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哥本哈根会议牵动全球神经,低碳经济如今成为热门词汇被媒体和政府工作报告广泛引用。资料显示:按照世界能源消耗水平我们需要两个地球,按照澳大利亚能源消耗水平我们需要7个地球,按照美国能源消耗水平我们需要9个地球,这样的计算被称为“碳足迹”(碳耗用量)。地球已经容纳不了人类的发展。
据测算,每人每天通过呼吸大约释放二氧化碳1.14千克;电脑使用一年平均间接排放二氧化碳10.5千克;汽车发动机每燃烧1升燃料,就会向大气层释放二氧化碳2.5千克;在中国,一个城市白领即便只有40平方米的居住面积,开1.6升排量的车上下班,一年乘飞机12次,碳排放量也会在2611吨。生产和生活都呼唤低碳。
山西是我国传统能源大省,二氧化碳排放量一直居于全国前列,高碳排放问题亟待解决。一时间,“低碳”成了山西上下热议的话题。然而,山西长时间以能源产业为主的经济结构,必然与低碳经济所倡导的理念相悖,整个山西省面临着极大的经济和社会压力。
走出高碳经济山西任重道远
在生产方面,从2005年到2008年,煤炭在我国一次能源的消费比重一直在70%左右,山西尤大。在山西这样一个特殊的省份积极倡导低碳经济和低碳生活,无疑需要很大的勇气。在生活方面,尽管山西省倡导新能源,煤层气以及乙醇等替代燃料不断推陈出新,政府也不断大力引导,但终究处于初级阶段,要以此作为低碳经济的主要突破点,仍然任重道远。
山西人与煤的渊源颇深。早在几个世纪以前,煤炭就成为大部分山西人生活中必不可少的能源。山西人与煤炭的关系是非常紧密的。他们每天以煤炭为燃料烧水、做饭、取暖。这种黑色的燃料对山西人来说似乎是取之不尽、用之不竭的永恒能量。一般群众很少想过煤炭会有用完的一天。他们长期以来的观念就是:这东西,我们多的是。在他们看来,煤炭与山上的石头一样,取之方便,用之顺手,且永远不会枯竭。
在山西,每年元宵节期间有“闹红火”的传统。在山西主要产煤区的一些地方,家家户户会在门口用大煤块堆砌起一座巨大的“煤塔”,称之为“旺火”,随后点燃,火焰腾空而起,象征红红火火。这火一直要烧好几天,直到这煤塔化为灰烬。烧煤炭和传统节日结合起来,从侧面也说明了山西煤炭资源的丰富和山西人利用煤炭资源的年代之久远。
古语有云:“由俭入奢易,由奢入俭难”。山西这样一个长期依靠能源产业发展经济的省份,对于能源经济有着非常大的依赖,一时间要从“积极开发”转到“合理开采,有序利用”不能不说是一个巨大的改变。
面对以能源为主体的经济发展环境,山西倡导低碳经济,必然会对整个经济结构产生巨大的影响。那么,煤炭大省山西如何在经济发展和低碳排放之间找到平衡点呢?
山西的碳排放现状
以低能耗、低排放、低污染为主要特征的低碳经济是目前国际社会普遍倡导和推崇的经济发展模式,亦即国际社会共同应对全球气候变化而达成的普遍共识和采取的一致行动。
作为煤炭大省,由于长期形成畸重的产业结构,山西省的碳排放一直高居全国前列,11个省辖市几乎全部是资源型城市。煤炭、冶金、焦炭、电力产业资源综合利用率比全国平均水平低10%,与国际水平相比差距更大。山西大多数工业行业,如冶金、电力、化工、耐火材料、玻璃、陶瓷等,多以能源和矿产资源的初级利用为主体。因行业集中度低、工艺技术落后,山西工业整体能源消耗水平、污染排放指标均明显高于国内水平。
山西能否实现时下倡导的低碳经济?面对山西“两会”的乐观气氛,外界或许应该不从山西层面看待低碳经济的预期,而应从全国范围来分析和认识。
去年12月中旬山西召开经济工作会议期间,会上提出,山西要紧紧围绕转型发展、安全发展、和谐发展目标,从战略高度推进经济结构调整和发展方式转变,着力保持经济平稳较快增长,促进经济社会又好又快发展。这一基本精神的提出配合早已如火如荼的“产业结构调整”“能源整合”“节能减排”,以及山西各界包括政府、企业、社会团体和媒体对低碳经济所表现出的极大热情,在经济发展与产业调整的效果尚不甚明朗的背景下,仍让很多人感到乐观。在今年山西省“两会”上,山西省省长王君在《政府工作报告》中更首次提出要大力发展低碳经济,加快建设资源节约型、环境友好型社会,着力增强可持续发展能力的目标。
