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【摘要】由于通信工程建设的特殊性，其特点具有施工周期长、投资规模大等特点，对于通信类工程施工过程中，其风险的识别与控制管理是存在一定困难的。如何对通信工程施工实施有效的风险控制管理，是每一个通信运营商的重点考虑问题之一。本文从风险辨识的方法、通信工程项目的风险来源分析、实施全过程风险控制和通信工程项目风险的应对措施四个方面对通信工程项目中的风险管理进行了探讨。
【关键词】通信工程项目；风险管理；
中图分类号：F284
一、通信工程项目风险辨识的方法
对于通信工程在施工中的各种风险，要实施风险控制管理，首先就必须要能够有效的识别潜在的风险，因此目前主要应用如下几种风险辨识方法：
1.1综合评价法
综合评价方法类似于专家分析法，将整个施工过程中有可能遭遇到的各类风险用一张表详细的罗列出来，并结合具体的施工进度、施工质量和成本投资的动态控制，对这张表进行动态记录，并随时分析出有可能出现的风险类别，及早采取相应措施遏制风险。这种方法分析量大，但是风险分析辨识滤高，能够有效的实现对各类风险的顺序管理[3]。
1.2层次分析法
层次分析法是按照所列出的风险进行等级排序，等级排序的依据是为每一类风险分配权重值，而在分配权重值的过程中则完全取决于操作人员的心理，即操作人员重视施工过程的哪一个方面，就有可能为哪一方面分配较重要的权重值。层次分析法能够体现出施工方、投资方所侧重的不同方面的风险控制管理。
1.3等风险图法
等风险图是将风险发生的概率和有可能造成的损失进行详细的计算，并在二维坐标图上按照风险发生的概率和有可能造成的损失进行坐标定位，最终将各类风险以这张二维坐标图进行显示，能够显示出不同类型的风险发生的概率及造成的损失，从而方便决策管理人员对各类风险进行控制管理[1]。
二、通信工程项目的风险来源分析
2.1自然环境风险
在施工之前所选定的地理位置，天气，自然灾害等，以及施工周围环境的负面影响，例如地基软陷等，所有这些都属于不可抗因素引起的自然环境方面对于施工的风险。
2.2政策法規风险
国家对于通信工程相关的施工管理规章制度，政策法规，以及施工期间的相关经济政策，如果工程涉及外资方面，还必须要考虑汇率、关税等方面对工程施工所带来的影响。
2.3施工管理风险
施工管理风险主要是对施工过程中的人员管理、材料供应管理、设备管理以及合同管理过程中有可能造成工程损失的可能性，例如施工过程中相关人员的配备数量不足有可能导致施工进度过慢，材料供应资料不过关有可能引起施工质量风险，设备频繁损坏严重影响整个工程的施工进度和施工质量，合同缺乏周密些也有可能会给公司带来损失，这些都是需要在施工过程中重点管理的风险内容。
2.4施工技术风险
施工技术风险主要是指施工过程中所采取的设计方案，施工方案，技术工艺方案等是否符合工程的实际需求，否则极有可能造成施工投资上的损失，例如施工方案没有考虑到当地的地质条件，施工工艺不具备先进性，容易被淘汰，这些都严重影响整个工程的施工质量、进度和投资成本，不利于投资商对成本的动态监控，因此施工技术也是目前造成施工风险的主要来源之一[5]。
三、通信工程项目实施全过程风险控制
由于通信施工项目施工周期太长，各个阶段都有可能出现不同类型的风险，因此需要对其实施全过程风险控制，主要可以从以下几个方面入手实施：
3.1设计阶段的风险控制
主要是从国家相关政策法规角度出发考虑本工程实施的可行性，相关节能环保措施是否到位等等，以及工程所能带来的预期收益及实现的可行性等，对风险有全面的掌握控制[2]。
3.2招投标阶段的风险控制
