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碳,英文为low carbon,指的是较
低(或更低)的温室气体(二氧化碳为主)排放。这是一个随着去年在丹麦哥本哈根召开的联合国气候大会而进入每个中国人词典里的新词汇。虽然这次会议无果而终,但是,低碳概念却从此深深植根于中国公众的心中,成为都市时尚生活的新标签。
电子政务,是指政务部门应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组,超越时间和空间及部门之间的分隔限制,向社会提供高效优质、规范透明、符合国际水准的管理和服务。
乍一看,低碳和电子政务是两个没有关联的概念,甚至有些风马牛不相及。但是,从事电子政务工作的同志或者接触过电子政务的同志,如果能够仔细思考,认真研究,不难发现,电子政务和低碳存在着千丝万缕的联系,可以说,电子政务就是低碳最典型的实例,甚至可以说,电子政务就是低碳!
这话要从办公自动化(OA)开始。我国的OA从上世纪80年代末期至今,经历了起步、应用、发展等不同阶段,内涵和外延都产生了很大的变化。業内公认的提法是,办公自动化是电子政务的基础。笔者以为,办公自动化更像是电子政务的雏形。在从办公自动化到电子政务变迁过程中,最容易让人想起的,莫过于“无纸化办公”这个词汇。说起无纸化办公,大家自然而然就会想到“低碳”。而从概念诞生时间来考量,“无纸化办公”远早于“低碳”。换言之,信息化工作者或者说早期的电子政务工作者,早已经用实际行动践行了“低碳”理念,只不过若干年后,当“低碳”概念诞生并为公众所熟悉,我们又用这个时尚而环保的词汇重新定义了一下我们多年所做的工作而已。
随着二十一世纪第一个十年的过去,摒弃传统工业发展模式,提倡“低碳经济”,成为各国的共识。低碳成为不可逆转的划时代潮流,向低碳经济转型已经成为世界经济发展的大趋势。在此背景下,“低碳办公”、“低碳消费”、“低碳城市”、“低碳社区”等一系列新概念席卷而来。仿佛一夜之间,现代人言必称“低碳”,不低碳就是不环保,不低碳就是不时尚。
低碳办公,包含了两个方面的内容。一方面是日常办公过程中的节约,包括如双面使用打印纸以节约纸张;如随手关灯以节约电力;如用茶杯替代一次性纸杯待客以节约日用品等。另一方面是通过电子政务的手段来实现低碳办公。除了上文提到的早期的办公自动化,目前,电子政务还有两项应用是实现低碳办公的有效途径。
一是远程视频会议系统。视频会议的本质是通过现代化的、数字化的信息手段,将政务活动和商务活动的信息流通和人员流动、物资流动尽可能分离,并为每一项业务流动创造最佳的“速度效率”,进而起到不需要人员到场的信息交互远程解决、不需要物资实时到场的信息交互网络化解决,从而减少资金、信息和人员流动中的冗余流动问题,进而减少整个活动的成本,提升经济效益、社会效益和环境效益。有人算过一笔账,如果远程视频会议系统能够广泛应用于生活、生产的各个方面,其造成的直接和间接碳排放量减少将丝毫不要与在工业生产领域采用所有新技术产生的“低碳”总量。
我们国家的远程视频会议系统建设已经基本完善,全国各省、市、自治区、直辖市、计划单列市,各地级市(州)和中央各部委及地方各委、办、局(厅)等横向、纵向远程视频会议系统均已建成并投入使用多年。在“低碳”大背景下,如何提高远程视频会议系统的利用率,使远程视频会议系统尽可能多的取代现场会议,将成为各级政务部门的当务之急。
二是互联网数据中心(IDC)。IDC是时下流行的“云计算”概念的典型应用之一。IDC既可以认为是拥有服务器的公司把服务器放到数据中心,就是平常所说的服务器租用和托管以及相关的其他业务;也可以认为是电信部门利用已有的互联网通信线路、带宽资源,建立标准化的电信专业级机房环境,为企业、政府提供服务器托管、租用以及相关增值等方面的全方位服务。IDC的这两种模式都与“云”概念契合,一种是“积跬步以至千里,积小流以成江海”的汇聚成“云”;一种是对“云”有需求的机构和部门充分利用已有的“云”,从而不断去丰富“云”。
IDC最大的特点和优势就是集中。通过集中,节约了资源(能源),提高了效率,拓展了服务范围。IDC对于实现“低碳”的意义甚至大于远程视频会议系统。这一点,IT专业技术人员是深有感触的。同时我们也应看到,自觉接受IDC,乐于使用IDC的政务部门和单位数量远少于使用远程视频会议系统的部门和单位。各级政务部门普遍习惯于分散开来,“各自为战”,热衷于建立属于本部门、本单位、本系统的机房,甚至认为“我的地盘我作主”。这种做法,从专业技术视角分析,不符合信息化和电子政务的发展趋势;用低碳的标准衡量,更是“有百害而无一利”。
电子政务发展规律和低碳理念一脉相承,它们都是贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的具体表现。发展电子政务,既是打造阳光政府、亲民政府、服务型政府的现实需要,又是实现“低碳办公”的主要途径。
归根结底,电子政务和低碳,真可谓异曲同工,殊途同归。
低(或更低)的温室气体(二氧化碳为主)排放。这是一个随着去年在丹麦哥本哈根召开的联合国气候大会而进入每个中国人词典里的新词汇。虽然这次会议无果而终,但是,低碳概念却从此深深植根于中国公众的心中,成为都市时尚生活的新标签。
电子政务,是指政务部门应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行集成,在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组,超越时间和空间及部门之间的分隔限制,向社会提供高效优质、规范透明、符合国际水准的管理和服务。
乍一看,低碳和电子政务是两个没有关联的概念,甚至有些风马牛不相及。但是,从事电子政务工作的同志或者接触过电子政务的同志,如果能够仔细思考,认真研究,不难发现,电子政务和低碳存在着千丝万缕的联系,可以说,电子政务就是低碳最典型的实例,甚至可以说,电子政务就是低碳!