但是,对于山西来说,实现低碳经济效果最好的方法恐怕是停止生产。这种观点也有佐证:2009年,美国的一份政府报告称,由于经济危机导致美国国内能源使用量下降,使用石油、柴油以及煤等能源而排放的温室气体降低了2.8%。2008年,美国能源信息局能源司表示:2008年能源产生的二氧化碳排放量为58.02亿吨,比2007年减少了1.65亿吨,而整个2008年美国的能源消耗量下降了2.2%。
但是不发展经济显然不现实。实现低碳经济是在保证经济发展的大前提下展开的。在刚刚结束的全国“两会”上,山西代表团在向全国人大提交的“一号建议”——《关于扶持山西煤电产业建设的建议》中提出:尽快核准“十一五”电力规划内的山西重大电源建设项目,并将“晋电外送”和三大煤电基地建设纳入国家能源战略和“十二五”电力规划。
去年1月16日,国内首条特高压示范工程——湖北荆门至山西长治的交流1000千伏特高压输电线路正式投运,如今,这条输电线每天正将80万千瓦的电能源源不断输往湖北、湖南、江苏等省。按照山西省政府的规划,从2009年开始至2012年,将再建三条特高压输电线路,对外输电能力增加3000万千瓦,每年可就地转化原煤5000万吨,总投资将超过1000亿元,共建设煤矿坑口电厂25个。
据了解,截至2009年年底,山西省电力公司全年完成投资额在参建全省重点工程的大企业中名列第一,成为全省经济企稳回升的主动力。
这未免让对“低碳经济下的山西”充满期望的人们感到疑惑:一方面倡导低碳经济,另一方面又要建设大的火力电厂,改“输煤”为“输电”。这些坑口电厂确实能给山西带来巨大的经济效益,然而对于环保等方面的社会效益将被置于何地?这难免令人感到忧虑。随之而来的疑问是:坑口电厂建成之后,将会给山西的二氧化碳排放带来多大的压力?
而对于山西来说,低碳经济不可能一蹴而就,改“输煤”为“输电”是走向低碳经济的开始。输煤和输电把大量的二氧化碳和固体污染留在了山西,但是从全国范围来看,这些煤炭无论运到什么地方燃烧都会产生污染和大量二氧化碳的排放。而集中发电和超高压输电减少了运输成本,节省了社会资源,减少了污染和二氧化碳排放。可以说,山西的输电工程为全国的低碳经济作出了相当的贡献。当然对于山西来说,在保证经济发展和能源供应的前提下如何尽可能地实现低排放、低污染、解决因发电造成的环境问题,仍是一个巨大的考验。
山西探索新能源利用
去年年底发布的《山西低碳经济战略发展规划》中提出:改善电力能源供应结构,发展低碳和可再生能源电力供应能力,减少污染根源。充分利用天然气、煤层气、沼气等低碳优质能源资源,加速对原煤和其他高碳燃料的替代转换,减少民用、交通和工业燃气污染排放。这是通过替代能源减少二氧化碳排放的举措。因为新能源属于气体能源,相对于煤炭来说,其最重要的特点是低碳和燃烧充分,且排放物以二氧化碳和水为主,而不是和煤炭那样全部以二氧化碳的排放为主。
其实山西利用新型能源已经很多年,尤其是煤层气的利用已经相当普及。这与山西省政府的政策推动是分不开的。2006年,太原市公交公司率先实施“油改气”工程。对于公交车和出租车的改造,从2008年开始改造的政府每辆补助1万元;以后年度改造的,每辆补助5000元。私家车的改装,根据改造的时间区间,政府也补助2000元到1000元不等。此举一出,大量私家车和出租汽车进行了改造,目前全省各类车辆实现“油改气”改造的逾万辆。这对山西推进低碳经济是一个很大的贡献。
新能源为山西低碳经济提供了一个比较好的发展思路。山西省委、省政府亦将此思路作为有潜力的发展项目来促进,积极支持新能源的开发和利用。这期间也走了一些弯路。比如前几年受到推崇的“煤变油”项目,因为多数不稳定因素而导致发展受限;生物技术引入的“乙醇”能源,也因为各种原因,不能大力发展。而煤层气作为新型清洁能源,其发展尽管坎坷,但上升趋势已势不可挡。这些步伐,与山西省推动低碳经济的思路是分不开的。
提倡低碳生活,发展碳汇林业
“加快国土绿化进程,增加森林碳汇,新增造林面积不低于8880万亩”。今年国务院《政府工作报告》中首次出现了“碳汇”一词,并且迅速成为全国人大代表、政协委员和记者口中的热门词汇之一。