在招投标阶段，主要是确定招投标方式以及相关风险的控制，确定材料供应商和设备供应商，确保工程的质量和进度的可靠，将质量风险和进度风险控制在可控范围内。
3.3施工阶段的风险控制
在施工阶段，主要从施工的技术方案、组织管理、人员调度等几个方面对施工风险进行全面的控制，尤其是对于设计变更所带来的风险应当重点管理，设计变更不可随意发生，一旦必须要发生设计变更，必须要对变更所带来的工程质量风险、工程进度风险、工程投资成本风险做全面的分析掌控，将施工阶段中有可能造成风险的因素限制在最小范围内[6]。
3.4竣工阶段的风险控制
在竣工阶段，一方面要严格按照合同和相关质量标准进行质量验收，绝不放过任何有可能产生质量问题的环节；另一方面还要对施工成本做报表结算，向财务汇报总结，确认整个工程的投资成本控制成果，以实现工程竣工阶段的质量和投资的双重风险控制。
四、通信工程项目风险的应对措施
4.1合同风险的控制
对于通信工程项目的合同管理，由于合同非常多，牵涉到设备供应合同、材料供应合同、调试测试合同、监理合同等等，因此对于合同管理中可能出现的问题与损失必须要加以重视，要实施对合同风险的控制管理，在签订合同的时候必须要斟酌字眼，考虑全面，不能忽略有可能造成损失的任一方面。
4.2树立风险意识，推行全面风险管理
第一，在工程项目实施过程中应树立风险意识，加强风险信息的收集和整理，掌握不同工程项目的风险特征和规律，及时确认工程项目中的风险事件，列出潜在的风险清单，然后根据不同的风险采取不同的应对措施。第二，推行全面风险管理，在工程项目中制定风险管理计划确保工程项目每一阶段都进行风险识别、风险分析、风险衡量以及风险评价，以便最大程度的减少风险损失，保证项目总体目标的实现。第三，在企业内部建立风险管理体系，明确职责，实行风险的分级归口管理，进行风险跟踪评估，并建立风险管理的激励机制，充分调动风险责任人的积极性。
4.3实施人才战略，提高风险管理水平
竞争以人为本。只有加大工程项目管理人员的培训力度，提高工程项目管理人员的综合素质和技术水平，才能使工程项目管理人员熟悉各项规则，尤其是海外项目中的国际规则，并在工程项目实施过程中充分运用现代化的手段，提高工程项目风险的管理水平，保证项目目标的最终实现[4]。
4.4监理流程风险的控制
对通信工程的施工质量、施工进度和施工成本控制实施监理，是目前主要的控制手段之一，但是监理必须要独立存在，不能依附于投资方或者施工方而存在，否则就是去了监理公正独立的本质意义了。在实施监理的过程中，监理不利也有可能导致工程质量或者进度或者投资出现损失，因此在工程监理方面也应该实施风险控制管理。
五、结语
本论文对于通信工程项目的风险管理的探讨，也只是对风险管理的一次粗浅尝试，其中的部分风险管理方法对于通信管理人员是有一定借鉴意义的，当然，更多的风险辨识和控制管理方法还有待于广大通信施工技术人员的共同努力，才能够最终实现对通信工程施工的有效风险控制与管理。在通信工程管理项目当中必须坚持把对工程的风险管理放在重要位置，对于一个项目可能会带来的危险要有一个正确的认识，并且要有一个有效地管理体系对其进行有效的管理。本文中的各类风险并不能包含所有项目当中错存在的风险，在项目的实施过程中还会出现更多更复杂的风险，这就要求项目管理者灵活掌握，并不断地提高自身的应变能力和技术水平，从而降低工程项目管理风险。
【参考文献】
[1]贺进。 浅谈通信工程海外项目财务管理及风险控制[J]。 行政事业资产与财务，2012，（12）。
[2]韩莹莹。 通信工程项目风险管理研究[J]。 信息通信，2012，（1）。
[3]周欣。 通信建设工程项目中的风险应对策略探究[J]。 科技风，2011，（23）。
