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摘要：水利工程是我国国民经济和社会发展的重要物质基础，水利工程的重要环节就是水利工程施工管理工作，为了水提高我国水利工程的施工管理水平，作为水利工作者，要加强自身的质量意识，落实各方面责任，提高施工管理水平，促进我国水利工程事业的发展。本文探讨了水利工程施工管理问题的对策。
关键词：水利工程；施工管理；问题；对策
中图分类号：TV文献标识码： A
水利工程管理是我国水利工程建设中不可或缺的一部分，为了使我国的水利工程能够保证施工质量和运行安全，并且提高工程的经济效益和社会效益，必须做好水利工程管理工作。由于本项工作具有复杂性特点，因此就要求水利工程管理人员能够勇于面对工作中的问题，并增强自身的责任感，进而为我国的水利工程建设与发展做出贡献。
一、水利工程施工管理中存在的问题
1、目标管理问题
在水利工程施工管理中目标管理是非常重要的，但是在实际施工中却存在着以下目标管理问题： 对于成本的控制不到位，没有落实成本管理工作； 对于质量的管理重形式轻本质； 不能按照合同的规定做好施工进度的控制，随意的更改施工进度计划方案，没有完善的系统控制手段; 不能按照科学的方式进行安全施工管理，一般都是根据经验进行安全管理。
2、施工过程中使用不合格的材料
工程材料对于水利工程项目的质量是至关重要的，在一个大型的水利工程项目中要用到许多的材料，由于各种原因，总会有一些不合格的工程材料在施工过程中出现，这导致了工程项目的质量不能够达标，留下质量安全隐患。
3、工程设计不合理，施工工艺落后
现代的水利工程项目对于设计深度的要求是很高的，而想要做好工程的设计工作，必须对施工项目地进行全方位的考察，充分的了解地质、水文、气候等各项条件，这些因素都会影响着工程项目的设计。但是在实际的工程项目建设中，有些施工单位会忽视施工前期对实地的考察，缺乏很多数据，这会使的对于水利工程项目的设计不合理，结构、尺寸、施工材料的配置等出现问题，这些会影响着正常的施工，还可能会延长工期，增加工程项目成本。施工的工艺对于水利工程的施工的影响也是很大的，当前我国对于水利工程施工的工艺和欧美等发达国家相比还存在着不小的差距，施工工艺的工作效率比较低，这对于施工质量的保证是不利的。
4、施工过程的质检工作不到位
水利工程施工的工序是非常复杂的，而且每道工序之间的联系还特别的紧密，如果其中某道工序出现了质量的问题，那么必然会对下一道工序产生影响，所以在水利工程项目施工过程中做好每道工序的质检工作是非常重要的。但是由于一些施工单位在施工的过程中为了降低成本、缩短工期，没能安排装业的质检人员对每道工序的质量进行认真的检测，这使得某些有问题的工序不能及时的被发现，进而对其他的工序造成影响，总的结果就是使得工程项目整体的质量受到一定的影响，这样有可能会给水利工程项目留下很大的安全隐患，造成很大的经济损失。
二、提高水利工程施工管理的对策
1、 加强工程实施中的风险控制
第一，提升捕捉项目风险的能力，在工程建设中不断的对风险进行评估和量化，以指定风险应对规划减少不确定性事件对工程建设的影响。通过工期和进度的跟踪、成本的跟踪分析、合同监督、各种质量监控报告、现场情况报告等手段，了解工程风险。第二，建立健全风险信息收集制度，保持风险识别和反馈的高效率，做到快反应、快解决、快总结。第三，控制工程施工进度，对时间上产生的成本风险进行量化分析，以防止工程不能按时交工；有可能修改计划、修改设计、考虑工程中出现的新的状态进行调整。争取获得风险的赔偿，例如向业主、向保险单位、风险责任者提出索赔等。
