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本文从界定政府能力的概念及分析其产生的社会历史条件入手，在总结我国以及西方一些国家政府行政经验教训的基础上，提出了以社会管理、尤其是经济管理作为主要职能的当代政府，在行政的主要依靠力量上，必须实现以强力、权力为主向以能力为主转变的观点，并对处于世纪之交的我国政府能力的表现以及如何提高的途径，提出了自己的看法