《政府工作报告》的注释这样解释:“森林碳汇是指森林系统减少大气中二氧化碳浓度的过程、活动或机制。森林植物在生长过程中通过光合作用吸收二氧化碳、放出氧气,并把大气中的二氧化碳固定在植被和土壤中。”
通过造林绿化、增加森林碳汇是应对气候变化的重要举措之一。相关数据表明,林木每生长1立方米,每年可吸收二氧化碳1.83吨,释放氧气1.62吨。全球森林对碳的吸收和储量占每年大气和地表碳流量的90%。
2009年4月,中国绿色碳基金山西专项启动,成为全国继北京之后第二个省级碳汇专项。不到一年时间,已获得捐赠资金3467万元,完成碳汇造林4.5万亩。
据历史记载,山西曾是森林茂密、湖泊遍布,被誉为“表里山河”的宜居地区。但是,因历史上长期战乱和长期过度砍伐,在新中国建立之初全省森林覆盖率仅为2.4%。新中国成立后,由于历届山西省委、省政府的重视,到2005年森林覆盖率达到14.12%,增长了近5倍,森林面积达到3316万亩,增长了6倍。可以说,如果纵向比,山西的变化是很巨大的,但若是横向比——与全国各省份的森林覆盖率相比,山西仍然处于落后位置。如今,造林绿化、增加森林碳汇也成为促进低碳经济的一个重要举措。山西的森林覆盖率任务目标是2010年达到18%、2015年达到23%、2020年达到26%,到那时,全省森林面积将达到6000万亩。
然而,造林也面临很大的困境。由于缺乏后续抚育资金,已经成功造林的森林成长非常脆弱,病虫害严重,成林密度大,不利于树木的成长,很难增加林木的蓄积量。山西受地理和气候环境的影响,造林本身就很难,老百姓植树造林,国家工程每亩只补200元,省级工程350元,资金严重不足。与此同时,树木成活后,对成活林木管理的资金严重短缺,导致无法持续保障林木的正常成长,很难持久地将成活林木保存下来。
低碳经济下的山西受到各方的关注。作为一个一直以来以高碳为发展特征的省份,低碳经济下的山西能否实现历史的蜕变?能否将头上高碳的帽子甩掉?能否取得实效,令人期待。
据测算,每人每天通过呼吸大约释放二氧化碳1.14千克;电脑使用一年平均间接排放二氧化碳10.5千克;汽车发动机每燃烧1升燃料,就会向大气层释放二氧化碳2.5千克;在中国,一个城市白领即便只有40平方米的居住面积,开1.6升排量的车上下班,一年乘飞机12次,碳排放量也会在2611吨。生产和生活都呼唤低碳。
山西是我国传统能源大省,二氧化碳排放量一直居于全国前列,高碳排放问题亟待解决。一时间,“低碳”成了山西上下热议的话题。然而,山西长时间以能源产业为主的经济结构,必然与低碳经济所倡导的理念相悖,整个山西省面临着极大的经济和社会压力。
走出高碳经济山西任重道远
在生产方面,从2005年到2008年,煤炭在我国一次能源的消费比重一直在70%左右,山西尤大。在山西这样一个特殊的省份积极倡导低碳经济和低碳生活,无疑需要很大的勇气。在生活方面,尽管山西省倡导新能源,煤层气以及乙醇等替代燃料不断推陈出新,政府也不断大力引导,但终究处于初级阶段,要以此作为低碳经济的主要突破点,仍然任重道远。
山西人与煤的渊源颇深。早在几个世纪以前,煤炭就成为大部分山西人生活中必不可少的能源。山西人与煤炭的关系是非常紧密的。他们每天以煤炭为燃料烧水、做饭、取暖。这种黑色的燃料对山西人来说似乎是取之不尽、用之不竭的永恒能量。一般群众很少想过煤炭会有用完的一天。他们长期以来的观念就是:这东西,我们多的是。在他们看来,煤炭与山上的石头一样,取之方便,用之顺手,且永远不会枯竭。
在山西,每年元宵节期间有“闹红火”的传统。在山西主要产煤区的一些地方,家家户户会在门口用大煤块堆砌起一座巨大的“煤塔”,称之为“旺火”,随后点燃,火焰腾空而起,象征红红火火。这火一直要烧好几天,直到这煤塔化为灰烬。烧煤炭和传统节日结合起来,从侧面也说明了山西煤炭资源的丰富和山西人利用煤炭资源的年代之久远。
古语有云:“由俭入奢易,由奢入俭难”。山西这样一个长期依靠能源产业发展经济的省份,对于能源经济有着非常大的依赖,一时间要从“积极开发”转到“合理开采,有序利用”不能不说是一个巨大的改变。
面对以能源为主体的经济发展环境,山西倡导低碳经济,必然会对整个经济结构产生巨大的影响。那么,煤炭大省山西如何在经济发展和低碳排放之间找到平衡点呢?