2、把合同管理置于工程項目管理的核心
在我国从计划经济向市场经济过渡之后，水利工程建设也随着国家职能的转变而转变。契约精神下的合作意识贯穿于社会经济发展的始终，这就要求在水利工程建设中必须时刻将合同管理放入工程项目管理的核心位置。从组织上采取措施，实施规范化、制度化、标准化的合同管理，制定一整套合同管理的有关工作制度和规定，对合同管理的组织、合同管理的程序以及合同的起草、谈判、审查、签订、履行、检查、清理等每一个工作环节均做出明确规定。
3、 加强水利工程施工过程的监督和管理
水利工程质量的影响因素非常普遍，每一个具体的施工环节都可能工程的质量出现问题。因此，做好工程质量的控制工作就要渗透到工程实施的每一个具体环节。首先，施工单位在设计和确定具体的施工方案时，要结合工程的实际情况，要从施工技术、施工管理、资金支持等方面进行综合分析，进而确保施工方案的技术可行、资金分配合理。这些都有利于土建工程质量的提高。另外，施工单位要加快工程的进度，在一定程度上降低了工程建设成本。同时，要加强水利工程的监督和管理，大力推行法制建设，要运用水利工程的相关法律约束施工方的行为，让工程质量管理有法可依。与此同时，要强化政府的监督，进一步保证水利工程的质量。
4、做好原材料的采购工作
水利工程中的原材料的质量直接决定了工程的质量，所以说要想提高土建工程的质量就一定要把好原材料的质量关。要想保证水利工程中的原材料的质量，首先要从采购抓起。工程施工之前的准备工作包括原料的采购，施工单位要选择认真负责、工作经验丰富的采购人员去采购原材料。采购人员要做到采购原材料之前要做好详细的市场调查、掌握各种原材料的信息，最终选择最合适的、最可靠的供货商。即使采购人员选择了合适的供货商，材料检验员也要对材料进行严格的检验，只有原材料的各种质量指标都达到建筑使用要求才可以使用到工程中。因此，各施工单位要坚决的把好原材料的质量关，要做到不符合建筑要求的原材料坚决不允许进入施工场地。
5、 注重施工质量管理
在水利工程施工中，必须注重施工质量的管理，并将管理的目标加以落实。需要注意的是在施工过程中，必须认真的编制施工计划，并制定出详细的施工方案，同时还要建立健全完善的施工质量控制体系，并组建一个质量控制的检验小组。此外，还要对工程项目经理、施工管理人员、施工安全负责人进行工作能力的考核，并且要对工程的重点工序进行严格要求，如果所涉及的施工技术非常专业，那么必须邀请专业人员给予正确的指导。
6、 对成本进行有效控制
为了有效控制水利工程成本，企业必须将国家预算定额作为控制成本的重要依据，同时还要从企业自身的管理水平出发，运用科学的方法对水利工程施工成本预算进行编制。另外，施工中的各个环节必须按照项目施工规范的要求进行，合理控制施工费用支出。
7、抓好安全生产工作
作为施工企业，必须建立科学完善的安全生产责任制度，同时还要明确安全生产工作流程。如果相关的单位不能严格按照施工流程进行施工，那么将给予处罚。另外，还要求施工人员文明施工，并注意施工安全。作为施工企业的相关负责人以及项目经理、施工安全管理人员必须持证上岗，同时还要在工作中不断的学习。
总之 ，水利工程的建设关系国本，因此，只有强化施工企业对水利工程建设的管理、改革创新管理方案、严把施工质量大关、以施工安全为首要、在提高人员利用率的前提下缩短工期、提高工程完成质量，才能保证整个水利工程建设高质量的完成，为国家的水利工程建设事业提供有力的保障。
参考文献：
[1]许传刚.关于水利工程施工管理问题的思考[J]. 黑龙江科技信息. 2010(30)
[2] 于立凯.浅析如何加强水利工程施工管理[J]. 现代商业. 2011(05)