[4]崔振洲。 关于通信工程项目风险管理的研究[J]。 信息系统工程，2011，（4）。
[5]李冬华。 移动通信工程项目风险管理探讨[J]。 科技创新导报，2010，（11）。
[6]尚德玺。 通信工程监理企业的风险管理研究[J]。 科技风，2010，（3）。
【关键词】通信工程项目；风险管理；
中图分类号：F284
一、通信工程项目风险辨识的方法
对于通信工程在施工中的各种风险，要实施风险控制管理，首先就必须要能够有效的识别潜在的风险，因此目前主要应用如下几种风险辨识方法：
1.1综合评价法
综合评价方法类似于专家分析法，将整个施工过程中有可能遭遇到的各类风险用一张表详细的罗列出来，并结合具体的施工进度、施工质量和成本投资的动态控制，对这张表进行动态记录，并随时分析出有可能出现的风险类别，及早采取相应措施遏制风险。这种方法分析量大，但是风险分析辨识滤高，能够有效的实现对各类风险的顺序管理[3]。
1.2层次分析法
层次分析法是按照所列出的风险进行等级排序，等级排序的依据是为每一类风险分配权重值，而在分配权重值的过程中则完全取决于操作人员的心理，即操作人员重视施工过程的哪一个方面，就有可能为哪一方面分配较重要的权重值。层次分析法能够体现出施工方、投资方所侧重的不同方面的风险控制管理。
1.3等风险图法
等风险图是将风险发生的概率和有可能造成的损失进行详细的计算，并在二维坐标图上按照风险发生的概率和有可能造成的损失进行坐标定位，最终将各类风险以这张二维坐标图进行显示，能够显示出不同类型的风险发生的概率及造成的损失，从而方便决策管理人员对各类风险进行控制管理[1]。
二、通信工程项目的风险来源分析
2.1自然环境风险
在施工之前所选定的地理位置，天气，自然灾害等，以及施工周围环境的负面影响，例如地基软陷等，所有这些都属于不可抗因素引起的自然环境方面对于施工的风险。
2.2政策法規风险
国家对于通信工程相关的施工管理规章制度，政策法规，以及施工期间的相关经济政策，如果工程涉及外资方面，还必须要考虑汇率、关税等方面对工程施工所带来的影响。
2.3施工管理风险
施工管理风险主要是对施工过程中的人员管理、材料供应管理、设备管理以及合同管理过程中有可能造成工程损失的可能性，例如施工过程中相关人员的配备数量不足有可能导致施工进度过慢，材料供应资料不过关有可能引起施工质量风险，设备频繁损坏严重影响整个工程的施工进度和施工质量，合同缺乏周密些也有可能会给公司带来损失，这些都是需要在施工过程中重点管理的风险内容。
2.4施工技术风险
施工技术风险主要是指施工过程中所采取的设计方案，施工方案，技术工艺方案等是否符合工程的实际需求，否则极有可能造成施工投资上的损失，例如施工方案没有考虑到当地的地质条件，施工工艺不具备先进性，容易被淘汰，这些都严重影响整个工程的施工质量、进度和投资成本，不利于投资商对成本的动态监控，因此施工技术也是目前造成施工风险的主要来源之一[5]。
三、通信工程项目实施全过程风险控制
由于通信施工项目施工周期太长，各个阶段都有可能出现不同类型的风险，因此需要对其实施全过程风险控制，主要可以从以下几个方面入手实施：
3.1设计阶段的风险控制
主要是从国家相关政策法规角度出发考虑本工程实施的可行性，相关节能环保措施是否到位等等，以及工程所能带来的预期收益及实现的可行性等，对风险有全面的掌握控制[2]。
3.2招投标阶段的风险控制
在招投标阶段，主要是确定招投标方式以及相关风险的控制，确定材料供应商和设备供应商，确保工程的质量和进度的可靠，将质量风险和进度风险控制在可控范围内。
3.3施工阶段的风险控制
