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社会主义和谐社会的重要基础和前提是公平正义.农民工因具有双重属性(职业上的工人,身份上的农民),导致社会对他们的一系列不公平待遇,进而产生农民工问题,其根本原因在于他们的合法权益缺乏保障.农民工问题已成为社会不公平的重要因素,影响着和谐社会的进程.如何采取有效措施保护进城农民工的合法权益,是构建和谐社会的重要环节.