关于我国开展会展旅游的思考

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  摘 要:本文从会展旅游的概念开始,对会展旅游的发展状况及存在的问题进行了分析,并在此基础上提出了我国开展会展旅游的几点思考。
  关键词:会展旅游;管理机构;行业协会;PCO;DMC
  
  国际上通常将会展旅游称为“MICE”,它是会展业与旅游业有机结合后的一种旅游产品形式,或者说是旅游企业实现经营多元化的重要途径之一,也是我国各城市旅游开发的一个不可或缺的组成部分。
  
  一、会展旅游的界定
  
  (一)会展旅游的概念
  在我国,会展旅游的概念是随着我国会展经济的发展而提出来的。直到20世纪90年代末,会展旅游的概念才被我国学术界所重视。国际上通常将会展旅游称为“MICE”,即集会(Meeting)、奖励旅游(Incentive)、会议(Convention)和展览(Exhibition),是指以通过各种类型的会议、展览、大型集会活动的举办为契机而开发的一种新型旅游项目,具有消费高、停留时间长、团队规模大、经济效益高等突出特点。因此,本文所讨论的会展旅游对应发达国家所指M、I、C、E细分事件旅游市场的概念,并包括节日庆典和体育赛事为主题的节事(Events)在内的旅游活动。
  (二)会展旅游的组成部分
  根据会展旅游的概念可知,本文所讨论的会展旅游包括四个组成部分,即会议旅游、展览旅游、奖励旅游、节事旅游。
  会议旅游是指会议接待者利用召开会议的机会,组织与会者参加的旅游活动。会议活动和旅游活动之间联系密切、源远流长。如果从旅游的角度来确定会议旅游的起始时间,那么1841年7月5日,英国人托马斯•库克组织570人到洛赫伯勒参加禁酒大会,这次活动被公认为近代旅游的开端,同时也可看作是会议旅游的开始。[1]从会议旅游的发展历程和各国开展会议旅游的情况来看,会议旅游最早始于欧美地区经济发达国家,国际上会议旅游产业已经发展成熟。
  展览旅游是指以开展博览会、交易会等为契机而引发的旅游活动。展览旅游的开端可以追溯到1851年在伦敦举办的首届世界博览会。来自世界各地的参加者除了参加首届伦敦世博会以外,还进行了与旅游相关的活动。但展览旅游作为一种旅游产品在全球引起注意则是从二战后世界经济复苏开始,而且主要集中在发达国家和地区,以德国、法国、英国、意大利、美国等为代表。
  奖励旅游是基于工作绩效而对优秀员工及利益相关者进行奖励、以旅游方式进行的免费旅游活动。奖励旅游首先起源于美国,并随着美国企业在世界各地的市场扩展而发展。最初奖励旅游只是某些公司为表彰工作成绩突出的销售人员而组织他们或携带其配偶外出免费旅游,之后各公司、企业和部门纷纷效仿,逐渐形成了现在的奖励旅游市场。[1]
  节事旅游是指以参加节日庆典和体育赛事等为契机而引发的旅游活动。
  
