加强财务监控 防范学校财务风险

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  在财务管理实践中,各级学校要不断更新理财观念,完善理财机制,加强财务监督,严格执行国家的有关法律、法规和财务规章制度,坚持勤俭办事业的方针,正确处理学校发展和资金使用的关系,防范财务风险,使学校财务管理规范有序。
  一、健全财务制度
  建立健全财务管理制度,使管理人员有章可循,是做好学校财务工作的前提。各级学校应建立《财务人员岗位职责》、《会审会签制度》、《财务公开制度》、《固定资产管理制度》等制度。对教职工较为敏感的接待费、差旅费、培训费和会务费的报销等问题也要做出严格的规定。通过健全各项财务管理制度,从源头上杜绝学校财务管理中可能出现的问题,切实推进学校财务工作的规范化建设。
  二、加强业务培训
  1. 加强对校长的培训。校长是学校财务的第一责任人,由于校务繁多,校长的财经知识并不全面,其财务管理工作蕴藏着一定的风险。因此,对校长进行财经知识培训既是教育主管部门的职责,也是学校财务人员的份内工作。财务人员平时应通过汇报、沟通等不同方法,向校长普及国家的财经政策、财务制度等相关知识,如报账知识、发票鉴别知识等,提高校长的理财能力和财务管理水平。
  2. 加强报账员培训。报账员是搞好财务管理的关键人物,其业务水平的高低直接影响到学校经济活动的质量。教育主管部门要加强对其进行国家财务法规、财务制度、财务分析等方面的培训,丰富财务人员的基础理论知识、提高其业务能力和工作效率。
  三、做好财务测评
  1. 预算管理测评。学校在年初应编制当年的财务预算方案,对各项收支做出全面计划,重大项目还须经教代会讨论。预算一旦通过并报教育和财政主管部门批复后,财务人员就应着手对学校的预算执行情况进行测评,从“三公”经费、培训费的比例到水电费、办公费的生均、师均数额以及用于发展的资金比例等,均给予量化评价,以督促学校严格执行预算。
  2. 日常管理测评。为做好日常财务管理,学校要把票据的鉴别、会审会签、报账单填制、报账时间及质量、及时对账等各个环节全部纳入考评,这样既能提高办事效率,也能保证财务管理的质量。在专项经费支出上,财务人员要认真领会相关政策,严格执行预算,保正专款专用。按月、季、中期编制上报专项经费决算报表,为领导做出相关决策提供及时的财务信息。
  3. 年终决算测评。学校的财务管理应该从严要求、从严管理,结合预决算测评和平时测评,建立和完善年终财务工作测评制度,保证学校的财务管理步入良性循环轨道。通过加强管理,建立健全学校财务监督管理的网络体系,力争构建“有管理制度、有专人负责、有教师监督”的三位一体的工作机制。
  四、加强财务监督
  反映、评价、管理、监督是财务工作的基本职能。学校要健全内部控制制度,财务人员也要注重自身的监督职能,特别是要对每个部门每笔开支的合法性、合理性和规范性进行监督。
  1. 公示制度。学校应注重财务公开制度,不但公开收支情况,而且公开新的财务管理知识、票据鉴别知识、教职工调资结果、大宗物品采购情况等,同时也应将热点问题如住房公积金、基本养老保险、基本医疗保险和个人所得税的扣缴标准进行公示,加强群众监督,在教职工和财务管理人员之间架起信任的桥梁,消除误解,减少矛盾。
  2. 注重自律。财务人员在自己的工作岗位上要清正廉洁,自省自律,坚决守好道德关。会计人员要坚持会计准则,不徇私舞弊,通过自我约束、自我监督,在无人监管时仍能够坚持职业道德。
  总之,学校财务管理要按照“量入为出、统筹兼顾、保证重点、收支平衡”的原则,建立健全财务制度,严格执行预算,加强对单位经济活动的财务控制和监督,防范财务风险。
  责任编辑:赵春燕
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