[3]阿不都外力.关于水利工程管理中存在问题的分析[J]. 中国高新技术企业. 2010(22)
[4] 李宝经.浅谈西运河水利工程施工管理[J]. 中国城市经济. 2011(12)
关键词：水利工程；施工管理；问题；对策
中图分类号：TV文献标识码： A
水利工程管理是我国水利工程建设中不可或缺的一部分，为了使我国的水利工程能够保证施工质量和运行安全，并且提高工程的经济效益和社会效益，必须做好水利工程管理工作。由于本项工作具有复杂性特点，因此就要求水利工程管理人员能够勇于面对工作中的问题，并增强自身的责任感，进而为我国的水利工程建设与发展做出贡献。
一、水利工程施工管理中存在的问题
1、目标管理问题
在水利工程施工管理中目标管理是非常重要的，但是在实际施工中却存在着以下目标管理问题： 对于成本的控制不到位，没有落实成本管理工作； 对于质量的管理重形式轻本质； 不能按照合同的规定做好施工进度的控制，随意的更改施工进度计划方案，没有完善的系统控制手段; 不能按照科学的方式进行安全施工管理，一般都是根据经验进行安全管理。
2、施工过程中使用不合格的材料
工程材料对于水利工程项目的质量是至关重要的，在一个大型的水利工程项目中要用到许多的材料，由于各种原因，总会有一些不合格的工程材料在施工过程中出现，这导致了工程项目的质量不能够达标，留下质量安全隐患。
3、工程设计不合理，施工工艺落后
现代的水利工程项目对于设计深度的要求是很高的，而想要做好工程的设计工作，必须对施工项目地进行全方位的考察，充分的了解地质、水文、气候等各项条件，这些因素都会影响着工程项目的设计。但是在实际的工程项目建设中，有些施工单位会忽视施工前期对实地的考察，缺乏很多数据，这会使的对于水利工程项目的设计不合理，结构、尺寸、施工材料的配置等出现问题，这些会影响着正常的施工，还可能会延长工期，增加工程项目成本。施工的工艺对于水利工程的施工的影响也是很大的，当前我国对于水利工程施工的工艺和欧美等发达国家相比还存在着不小的差距，施工工艺的工作效率比较低，这对于施工质量的保证是不利的。
4、施工过程的质检工作不到位
水利工程施工的工序是非常复杂的，而且每道工序之间的联系还特别的紧密，如果其中某道工序出现了质量的问题，那么必然会对下一道工序产生影响，所以在水利工程项目施工过程中做好每道工序的质检工作是非常重要的。但是由于一些施工单位在施工的过程中为了降低成本、缩短工期，没能安排装业的质检人员对每道工序的质量进行认真的检测，这使得某些有问题的工序不能及时的被发现，进而对其他的工序造成影响，总的结果就是使得工程项目整体的质量受到一定的影响，这样有可能会给水利工程项目留下很大的安全隐患，造成很大的经济损失。
二、提高水利工程施工管理的对策
1、 加强工程实施中的风险控制
第一，提升捕捉项目风险的能力，在工程建设中不断的对风险进行评估和量化，以指定风险应对规划减少不确定性事件对工程建设的影响。通过工期和进度的跟踪、成本的跟踪分析、合同监督、各种质量监控报告、现场情况报告等手段，了解工程风险。第二，建立健全风险信息收集制度，保持风险识别和反馈的高效率，做到快反应、快解决、快总结。第三，控制工程施工进度，对时间上产生的成本风险进行量化分析，以防止工程不能按时交工；有可能修改计划、修改设计、考虑工程中出现的新的状态进行调整。争取获得风险的赔偿，例如向业主、向保险单位、风险责任者提出索赔等。
2、把合同管理置于工程項目管理的核心
