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摘要：高校面对公共危机事件，融入思想政治教育，发挥其“三全育人”的功能，能提升高校应对公共危机能力，进而推动高校治理体系和治理能力的现代化。在公共危机背景下，高校思想政治教育面临教育对象主动性不强、网络信息鱼龙混杂、社会舆论环境复杂的问题。需要高校思想政治教育提升危机预警能力、处置能力、法律运用能力、心理育人能力、舆论引导力。通过丰富思想政治教育内容、加强网络思想政治教育阵地建设，完善思想政治教育工作队伍考核评价机制，提升思想政治教育在高校公共危机应对中的作用。
关键词：高校思想政治教育 ;公共危机 ;应对与挑战
高校作为社会中的特殊组成部分，在此次重大疾病防控中，承担着全员育人、全方位育人、全过程育人的职责，因此思想政治工作成为高校一切工作的生命线，将思想政治教育贯穿于解决公共危机的全过程，有助于学生用科学、理智、积极的态度应对困难。
一、公共危机中高校思想政治教育面临的新挑战
一直以来，校园都是高校思想政治教育的主要阵地，一旦发生公共危机，教育方式、教育情境及学生心理状态都发生一些变化，这给高校思想政治教育工作带来挑战。
（一）教育对象主动性不强
在公共危机发生的特殊时期，网络授课可以不受空间、距离的限制，有其优势。但是网络课堂对于学生上课的状态、环境的监督有限，学生在上课的同时可以自由安排甚至暂时离开，缺少上课的仪式感、课堂的参与感，导致学习专注力减弱、主动性降低，主观上缺乏学习动力。客观原因是新媒体技术的发展导致对其的过度依赖。互联网带来便利的同时也带来了负面影响，使得部分学生对手机过分依赖，导致学生对课堂学习的重视程度下降，也影响学生的创造力、思辨能力，不利于发挥学生的主观能动性。
（二）网络信息鱼龙混杂
新一代的大学生被称为“网络原住民”，因为他们的成长伴随着中国互联网的快速发展，因此在公共危机事件发生后，互联网上的信息质量一定程度上影响着大学生对事件的态度和信心。尤其在初期，人类对事情的了解尚浅，充斥在网络上的谣言对学生身心产生负面影响。
二、公共危机下高校思想政治教育的新任務
立德树人是高校的根本任务，思想政治教育是高校教育的灵魂和核心。面对公共危机的任务，高校思想政治教育秉持着“三全育人”的原则，探索如何将公共危机处理工作和日常思想政治教育深度融合，将思想政治教育的优势转化为公共危机的资源，激发出高校师生面对公共危机的决心和信心。
（一）危机预警能力
危机预警能力指，公共危机事件发生之前，对相关隐患的排查能力。不管是这次的重大疾病防控还是其他公共危机事件，“早发现”都是最关键的一步。如果能在危机发生之前就了解了相关情况，及时用科学的方法预防事态向不可控的方向发现，就可以减少财产的损失和对人员的伤害。例如坚持“日报告，零报告”制度，在排查中做到“严防死守，不漏一人”，通过相关信息收集、研判的全覆盖，进而建立多种应急预案，便于应对排查过程中出现的常见问题，实现有效防控。
（二）果断处置力
果断处置力指，公共危机事件发生后，需要第一时间做出判断、进行干预的能力。公共危机管理是一个系统工程，由技术支撑（硬件）和非技术支撑（软件）组成，思想政治教育属于公共危机管理中的软件支撑，在危机事件处理中，思想政治教育可以加强问题处理中的柔性管理力量，通过建立学生和学校相关管理部门的联系，缓和危机中的矛盾和冲突，缓解由此带来的负面影响。因此，应对公共危机事件，思想政治教育工作者需要最快时间到达现场、了解具体情况，然后及时向领导汇报、听取意见，并配合其他相关部门的工作，最后根据相关应急预案和个人职权范围对现场进行干预，防止事态扩大。