  二、会展旅游发展状况
  
  在世界上,会展作为一种专门的经济活动引起人们的注意已经有一百多年的历史,会展旅游在欧美经济发达国家正开展地如火如荼。会展旅游业是当今世界旅游市场的重要组成部分,世界各国都非常重视会展旅游产业的发展。近年来国际会展旅游业呈现平稳发展的态势。从世界范围来看,欧洲是世界会展旅游的发源地,其整体实力最强、规模最大;北美的美国和加拿大是世界会展旅游的后起之秀,中美州和南美洲的会展旅游也逐步发展起来;亚洲会展旅游经济的规模和水平比拉美和非洲要高,就会展旅游经济的规模而言,仅次于欧美。非洲的会展旅游经济发展情况基本和拉美相似,主要集中于经济较发达的南非和埃及;大洋洲会展旅游经济发展水平仅次于欧美,但规模小于亚洲。[1]
  我国会展旅游兴起于20世纪90年代后期,近年来发展迅猛,但是仍与世界上会展旅游发达国家和地区有较大的差距。
  (一)会展旅游发展迅速,已成为促进旅游业发展的新的增长点
  由于我国传统旅游业的增长速度开始放慢,而会展旅游业增长迅速,且会展旅游具有盈利好、经济效益高等优势,使得会展旅游成为促进旅游业发展的新的增长点。[3]从经济效益的角度来看,会展旅游在诸多旅游产品中是效益最好、前景最佳、被业内人士看好的一项大宗产品。[2]从扩大旅游业的业态来看,发展奖励旅游是基于大旅游、大产业这种思想之下的考虑,是拓展旅游资源、拉长旅游产业链的需要。会展旅游作为一种级别较高的旅游,它的发展是我国旅游业发展不断升级的表现。
  (二)各地政府非常重视会展旅游的发展
  由于会展旅游本身属于典型的高收入、高盈利行业,因此会展旅游促进了大、中城市的发展和繁荣。这是因为:会展旅游不仅本身可以产生直接的经济效益,而且对相关行业具有明显的拉动作用,并能产生良好的社会效益。因此,各地政府都十分重视会展旅游的发展。
  (三)初步形成了北京、上海、广州等会展旅游中心城市
  由于会展旅游兼顾着都市集聚效应的基本特征,需要依托城市的设施设备及各种资源,因此会展旅游目的地多是国际著名城市如巴黎、伦敦、纽约、日内瓦、慕尼黑、新加坡等,同时这些城市也从会展旅游的市场运作中获得了便利和繁荣。因此,从一定意义上说,会展旅游的发展依托于城市,同时又促进了城市的发展并使其全面走向繁荣。我国的一些大城市在开展会展旅游方面具有一定的优势,初步形成了以北京、上海、广州等大城市为核心的会展旅游中心城市。
  
  三、我国会展旅游发展过程中存在的问题
  
  倘若以国外会展旅游发达城市的标准来衡量,我国的会展旅游既不具备产业化、专业化性质,又不成系统,缺乏连续性,过于零散,未免失之规划性、规范性;会展业与旅游业的关系呈现松散状态,发展水平仍停留在初级阶段。中小城市姑且不论,即使像上海、北京、广州这样的中国最有竞争力的大都会,会展旅游大体上也还处于起步阶段。
  (一) 会展业与旅游业关系松散
  会展业和旅游业是两个相互独立又相互交叉的行业,会展旅游正是这两个行业相互结合的产物,兼具旅游业和会展业的共性。会展旅游的发展离不开会展业和旅游业的存在的发展,他们是会展旅游存在和发展的基础。会展旅游必须依托于会展活动和会展业,并发挥自身的行业优势服务于会展业。[1]目前发展会展旅游存在的问题主要在于会展业与旅游业的关系呈现松散状态,发展水平仍停留在初级阶段。
  (二)行政管理机构不健全
  会展旅游的健康持续发展和会展管理机构的构建存在密切的关系。只有建立健全会展管理机构并理顺会展管理机构和会展旅游的关系,才能更好地规划和管理会展旅游。中国目前的会展管理机构存在过多、过于分散及利益冲突等现象,还未形成权威的会展会展管理机构。几乎所有发达国家都设有单一的国家级的会展管理机构,虽然这些会展管理机构的职责可能有所不同,但它们都具有共同的特点:唯一性、全国性、权威性。[2]在我国缺乏一个这样的权威部门对分属于不同系统的管理部门来进行协调,因此也就没有办法制定全国会展旅游发展的长远规划和总体布局。
  (三)全国性行业协会缺乏
  目前我国除了中国展览馆协会和中国会展经济研究会外,还没有全国性的会展行业协会和会展旅游协会。中国的会展行业协会建设是从地方开始的。随着会展和会展旅游的发展,各地纷纷组建行业自律性的会展协会,如北京国际会议展览业协会、广东会议展览业协会、上海市会展行业协会、山东国际展览业协会、昆明会展业协会、中国商业联合会会展联盟等。
  (四)市场化程度不高
  由于我国会展旅游起步较晚,在会展旅游的发展过程中存在市场化程度偏低的现象。主要表现为我国由于没有形成合理的利益共享机制与分工协作体系,我国的会展业和会展旅游业尚未形成PCO(专业会议组织者)、DMC(目的地管理公司)完整的接待服务体系。PCO负责会展活动的策划、政府协调、客户招商、宣传推广、财务管理和质量控制等工作,而DMC的核心工作就是提供场地、组织接待、现场接待、展务协调、提供相关设施与服务、组织各种配套活动等内容。目前我国无论是会展旅游企业还是政府都普遍关注目的地接待者,对于会展中较为重要的会展组织者缺乏重视。另外政府主导会展旅游发展中行政干预过多也是我国会展旅游市场程度不高的原因。
  (五)重硬件轻软件,忽视了专业人才的培养
  另外,重硬件轻软件,全国各地重视会展场馆的建设而忽略了专业会展人才和会展旅游人才的培养,从而导致会展及会展旅游的管理水平和服务水平偏低等现象。这也是我国会展旅游所面临的主要问题之一。由于我国的国情以及服务性行业进入门槛低等原因,从事会展业的人员中相当大的一部分人未受过专业培训或高等教育。随着我国会展业和会展旅游业的发展,我们缺乏一支稳定的、高质量的专业会展旅游队伍特别是熟悉会议、展览、旅游业务、掌握国际惯例、富有运作经验的专业人才十分匮乏。
  
