新时代背景下电力安全生产管理的相关思考

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  [摘 要]近年來,随着科技与经济的迅猛发展,电力产业也步入了改革与发展的新时期,大量先进设备与先进理念的涌入,工农业生产和人民生活对电力的需求持续增长,以及国家对能源产业的大量投入,使得电力企业迅速发展壮大,进而迎来了发展的黄金期。
  [关键词]电力;安全生产;管理;建议
  中图分类号:TM08;F426.61 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2017)22-0112-01
  由于电力在人们生活当中的地位越来越重要,其在电力生产中的安全管理工作也受到了人们普遍关注。现阶段,我国在各个领域中都进行了建设,使得社会所需求的电力变得越来越多,造成电力企业子啊电力生产中暴露出很多问题,尤其在安全生产管理方面尤为明显。因此,如何保障电力企业为社会提供充足的电力,是当下电力企业相关工作人员需要重点思考的问题。
  1 影响电力安全生产管理的重要因素
  1.1 安全生产管理标准的缺失
  现阶段,安全生产管理对于电力企业来说并不陌生,甚至在这方面发生过安全事故,给企业造成了一定损失,然而很多电力企业依然没有构建出完善的安全生产管理体系。从另一方面来讲,企业在安全生产管理方面所制定的计划得不到实现,而且缺乏有效的反馈,各个部门的管理人员也不能够很好的配合在一起,使得所形成的监管机制无法满足生产的需求。此外,由于我国经济体制正在发生重大的改革和转变,在一定程度上给企业造成了很大影响。如果电力企业想要在市场中保有一定的竞争力,便需要在很多方面做出相应的改革,尤其是安全生产管理当中,更应当使企业的管理工作迈向标准化,以改善当前的安全生产管理现状。
  1.2 安全生产管理观念过于陈旧
  要想切实实现安全生产看似十分简单,实则是非常困难,这主要是因为其所涉及的内容较为复杂,不仅要在培训和奖惩等方面进行不断完善,还应当改变以往的管理观念,形成以人为本的管理理念,并在管理工作当中对相关管理人员的素质和能力提出更高的要求,如此才能够有效预防安全事故的发生,切勿等到安全发生以后才对其进行分析。同时,企业领导者还应当针对于不同的部门在不同时间所执行的管理策略进行相应调整。当前,绝大多数电力企业在安全生产管理方面一直处于较为被动的状态,这给企业安全管理工作所造成危害是很大的,应当采取采取措施改善这一情况。
  2 安全生产管理中存在的具体问题
  基于以上讨论及以往现场经验,发现在电力安全生产管理环节经常出现以下几种较为常见且并未引起过多重视的问题。
  2.1 市场经济环境下的竞争压力
  随着改革的不断深入,电力企业的改革也在探索中不断地前行。然而伴随着市场化的转变,市场竞争所带来的压力也日渐加强。由此,电力企业大多走向节省成本、减员高效的现代化进程,这也必然导致对安全投入有不同程度的削减;另一方面,由于经济的快速发展,各地区对电力的需求也同比高速增长,这使得电网的输配电设备以及各发电企业的机组长期处于高负荷运行状态,各职能系统难以保证定期定时的保养与检修,自然导致电网长期高效稳定的运行难以得到绝对保障。
  2.2 安全职责不明确
  首先,各电力企业固然都有自己的一套安全生产制度,但对安全生产职责的落实却不尽如人意,大多安全任务分配工作只做简要说明,或只象征性做一些一般性、原则性的动员和要求。
  其次,安全管理人员对生产各环节所存在的显性与隐性问题尚不能独立进行彻底分析,难以找出各次事故的直接、间接与深层次原因,因而不能做到及时追究事故责任、吸取经验教训。
  再次,一线人员对电力安全生产并没有形成统一的、完整的认识,对规程制度大多没有深层次理解,只停留在被动记忆的阶段。
  2.3 管理方式老舊,缺乏现代化观念
  企业中,从上到下常常只重视大规模、高要求生产的安全管理,而往往忽视了细小琐碎的管理。究其原因,在于部分企业领导仍然遵循计划经济下的旧式动员大会与运动化管理,这种自上而下的大框架、大标题的管理,既难以从生产实际出发,也不易于对经验教训的总结,更难以形成有效的规章制度,而更多的则是流于形式,很难发挥有效作用。
  2.4 安全管理人员良莠不齐,缺乏对隐患的识别力
  大部分安全管理人员由于受到业务素质、知识水平以及责任心等多方面的限制,对各生产环节中可能或已存在的问题与隐患不能进行有效的预测与判断,不仅缺乏对危险源的识别与推断能力,更难以意识到各生产环境中的潜在风险,在事故发生之后,才认识到其中蕴藏的安全隐患及巨大危害。
  2.5 现场标准化不健全,经常习惯性违章
  习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。
  3 促进电力安全生产管理的建议
  3.1 在企业中自上而下地树立“安全至上”的思想意识
  随着国家经济的不断发展,电力产业作为国民经济的支柱产业,已经完全融入到社会发展、人民生活的方方面面,其安全稳定的运行已与国家、社会的进步与稳定密切相连,电力企业安全生产的重要性也日益显现出来。
  3.2 安全生产管理要以人为本
  “以人为本”,并不是一句空话,无论在现代化的企业中,还是在政府职能部门、公共服务与社会事业单位,“以人为本”早已成为提高工作效率与服务质量最行之有效的管理理念,且在发达国家早已成为被管理学界广泛接受的基础定理。
  3.3 实现安全生产责任制,明确各级职责
  首先,必须对安全生产进行整体化管理,彻底革除生产过程相分离,管理互相推诿的管理模式,建立统一的、可持续改进的安全管理体系,将生产各阶段、各过程连结起来。
  其次,坚持行政、安全统一人制,将安全职责与行政职责相统一,以便在制定生产计划与安全计划时具有统一性和连贯性,且避免了事故后的相互推诿。
  再次,将生产环节划分开来,并把安全责任逐级逐层细化,落实到个人,层层签订《安全生产目标责任书》,实现安全生产逐级管理,层层约束。
  最后,要做好生产事故学习教育工作,务必组织全体员工就各次事故认真学习,切实总结,以防止事故的重复发生。
  3.4 加强监督力度
  监督与奖惩是安全生产管理中的重要手段之一。在生产中,即便再完美的规章体制,再充分的教育与学习,也难以完全避免员工在实际操作与运行中出错或违规,也难以避免各项章程全部如实执行。这时,就需要建立相应的监督与奖惩机制,以一种强制又能调动职工积极性的方式实现各项规章制度。安全监督具体由两方面构成:一方面是静态监督,另一方面则是动态监督。
  3.5 开展多层次、全面化安全培训工作
  各大电力企业在职工上岗前都会对其进行各项安全培训,但培训的方式与内容往往老旧、枯燥且难于理解,这就要求企业不断探索和改善安全培训机制,切实寻找到一条可行性强且教育力度大的培训方式。建议企业在开展安全培训时,除传统的强制性安全教育外,还要不断加入贴合实际、易于理解、教育性强的内容,如历次事故分析与规程制定过程等,并分批次、分阶段定期进行常规性安全培训,更要注意在培训中针对不同层次、不同岗位、不同工种进行培训。
  4 结语
  总之,电力在我国国民经济发展中具有重要的作用。在新的发展形势下,电力企业应当将安全生产管理工作作为保障电力供应的关键性问题,通过本文的探讨,希望能够帮助电力企业找出所存在的管理问题,并提出针对性的解决措施,促使电力企业能够为我国社会创造更多的效益。
  参考文献
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