山西的碳排放现状
以低能耗、低排放、低污染为主要特征的低碳经济是目前国际社会普遍倡导和推崇的经济发展模式,亦即国际社会共同应对全球气候变化而达成的普遍共识和采取的一致行动。
作为煤炭大省,由于长期形成畸重的产业结构,山西省的碳排放一直高居全国前列,11个省辖市几乎全部是资源型城市。煤炭、冶金、焦炭、电力产业资源综合利用率比全国平均水平低10%,与国际水平相比差距更大。山西大多数工业行业,如冶金、电力、化工、耐火材料、玻璃、陶瓷等,多以能源和矿产资源的初级利用为主体。因行业集中度低、工艺技术落后,山西工业整体能源消耗水平、污染排放指标均明显高于国内水平。
山西能否实现时下倡导的低碳经济?面对山西“两会”的乐观气氛,外界或许应该不从山西层面看待低碳经济的预期,而应从全国范围来分析和认识。
去年12月中旬山西召开经济工作会议期间,会上提出,山西要紧紧围绕转型发展、安全发展、和谐发展目标,从战略高度推进经济结构调整和发展方式转变,着力保持经济平稳较快增长,促进经济社会又好又快发展。这一基本精神的提出配合早已如火如荼的“产业结构调整”“能源整合”“节能减排”,以及山西各界包括政府、企业、社会团体和媒体对低碳经济所表现出的极大热情,在经济发展与产业调整的效果尚不甚明朗的背景下,仍让很多人感到乐观。在今年山西省“两会”上,山西省省长王君在《政府工作报告》中更首次提出要大力发展低碳经济,加快建设资源节约型、环境友好型社会,着力增强可持续发展能力的目标。
但是,对于山西来说,实现低碳经济效果最好的方法恐怕是停止生产。这种观点也有佐证:2009年,美国的一份政府报告称,由于经济危机导致美国国内能源使用量下降,使用石油、柴油以及煤等能源而排放的温室气体降低了2.8%。2008年,美国能源信息局能源司表示:2008年能源产生的二氧化碳排放量为58.02亿吨,比2007年减少了1.65亿吨,而整个2008年美国的能源消耗量下降了2.2%。
但是不发展经济显然不现实。实现低碳经济是在保证经济发展的大前提下展开的。在刚刚结束的全国“两会”上,山西代表团在向全国人大提交的“一号建议”——《关于扶持山西煤电产业建设的建议》中提出:尽快核准“十一五”电力规划内的山西重大电源建设项目,并将“晋电外送”和三大煤电基地建设纳入国家能源战略和“十二五”电力规划。
去年1月16日,国内首条特高压示范工程——湖北荆门至山西长治的交流1000千伏特高压输电线路正式投运,如今,这条输电线每天正将80万千瓦的电能源源不断输往湖北、湖南、江苏等省。按照山西省政府的规划,从2009年开始至2012年,将再建三条特高压输电线路,对外输电能力增加3000万千瓦,每年可就地转化原煤5000万吨,总投资将超过1000亿元,共建设煤矿坑口电厂25个。
据了解,截至2009年年底,山西省电力公司全年完成投资额在参建全省重点工程的大企业中名列第一,成为全省经济企稳回升的主动力。
这未免让对“低碳经济下的山西”充满期望的人们感到疑惑:一方面倡导低碳经济,另一方面又要建设大的火力电厂,改“输煤”为“输电”。这些坑口电厂确实能给山西带来巨大的经济效益,然而对于环保等方面的社会效益将被置于何地?这难免令人感到忧虑。随之而来的疑问是:坑口电厂建成之后,将会给山西的二氧化碳排放带来多大的压力?