（三）法律运用能力
法律运用能力指，高校思想政治教育工作者运用法律法规的力量开展工作。在日常工作中，思想政治教育工作者要掌握法律法规、校纪校规，并通过宣传、引导，使学生能知法、懂法、守法。在处理公共危机事件时，每一项决策、部署都需要有法可依、有规可循，呈现制度化、规范化的工作程序，要运用规章制度厘清事物间的利害关系，收集和保存相关证据，保护各方当事人的合法权利。在公共危机管理工作中，高校思想政治教育工作者需要运用道德情怀感染学生，提升学生思想境界;也需要提醒学生坚守法律底线。
（四）心理育人能力
心理育人能力指，面对突发公共事件，通过思想政治教育化解学生紧张、焦虑、恐惧等负性情绪的能力。因此公共危机事件容易给大学生带来焦虑、恐慌、敏感等负面情绪甚至心理失衡。其次，高校思想政治教育工作者利用活动开展心理帮扶，比如举办线上心理知识讲座、使用社交软件搭建心理疏导平台、利用学校、院系、班级、宿舍的四级心理防护资源引导学生疏解恐慌、烦躁、多疑等负面情绪，接纳危机事件导致生活、心理上的改变。最后在帮助学生解决实际问题的同时进行思想教育。引导大学生用理性、平和心态认识在公共危机中部分机构制度不完善的问题，用理解、宽容的心态面对个别人出现的问题，正确认识群体利益与个体利益的关系，学习无私奉献、舍己为人的精神，实现在关心、帮助中教育大学生的目的。
三、公共危机中，高校思想政治教育发挥作用的具体路径
高校思想政治教育要保持阶段性和长久性结合，既要从危机事件的现实出发，又要从高校治理体系和治理能力现代化出发，建立应对突发公共事件的长效领导机制。以公共危机为契机，丰富思想政治教育内容、完善理论与实践相结合的教育体系、强化高校思想政治教育队伍建设、完善思想政治教育考核评价机制。
（一）丰富思想政治教育内容
任何公共危机事件的发生和解决，都启迪我们对自我、对生命的价值、对教育的本质的反思。著名教育学家杜威曾说：“教育即生活”。通过高校思想政治教育，可以加强对学生的社会责任感教育、爱国主义教育、规则和纪律教育、生命教育等内容。 （二）加强网络思想政治教育阵地建设
如今的信息时代，公共危机事件暴发后，网络成为信息传播的主要渠道，也是谣言传播的主要方式，加强网络阵地建设成为高校思想政治教育创新发展的新路径。第一，应加强思想政治教育的亲和力和吸引力。在语言运用方面，去权威化，多使用“柔性”语言，使用青年人的表达方式、社交用语，多表达出关心、倾听、共情，少使用命令、要求的语言。提升文字语言温度，增加学生的认同感。在传播途径方面，高校思想政治教育不仅需要出现在学校现有的主流媒体上，还应该在抖音、微博等受学生热捧的社交平台上发声，也鼓励有想法的辅导员、班主任开设自己的微信公众号、抖音号，传播正能量。第二，依靠网络技术建立通畅的信息发布——反馈平台。对于学生而言，在学校学习和生活中的直接利益或间接利益受到损害后，会用网络的形式发泄情绪甚至参与集体维权，所以自我利益受损是舆论产生的主要原因。在这种情况下，宜疏不宜堵，学校要建立学生宣泄情绪和反映问题的渠道，即诉求——回应机制，重点建设学生意见发表、收集、反馈平台，鼓励学生通过正规渠道表达意愿、诉求，学校主动倾听学生的声音，将舆情从根源上化解。
（三）完善思想政治教育工作队伍考核评价机制