这话要从办公自动化(OA)开始。我国的OA从上世纪80年代末期至今,经历了起步、应用、发展等不同阶段,内涵和外延都产生了很大的变化。業内公认的提法是,办公自动化是电子政务的基础。笔者以为,办公自动化更像是电子政务的雏形。在从办公自动化到电子政务变迁过程中,最容易让人想起的,莫过于“无纸化办公”这个词汇。说起无纸化办公,大家自然而然就会想到“低碳”。而从概念诞生时间来考量,“无纸化办公”远早于“低碳”。换言之,信息化工作者或者说早期的电子政务工作者,早已经用实际行动践行了“低碳”理念,只不过若干年后,当“低碳”概念诞生并为公众所熟悉,我们又用这个时尚而环保的词汇重新定义了一下我们多年所做的工作而已。
随着二十一世纪第一个十年的过去,摒弃传统工业发展模式,提倡“低碳经济”,成为各国的共识。低碳成为不可逆转的划时代潮流,向低碳经济转型已经成为世界经济发展的大趋势。在此背景下,“低碳办公”、“低碳消费”、“低碳城市”、“低碳社区”等一系列新概念席卷而来。仿佛一夜之间,现代人言必称“低碳”,不低碳就是不环保,不低碳就是不时尚。
低碳办公,包含了两个方面的内容。一方面是日常办公过程中的节约,包括如双面使用打印纸以节约纸张;如随手关灯以节约电力;如用茶杯替代一次性纸杯待客以节约日用品等。另一方面是通过电子政务的手段来实现低碳办公。除了上文提到的早期的办公自动化,目前,电子政务还有两项应用是实现低碳办公的有效途径。
一是远程视频会议系统。视频会议的本质是通过现代化的、数字化的信息手段,将政务活动和商务活动的信息流通和人员流动、物资流动尽可能分离,并为每一项业务流动创造最佳的“速度效率”,进而起到不需要人员到场的信息交互远程解决、不需要物资实时到场的信息交互网络化解决,从而减少资金、信息和人员流动中的冗余流动问题,进而减少整个活动的成本,提升经济效益、社会效益和环境效益。有人算过一笔账,如果远程视频会议系统能够广泛应用于生活、生产的各个方面,其造成的直接和间接碳排放量减少将丝毫不要与在工业生产领域采用所有新技术产生的“低碳”总量。
我们国家的远程视频会议系统建设已经基本完善,全国各省、市、自治区、直辖市、计划单列市,各地级市(州)和中央各部委及地方各委、办、局(厅)等横向、纵向远程视频会议系统均已建成并投入使用多年。在“低碳”大背景下,如何提高远程视频会议系统的利用率,使远程视频会议系统尽可能多的取代现场会议,将成为各级政务部门的当务之急。
二是互联网数据中心(IDC)。IDC是时下流行的“云计算”概念的典型应用之一。IDC既可以认为是拥有服务器的公司把服务器放到数据中心,就是平常所说的服务器租用和托管以及相关的其他业务;也可以认为是电信部门利用已有的互联网通信线路、带宽资源,建立标准化的电信专业级机房环境,为企业、政府提供服务器托管、租用以及相关增值等方面的全方位服务。IDC的这两种模式都与“云”概念契合,一种是“积跬步以至千里,积小流以成江海”的汇聚成“云”;一种是对“云”有需求的机构和部门充分利用已有的“云”,从而不断去丰富“云”。
IDC最大的特点和优势就是集中。通过集中,节约了资源(能源),提高了效率,拓展了服务范围。IDC对于实现“低碳”的意义甚至大于远程视频会议系统。这一点,IT专业技术人员是深有感触的。同时我们也应看到,自觉接受IDC,乐于使用IDC的政务部门和单位数量远少于使用远程视频会议系统的部门和单位。各级政务部门普遍习惯于分散开来,“各自为战”,热衷于建立属于本部门、本单位、本系统的机房,甚至认为“我的地盘我作主”。这种做法,从专业技术视角分析,不符合信息化和电子政务的发展趋势;用低碳的标准衡量,更是“有百害而无一利”。
电子政务发展规律和低碳理念一脉相承,它们都是贯彻落实科学发展观、实现可持续发展的具体表现。发展电子政务,既是打造阳光政府、亲民政府、服务型政府的现实需要,又是实现“低碳办公”的主要途径。
归根结底,电子政务和低碳,真可谓异曲同工,殊途同归。