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【正】 承包和租赁经营,是改革企业经营机制的新形式,较好地解决了“两权”分离的实践问题。但由于企业承包、租赁合同的期限一般为3—5年,时间的短期性,将可能引起承包、租赁企业在生产、分配、投资过程和其它经济活动中,以及在智力投资等方面的短期行为。由于这种短期行为是以只图一时承包租赁、忽视社会扩大再尘产为主要特征的,因此,如不予