为提升高校应急管理中思想政治教育的作用，需要对思想政治教育队伍建立完善的评价机制，将常规工作考核和重点任务督查相结合，提高工作效率。首先，应该采取多元评价方式，将内部多方评价与外部专项评价相结合，避免因为发生突发情况，在考核中采取“一票否决”的态度，应该具体问题具体分析。其次，应根据实际情况创新考核指标。由于公共危机中，学生通过网络接受思想政治教育，可以将辅导员与学生网上交流情况作为考核指标，督促教师全身心的投入到学生思想动态了解当中。还可以将优秀网络文化成果纳入到教师考核或学生综合素质考察体系中。例如，部分教师利用工作之余时间，开设个人社交账号，结合工作经验和个人感悟发表关于大学生活的文章或心得体会，因其内容真实、积极向上、富有感染力，受到学生的广泛关注和转发，起到了传道受业解惑的作用，可以纳入到辅导员工作评价体系中。通过考核制度的改革，将教师工作的关注点投入到学生需要的地方，激发教师开展形式多样的思想政治教育活动的动力，提升高校思想政治教育的实效性。
参考文献
[1]陈虹：《论重大疫情应对中高校心理育人的社会心态疏导价值》，《思想教育研究》2020年第3期。
[2]贾志鹏，陈淑丽：《高校疫情防控思想政治教育的引导策略》，《闽江学院学报》2020年41卷第3期。
[3]叶定剑，林立涛，田怡萌：《重大疫情背景下大学生思想行为特点及教育策略》，《学校党建与思想教育》2020年第4期。
[4]贾玉明：《高校要在常態化疫情防控中践行立德树人初心使命》，《沈阳师范大学学报》2020
年第5期。
[5]罗亮：《提升高校思想政治工作队伍重大疫情 应急管理能力探究》，《思想理论教育》2020年第3期107页。
[6]周莹：《疫情防控下思想政治教育创新策略研究》，《教育评论》2020年第9期。
[7]李辽宁，倪圣茗：《后疫情时代思想政治教育的新境遇与新作为》，《学校党建与思想教育》2020年第8期。
[8]于改云：《新冠肺炎疫情下关于高校思想政治教育的审视与思考》，《长治学院学报》2020年37卷第3期。
曹蕾，女，汉，1992年4月，内蒙古呼和浩特市赛罕区，内蒙古大学创业学院，思想政治教育，硕士研究生，讲师，内蒙古呼和浩特市玉泉区昭君路24号，010020。
项目来源：内蒙古大学创业学院校级项目，项目 名称：疫情常态化下高校思想政治教育的挑战与应对，项目申请时间：2020年10月19日
关键词：高校思想政治教育 ;公共危机 ;应对与挑战
高校作为社会中的特殊组成部分，在此次重大疾病防控中，承担着全员育人、全方位育人、全过程育人的职责，因此思想政治工作成为高校一切工作的生命线，将思想政治教育贯穿于解决公共危机的全过程，有助于学生用科学、理智、积极的态度应对困难。
一、公共危机中高校思想政治教育面临的新挑战
一直以来，校园都是高校思想政治教育的主要阵地，一旦发生公共危机，教育方式、教育情境及学生心理状态都发生一些变化，这给高校思想政治教育工作带来挑战。
（一）教育对象主动性不强
在公共危机发生的特殊时期，网络授课可以不受空间、距离的限制，有其优势。但是网络课堂对于学生上课的状态、环境的监督有限，学生在上课的同时可以自由安排甚至暂时离开，缺少上课的仪式感、课堂的参与感，导致学习专注力减弱、主动性降低，主观上缺乏学习动力。客观原因是新媒体技术的发展导致对其的过度依赖。互联网带来便利的同时也带来了负面影响，使得部分学生对手机过分依赖，导致学生对课堂学习的重视程度下降，也影响学生的创造力、思辨能力，不利于发挥学生的主观能动性。
（二）网络信息鱼龙混杂
新一代的大学生被称为“网络原住民”，因为他们的成长伴随着中国互联网的快速发展，因此在公共危机事件发生后，互联网上的信息质量一定程度上影响着大学生对事件的态度和信心。尤其在初期，人类对事情的了解尚浅，充斥在网络上的谣言对学生身心产生负面影响。