在我国从计划经济向市场经济过渡之后，水利工程建设也随着国家职能的转变而转变。契约精神下的合作意识贯穿于社会经济发展的始终，这就要求在水利工程建设中必须时刻将合同管理放入工程项目管理的核心位置。从组织上采取措施，实施规范化、制度化、标准化的合同管理，制定一整套合同管理的有关工作制度和规定，对合同管理的组织、合同管理的程序以及合同的起草、谈判、审查、签订、履行、检查、清理等每一个工作环节均做出明确规定。
3、 加强水利工程施工过程的监督和管理
水利工程质量的影响因素非常普遍，每一个具体的施工环节都可能工程的质量出现问题。因此，做好工程质量的控制工作就要渗透到工程实施的每一个具体环节。首先，施工单位在设计和确定具体的施工方案时，要结合工程的实际情况，要从施工技术、施工管理、资金支持等方面进行综合分析，进而确保施工方案的技术可行、资金分配合理。这些都有利于土建工程质量的提高。另外，施工单位要加快工程的进度，在一定程度上降低了工程建设成本。同时，要加强水利工程的监督和管理，大力推行法制建设，要运用水利工程的相关法律约束施工方的行为，让工程质量管理有法可依。与此同时，要强化政府的监督，进一步保证水利工程的质量。
4、做好原材料的采购工作
水利工程中的原材料的质量直接决定了工程的质量，所以说要想提高土建工程的质量就一定要把好原材料的质量关。要想保证水利工程中的原材料的质量，首先要从采购抓起。工程施工之前的准备工作包括原料的采购，施工单位要选择认真负责、工作经验丰富的采购人员去采购原材料。采购人员要做到采购原材料之前要做好详细的市场调查、掌握各种原材料的信息，最终选择最合适的、最可靠的供货商。即使采购人员选择了合适的供货商，材料检验员也要对材料进行严格的检验，只有原材料的各种质量指标都达到建筑使用要求才可以使用到工程中。因此，各施工单位要坚决的把好原材料的质量关，要做到不符合建筑要求的原材料坚决不允许进入施工场地。
5、 注重施工质量管理
在水利工程施工中，必须注重施工质量的管理，并将管理的目标加以落实。需要注意的是在施工过程中，必须认真的编制施工计划，并制定出详细的施工方案，同时还要建立健全完善的施工质量控制体系，并组建一个质量控制的检验小组。此外，还要对工程项目经理、施工管理人员、施工安全负责人进行工作能力的考核，并且要对工程的重点工序进行严格要求，如果所涉及的施工技术非常专业，那么必须邀请专业人员给予正确的指导。
6、 对成本进行有效控制
为了有效控制水利工程成本，企业必须将国家预算定额作为控制成本的重要依据，同时还要从企业自身的管理水平出发，运用科学的方法对水利工程施工成本预算进行编制。另外，施工中的各个环节必须按照项目施工规范的要求进行，合理控制施工费用支出。
7、抓好安全生产工作
作为施工企业，必须建立科学完善的安全生产责任制度，同时还要明确安全生产工作流程。如果相关的单位不能严格按照施工流程进行施工，那么将给予处罚。另外，还要求施工人员文明施工，并注意施工安全。作为施工企业的相关负责人以及项目经理、施工安全管理人员必须持证上岗，同时还要在工作中不断的学习。
总之 ，水利工程的建设关系国本，因此，只有强化施工企业对水利工程建设的管理、改革创新管理方案、严把施工质量大关、以施工安全为首要、在提高人员利用率的前提下缩短工期、提高工程完成质量，才能保证整个水利工程建设高质量的完成，为国家的水利工程建设事业提供有力的保障。
参考文献：
[1]许传刚.关于水利工程施工管理问题的思考[J]. 黑龙江科技信息. 2010(30)
[2] 于立凯.浅析如何加强水利工程施工管理[J]. 现代商业. 2011(05)
[3]阿不都外力.关于水利工程管理中存在问题的分析[J]. 中国高新技术企业. 2010(22)
[4] 李宝经.浅谈西运河水利工程施工管理[J]. 中国城市经济. 2011(12)