  四、关于我国开展会展旅游的几点思考
  
  根据我国会展旅游的发展状况,借鉴会展旅游发达国家的发展经验,提出我国发展会议旅游的几点思考:
  (一) 优化会展业与旅游业的关系
  会展旅游是旅游属性结合会展活动的特点而衍生的产品。优化会展业与旅游业的关系,
  大力发展会展旅游是中国会展业、旅游业协调发展的必由之路。一方面,要大力发展会展旅游,必须通过市场化的手段, 开展分工协作,建立完善的利益共享机制,实现会展企业和旅游企业的深层次合作,提高旅游业在会展活动中的参与程度。另一方面,会展旅游持续、健康发展需要各级政府的大力扶持和积极引导。政府在产业规划、整合行业优势、城市整体宣传方面应该担负起重要的协调与促进作用,使会展部门和旅游部门协作,开展联合促销,将展会、节庆、体育赛事与城市及周边的旅游资源和旅游接待设施结合起来。
  (二)发挥政府主导作用,建立健全会展旅游行政管理体制
  随着我国加入WTO和市场经济的不断完善,各级政府在会展经济中扮演的角色应逐步转变:变直接主办为宏观管理,变前台演出为幕后支持,并通过制定相应的政策法规,为会展经济和会展旅游的健康发展创造良好的条件。根据我国的国情和会展旅游发展的现状,为充分发挥政府的主导作用,应成立单一的国家级的会展管理机构,并在会展管理机构之下设立会展旅游分支机构,统筹安排和管理我国的会展旅游事宜。
  (三)建立全国性的会展旅游行业协会
  为促进我国会展旅游的健康发展,需成立跨部门、跨系统、跨所有制的全国性的会展旅游协会,把全国所有的会展公司和有能力承担会展服务的大型旅游公司等发展为会员。首先要明确会展旅游协会的地位,它不仅要维护会员利益,还要积极协调行业内外利益团体以及与政府的关系。其次要加强行业协会的自律性协调功能,使行业协会脱离对政府的依赖,赢得会员的信任,成为一个自愿参加、自治性的组织。
  (四) 培育具有竞争力的会展旅游企业(集团)
  会展旅游企业是会展旅游市场化运作的主体。要提高会展旅游的市场化水平,一方面必须培育具有竞争力的会展旅游企业,另一方面要根据利益共享机制形成PCO(专业会议组织者)、DMC(目的地管理公司)完整的接待服务体系。
  (五)加快会展旅游专业人才培养
  国际会展旅游业的竞争实际上是会展旅游专业人才的竞争。要尽快培养一批熟悉国际会展业惯例,精于会展业市场开拓、善于会展组织与管理,同时又精通旅游业务的专业人才队伍,不断提高会展业和会展旅游业的服务质量和管理水平。另外,也可引进外籍专业人士,促进会展业和会展旅游业的国际化发展和市场竞争力的提高。
  我国会展旅游虽起步较晚,但近年来发展迅速,且发展潜力巨大,国家和各级政府应以2008北京奥运会和2010上海市世博会为契机,聚焦和拓展会展旅游这一新兴市场,使其成为新的经济增长点。
  
  参考文献:
  [1]王宝伦.会展旅游.中国商务出版社,2004
  [2]胡平.会展旅游概论.立信会计出版社,2003
  [3]戴学峰.会展旅游的现状与发展前景.中国经济信息.2003,1
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