二、公共危机下高校思想政治教育的新任務
立德树人是高校的根本任务，思想政治教育是高校教育的灵魂和核心。面对公共危机的任务，高校思想政治教育秉持着“三全育人”的原则，探索如何将公共危机处理工作和日常思想政治教育深度融合，将思想政治教育的优势转化为公共危机的资源，激发出高校师生面对公共危机的决心和信心。
（一）危机预警能力
危机预警能力指，公共危机事件发生之前，对相关隐患的排查能力。不管是这次的重大疾病防控还是其他公共危机事件，“早发现”都是最关键的一步。如果能在危机发生之前就了解了相关情况，及时用科学的方法预防事态向不可控的方向发现，就可以减少财产的损失和对人员的伤害。例如坚持“日报告，零报告”制度，在排查中做到“严防死守，不漏一人”，通过相关信息收集、研判的全覆盖，进而建立多种应急预案，便于应对排查过程中出现的常见问题，实现有效防控。
（二）果断处置力
果断处置力指，公共危机事件发生后，需要第一时间做出判断、进行干预的能力。公共危机管理是一个系统工程，由技术支撑（硬件）和非技术支撑（软件）组成，思想政治教育属于公共危机管理中的软件支撑，在危机事件处理中，思想政治教育可以加强问题处理中的柔性管理力量，通过建立学生和学校相关管理部门的联系，缓和危机中的矛盾和冲突，缓解由此带来的负面影响。因此，应对公共危机事件，思想政治教育工作者需要最快时间到达现场、了解具体情况，然后及时向领导汇报、听取意见，并配合其他相关部门的工作，最后根据相关应急预案和个人职权范围对现场进行干预，防止事态扩大。
（三）法律运用能力
法律运用能力指，高校思想政治教育工作者运用法律法规的力量开展工作。在日常工作中，思想政治教育工作者要掌握法律法规、校纪校规，并通过宣传、引导，使学生能知法、懂法、守法。在处理公共危机事件时，每一项决策、部署都需要有法可依、有规可循，呈现制度化、规范化的工作程序，要运用规章制度厘清事物间的利害关系，收集和保存相关证据，保护各方当事人的合法权利。在公共危机管理工作中，高校思想政治教育工作者需要运用道德情怀感染学生，提升学生思想境界;也需要提醒学生坚守法律底线。
（四）心理育人能力
心理育人能力指，面对突发公共事件，通过思想政治教育化解学生紧张、焦虑、恐惧等负性情绪的能力。因此公共危机事件容易给大学生带来焦虑、恐慌、敏感等负面情绪甚至心理失衡。其次，高校思想政治教育工作者利用活动开展心理帮扶，比如举办线上心理知识讲座、使用社交软件搭建心理疏导平台、利用学校、院系、班级、宿舍的四级心理防护资源引导学生疏解恐慌、烦躁、多疑等负面情绪，接纳危机事件导致生活、心理上的改变。最后在帮助学生解决实际问题的同时进行思想教育。引导大学生用理性、平和心态认识在公共危机中部分机构制度不完善的问题，用理解、宽容的心态面对个别人出现的问题，正确认识群体利益与个体利益的关系，学习无私奉献、舍己为人的精神，实现在关心、帮助中教育大学生的目的。
三、公共危机中，高校思想政治教育发挥作用的具体路径
高校思想政治教育要保持阶段性和长久性结合，既要从危机事件的现实出发，又要从高校治理体系和治理能力现代化出发，建立应对突发公共事件的长效领导机制。以公共危机为契机，丰富思想政治教育内容、完善理论与实践相结合的教育体系、强化高校思想政治教育队伍建设、完善思想政治教育考核评价机制。
（一）丰富思想政治教育内容
任何公共危机事件的发生和解决，都启迪我们对自我、对生命的价值、对教育的本质的反思。著名教育学家杜威曾说：“教育即生活”。通过高校思想政治教育，可以加强对学生的社会责任感教育、爱国主义教育、规则和纪律教育、生命教育等内容。 （二）加强网络思想政治教育阵地建设