在施工阶段，主要从施工的技术方案、组织管理、人员调度等几个方面对施工风险进行全面的控制，尤其是对于设计变更所带来的风险应当重点管理，设计变更不可随意发生，一旦必须要发生设计变更，必须要对变更所带来的工程质量风险、工程进度风险、工程投资成本风险做全面的分析掌控，将施工阶段中有可能造成风险的因素限制在最小范围内[6]。
3.4竣工阶段的风险控制
在竣工阶段，一方面要严格按照合同和相关质量标准进行质量验收，绝不放过任何有可能产生质量问题的环节；另一方面还要对施工成本做报表结算，向财务汇报总结，确认整个工程的投资成本控制成果，以实现工程竣工阶段的质量和投资的双重风险控制。
四、通信工程项目风险的应对措施
4.1合同风险的控制
对于通信工程项目的合同管理，由于合同非常多，牵涉到设备供应合同、材料供应合同、调试测试合同、监理合同等等，因此对于合同管理中可能出现的问题与损失必须要加以重视，要实施对合同风险的控制管理，在签订合同的时候必须要斟酌字眼，考虑全面，不能忽略有可能造成损失的任一方面。
4.2树立风险意识，推行全面风险管理
第一，在工程项目实施过程中应树立风险意识，加强风险信息的收集和整理，掌握不同工程项目的风险特征和规律，及时确认工程项目中的风险事件，列出潜在的风险清单，然后根据不同的风险采取不同的应对措施。第二，推行全面风险管理，在工程项目中制定风险管理计划确保工程项目每一阶段都进行风险识别、风险分析、风险衡量以及风险评价，以便最大程度的减少风险损失，保证项目总体目标的实现。第三，在企业内部建立风险管理体系，明确职责，实行风险的分级归口管理，进行风险跟踪评估，并建立风险管理的激励机制，充分调动风险责任人的积极性。
4.3实施人才战略，提高风险管理水平
竞争以人为本。只有加大工程项目管理人员的培训力度，提高工程项目管理人员的综合素质和技术水平，才能使工程项目管理人员熟悉各项规则，尤其是海外项目中的国际规则，并在工程项目实施过程中充分运用现代化的手段，提高工程项目风险的管理水平，保证项目目标的最终实现[4]。
4.4监理流程风险的控制
对通信工程的施工质量、施工进度和施工成本控制实施监理，是目前主要的控制手段之一，但是监理必须要独立存在，不能依附于投资方或者施工方而存在，否则就是去了监理公正独立的本质意义了。在实施监理的过程中，监理不利也有可能导致工程质量或者进度或者投资出现损失，因此在工程监理方面也应该实施风险控制管理。
五、结语
本论文对于通信工程项目的风险管理的探讨，也只是对风险管理的一次粗浅尝试，其中的部分风险管理方法对于通信管理人员是有一定借鉴意义的，当然，更多的风险辨识和控制管理方法还有待于广大通信施工技术人员的共同努力，才能够最终实现对通信工程施工的有效风险控制与管理。在通信工程管理项目当中必须坚持把对工程的风险管理放在重要位置，对于一个项目可能会带来的危险要有一个正确的认识，并且要有一个有效地管理体系对其进行有效的管理。本文中的各类风险并不能包含所有项目当中错存在的风险，在项目的实施过程中还会出现更多更复杂的风险，这就要求项目管理者灵活掌握，并不断地提高自身的应变能力和技术水平，从而降低工程项目管理风险。
【参考文献】
[1]贺进。 浅谈通信工程海外项目财务管理及风险控制[J]。 行政事业资产与财务，2012，（12）。
[2]韩莹莹。 通信工程项目风险管理研究[J]。 信息通信，2012，（1）。
[3]周欣。 通信建设工程项目中的风险应对策略探究[J]。 科技风，2011，（23）。
[4]崔振洲。 关于通信工程项目风险管理的研究[J]。 信息系统工程，2011，（4）。
[5]李冬华。 移动通信工程项目风险管理探讨[J]。 科技创新导报，2010，（11）。
[6]尚德玺。 通信工程监理企业的风险管理研究[J]。 科技风，2010，（3）。