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“小产权”并不是一个法律上的概念,它只是一种约定俗成的穆谓。目前普遍意义上“小产权”的说法是针对按产权证的发证机关来区分的。国家发产权证的叫大产权,如开发商办理合法的立项开发手续后,办理土地出让手续并按规定上缴给国家土地出让金和使用税(费),由国家发放给开发商土地使用证和房屋预售许可证。