而对于山西来说,低碳经济不可能一蹴而就,改“输煤”为“输电”是走向低碳经济的开始。输煤和输电把大量的二氧化碳和固体污染留在了山西,但是从全国范围来看,这些煤炭无论运到什么地方燃烧都会产生污染和大量二氧化碳的排放。而集中发电和超高压输电减少了运输成本,节省了社会资源,减少了污染和二氧化碳排放。可以说,山西的输电工程为全国的低碳经济作出了相当的贡献。当然对于山西来说,在保证经济发展和能源供应的前提下如何尽可能地实现低排放、低污染、解决因发电造成的环境问题,仍是一个巨大的考验。
山西探索新能源利用
去年年底发布的《山西低碳经济战略发展规划》中提出:改善电力能源供应结构,发展低碳和可再生能源电力供应能力,减少污染根源。充分利用天然气、煤层气、沼气等低碳优质能源资源,加速对原煤和其他高碳燃料的替代转换,减少民用、交通和工业燃气污染排放。这是通过替代能源减少二氧化碳排放的举措。因为新能源属于气体能源,相对于煤炭来说,其最重要的特点是低碳和燃烧充分,且排放物以二氧化碳和水为主,而不是和煤炭那样全部以二氧化碳的排放为主。
其实山西利用新型能源已经很多年,尤其是煤层气的利用已经相当普及。这与山西省政府的政策推动是分不开的。2006年,太原市公交公司率先实施“油改气”工程。对于公交车和出租车的改造,从2008年开始改造的政府每辆补助1万元;以后年度改造的,每辆补助5000元。私家车的改装,根据改造的时间区间,政府也补助2000元到1000元不等。此举一出,大量私家车和出租汽车进行了改造,目前全省各类车辆实现“油改气”改造的逾万辆。这对山西推进低碳经济是一个很大的贡献。
新能源为山西低碳经济提供了一个比较好的发展思路。山西省委、省政府亦将此思路作为有潜力的发展项目来促进,积极支持新能源的开发和利用。这期间也走了一些弯路。比如前几年受到推崇的“煤变油”项目,因为多数不稳定因素而导致发展受限;生物技术引入的“乙醇”能源,也因为各种原因,不能大力发展。而煤层气作为新型清洁能源,其发展尽管坎坷,但上升趋势已势不可挡。这些步伐,与山西省推动低碳经济的思路是分不开的。
提倡低碳生活,发展碳汇林业
“加快国土绿化进程,增加森林碳汇,新增造林面积不低于8880万亩”。今年国务院《政府工作报告》中首次出现了“碳汇”一词,并且迅速成为全国人大代表、政协委员和记者口中的热门词汇之一。
《政府工作报告》的注释这样解释:“森林碳汇是指森林系统减少大气中二氧化碳浓度的过程、活动或机制。森林植物在生长过程中通过光合作用吸收二氧化碳、放出氧气,并把大气中的二氧化碳固定在植被和土壤中。”
通过造林绿化、增加森林碳汇是应对气候变化的重要举措之一。相关数据表明,林木每生长1立方米,每年可吸收二氧化碳1.83吨,释放氧气1.62吨。全球森林对碳的吸收和储量占每年大气和地表碳流量的90%。
2009年4月,中国绿色碳基金山西专项启动,成为全国继北京之后第二个省级碳汇专项。不到一年时间,已获得捐赠资金3467万元,完成碳汇造林4.5万亩。
据历史记载,山西曾是森林茂密、湖泊遍布,被誉为“表里山河”的宜居地区。但是,因历史上长期战乱和长期过度砍伐,在新中国建立之初全省森林覆盖率仅为2.4%。新中国成立后,由于历届山西省委、省政府的重视,到2005年森林覆盖率达到14.12%,增长了近5倍,森林面积达到3316万亩,增长了6倍。可以说,如果纵向比,山西的变化是很巨大的,但若是横向比——与全国各省份的森林覆盖率相比,山西仍然处于落后位置。如今,造林绿化、增加森林碳汇也成为促进低碳经济的一个重要举措。山西的森林覆盖率任务目标是2010年达到18%、2015年达到23%、2020年达到26%,到那时,全省森林面积将达到6000万亩。
然而,造林也面临很大的困境。由于缺乏后续抚育资金,已经成功造林的森林成长非常脆弱,病虫害严重,成林密度大,不利于树木的成长,很难增加林木的蓄积量。山西受地理和气候环境的影响,造林本身就很难,老百姓植树造林,国家工程每亩只补200元,省级工程350元,资金严重不足。与此同时,树木成活后,对成活林木管理的资金严重短缺,导致无法持续保障林木的正常成长,很难持久地将成活林木保存下来。
低碳经济下的山西受到各方的关注。作为一个一直以来以高碳为发展特征的省份,低碳经济下的山西能否实现历史的蜕变?能否将头上高碳的帽子甩掉?能否取得实效,令人期待。