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扩大人民币跨境使用是推进人民币国际化的重要战略举措。海南自贸港作为我国全面深化改革的试验区,肩负着扩大人民币跨境使用先行先试的使命。扩大人民币跨境使用需要与之相适宜的法律制度,为此应进行法律制度的改革和创新。一方面,为解决市场效率和自由便利的问题,应改革资本项目管理制度、实行资本项目有序开放,建立海南自贸港连接人民币跨境支付系统(CIPS)的专用子系统,完善人民币跨境清算的资金电子划拨制度、清算最终性规则和担保制度;另一方面,为防控金融风险特别是系统性金融风险,应建立以宏观审慎监管制度为主体、传统监管措施