿地管理措施，保全现有各类绿地，持续保持较高水平的园林建设水平，并不断发展、创新；在积极开展公众参与的基础上，积极宣传城市绿地对于城市的作用，积极引导企业认养、捐款，用于建设、维护、养护园林绿地，逐渐形成风气，减少政府投入；在这同时，要大力加强园林绿化的执法力度，要超前建立各类有关法规，强化执法部门，依法加强管理。依法推行清洁生产、资源和能源综合利用；推行绿色采购制度，促进节约型增长方式和消费模式的形成；广泛开展节能、节水和再生资源回收利用；进一步承建轨道交通，完善公交交通和出租车换乘衔接，构筑以人为本的交通服务体系；进一步加强城市水环境的综合整治，推进污水回用和中水利用，加强环境噪声控制。
5、加强森林生态系统的建设：生态园林绿化的目的是把自然引入城市，把城市有限的空间融合于无限的大自然之中，要把大自然环境建设成强大的森林生态系统，它以巨大的生态效应改善城市生态环境，提高城市环境质量。由各类林带、山林、果园、农田及村镇绿地组成的森林生态系统，在这其中对城市环境起主导作用。因此，生态园林绿化要以建设以乔木树种为主，乔、灌、草结合多层次的森林景观为主体工程，开辟风景游览区和森林公园，杜绝大兴土木，建设大量的亭、台、楼、阁及服务设施的倾向，大量的园林建筑充斥于园林中，不仅会破坏自然环境，还将大大降低园林的生态功能。
生态园林的成败得失还取决于人才的有无和多少，管理体制的通顺与否，从政策上鼓励社会和个人兴办园林事业，从事园林设计施工和苗木经营等活动，可以预期，通过全社会的共同努力，城市园林化、城郊森林化的美好构想不久将能实现，让“城在林中、屋在树中、人在绿中”不再是梦想。
生态园林城市创建，体现了对科学发展观的深刻领会和贯彻落实，体现了以人为本、执政为民的思想，体现了协调、全面、可持续发展道路的基本要求，体现了当今世界倡导建设资源节约型、环境友好型、安全发展型社会的发展模式，体现了一个城市政府执政为民的硬道理、建立和谐社会硬指标、推动可持续发展的硬功夫。生态园林城市更多地注重环境保护、环境质量、环境安全，与城市的生态文化、人文关怀等密切相关，不仅强调生态保护，而且要注重生态恢复、生态补偿。