如今的信息时代，公共危机事件暴发后，网络成为信息传播的主要渠道，也是谣言传播的主要方式，加强网络阵地建设成为高校思想政治教育创新发展的新路径。第一，应加强思想政治教育的亲和力和吸引力。在语言运用方面，去权威化，多使用“柔性”语言，使用青年人的表达方式、社交用语，多表达出关心、倾听、共情，少使用命令、要求的语言。提升文字语言温度，增加学生的认同感。在传播途径方面，高校思想政治教育不仅需要出现在学校现有的主流媒体上，还应该在抖音、微博等受学生热捧的社交平台上发声，也鼓励有想法的辅导员、班主任开设自己的微信公众号、抖音号，传播正能量。第二，依靠网络技术建立通畅的信息发布——反馈平台。对于学生而言，在学校学习和生活中的直接利益或间接利益受到损害后，会用网络的形式发泄情绪甚至参与集体维权，所以自我利益受损是舆论产生的主要原因。在这种情况下，宜疏不宜堵，学校要建立学生宣泄情绪和反映问题的渠道，即诉求——回应机制，重点建设学生意见发表、收集、反馈平台，鼓励学生通过正规渠道表达意愿、诉求，学校主动倾听学生的声音，将舆情从根源上化解。
（三）完善思想政治教育工作队伍考核评价机制
为提升高校应急管理中思想政治教育的作用，需要对思想政治教育队伍建立完善的评价机制，将常规工作考核和重点任务督查相结合，提高工作效率。首先，应该采取多元评价方式，将内部多方评价与外部专项评价相结合，避免因为发生突发情况，在考核中采取“一票否决”的态度，应该具体问题具体分析。其次，应根据实际情况创新考核指标。由于公共危机中，学生通过网络接受思想政治教育，可以将辅导员与学生网上交流情况作为考核指标，督促教师全身心的投入到学生思想动态了解当中。还可以将优秀网络文化成果纳入到教师考核或学生综合素质考察体系中。例如，部分教师利用工作之余时间，开设个人社交账号，结合工作经验和个人感悟发表关于大学生活的文章或心得体会，因其内容真实、积极向上、富有感染力，受到学生的广泛关注和转发，起到了传道受业解惑的作用，可以纳入到辅导员工作评价体系中。通过考核制度的改革，将教师工作的关注点投入到学生需要的地方，激发教师开展形式多样的思想政治教育活动的动力，提升高校思想政治教育的实效性。
参考文献
[1]陈虹：《论重大疫情应对中高校心理育人的社会心态疏导价值》，《思想教育研究》2020年第3期。
[2]贾志鹏，陈淑丽：《高校疫情防控思想政治教育的引导策略》，《闽江学院学报》2020年41卷第3期。
[3]叶定剑，林立涛，田怡萌：《重大疫情背景下大学生思想行为特点及教育策略》，《学校党建与思想教育》2020年第4期。
[4]贾玉明：《高校要在常態化疫情防控中践行立德树人初心使命》，《沈阳师范大学学报》2020
年第5期。
[5]罗亮：《提升高校思想政治工作队伍重大疫情 应急管理能力探究》，《思想理论教育》2020年第3期107页。
[6]周莹：《疫情防控下思想政治教育创新策略研究》，《教育评论》2020年第9期。
[7]李辽宁，倪圣茗：《后疫情时代思想政治教育的新境遇与新作为》，《学校党建与思想教育》2020年第8期。
[8]于改云：《新冠肺炎疫情下关于高校思想政治教育的审视与思考》，《长治学院学报》2020年37卷第3期。
曹蕾，女，汉，1992年4月，内蒙古呼和浩特市赛罕区，内蒙古大学创业学院，思想政治教育，硕士研究生，讲师，内蒙古呼和浩特市玉泉区昭君路24号，010020。
项目来源：内蒙古大学创业学院校级项目，项目 名称：疫情常态化下高校思想政治教育的挑战与应对，项目申请时间：2020年10月19日