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我国目前的就业压力与非正规部门的困境有关，非正规就业者社会保障是扩大内需的重要渠道，是经济景气时的劳动力和技能蓄水池，是中国城市化进程的迫切要求，也是金融危机下政府的社会责任。全球金融危机导致非正规就业者社会保障制度变革的机会窗口出现，我国应该顺势而为，在制定适度积极的劳动力市场政策的同时，加快构建融合了非正规就业者市场和经济特征的以社会保险为主体的多层次、全覆盖社会保障体系。