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经济新常态是经济发展到新阶段所表现出的新特征、新状态。其本质特征是增长动力的转换，经济结构的再平衡和经济质量的再提升。因此，在经济新常态背景下，创新驱动已成为经济发展的关键因素。以辽宁省大连市为例，结合近几年大连经济发展相关统计数据的分析，客观分析大连实施创新驱动战略的制约因素，有针对性地提出增强城市科技创新实力的对策建议。