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[摘要]技术转移是国家创新体系的重要环节，但高职院校技术转移在当前受技术转出方与转入方的利益诉求差异、中介机构的权责不清、外部环境保障不健全等因素的影响与制约。文章挖掘政府、企业、高职院校、中介机构四方合作交流的内在机理，提出健全外部环境保障措施、提升高职院校技术转移的能力、增强企业对高职院校技术转移的意愿、规范中介机构市场建设等高职院校技术转移的效用提升策略。
[关键词]高职院校 技术转移 校企合作 影响因素 效用提升
[作者简介]曹可（1979- ），男，江苏徐州人，徐州工业职业技术学院研究与项目管理处，讲师，硕士，研究方向为科研管理及软科学。（江苏 徐州 221140）
[课题项目]本文系2014年徐州市推动科技创新专项资金项目“提升中小企业创新能力的高职院校技术转移激励机制的研究”的阶段性研究成果。（项目编号：KC14GX148）
[中图分类号]G718.5 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2015）28-0108-02
一、高职院校技术转移的主要影响因素
（一）技术转出方与转入方的利益诉求差异
高职院校作为技术的转出方，其利益诉求包括经济效益和社会效益两个方面。在经济效益方面，包括对技术成果的成本补偿（科研经费、人员薪酬、管理费等）和额外收益（创收、人员奖励等）。对高职院校而言，当经济效益大于成本补偿时，其技术转移活动发生的概率将增大;额外收益越大，其技术转移的动力也越大。在社会效益方面，高职院校的社会影响力远低于研究性的本科院校，因此，在获得技术转移经济效益的同时，高职院校也希望通过成功的技术转移案例，提升自身的社会声誉和知名度。对高职院校而言，社会效益的增加，对其技术转移活动有正向推动作用。
企业作为技术的转入方，其利益诉求的核心就是经济效益，主要包括转移成本和商业价值。对企业而言，技术成果是否具备高收益、高利润的商业价值，是其参与技术转移活动的原动力。当转移成本低于企业自身研发投入时，技术转移活动既有助于企业缩短产品的研发周期，也有助于企业自主创新能力的提升。
在技术转移活动中，高职院校和企业的利益诉求差异，往往制约着技术转移的成功率。一方面，高职院校希望获得技术成果的成本补偿、更多的额外收益和较大的社会效益，但缺乏灵敏的市场“嗅觉”，加大了成果的市场化风险;另一方面，企业希望投入更低的转移成本和获取更大的商业价值，但对高职院校的研发能力和技术成果的商业价值仍存疑虑。校企双方的博弈，减缓了技术转移的进程，减小了技术转移的发生概率，减少了技术转移的成功率。
（二）中介机构的权责不清
当前，技术转移中介机构的主要形式有大学科技园、技术转移中心、科技超市、技术联盟等，由于他们的组织形态的特点，实际工作成效并不理想。
大学科技园和技术转移中心一般依托高校建立，虽然有独立法人资格，但仍要接受校方的监管，核心管理人员均由校方指派或委派，其本身就代表着校方的利益，甚至充当高职院校的对外宣传窗口，丧失了技术转移中介机构的职能。在技术转移活动中，大学科技园和技术转移中心服务校方意识大于服务企业意识，校企双方利益权衡不具公正性，久而久之，势必打击企业的技术转移意愿。因此，作为高职院校附属品的大学科技园和技术转移中心，虽有中介之名，但无中介之实，不能解决校企双方利益诉求差异的矛盾。
科技超市、技术联盟多由政府职能部门牵头，虽然汇集了许多校企双方的技术转移需求，但行政化味道太浓，不定期的对接会、洽谈会，只是机械地将校企双方组织在一起，由双方自由对接洽谈，对技术转移活动的推动力有限，成功率也不高。
因此，没有独立权责的第三方中介机构、缺乏专业的技术转移从业人员，是高职院校技术转移的主要影响因素之一。
（三）外部环境保障不健全
影响高职院校技术转移活动的外部环境因素包括政府的政策引导、金融机构和风投公司的资金支持等。在技术转移活动中，高职院校和企业双方的不对等性，如高职院校技术成果的社会认可度低、企业对高职院校技术成果的转移投入风险大，这些都需要政府的政策引导和扶持，需要风投公司的资金支持。通过健全外部环境，减少校企双方的不对等因素，拉近校企双方的距离和感情，降低企业的投资风险，才能进一步增强双方技术转移的动力。外部环境的不健全，不仅能影响高职院校和企业技术转移的原动力，也能影响技术转移活动的进程，影响企业自主创新能力的提升，影响校企合作的深度融合，影响地方经济的发展。因此，外部环境保障不健全，也是高职院校技术转移的影响因素之一。
二、高职院校技术转移的效用提升策略
（一）健全外部环境保障措施
政府部门可以制定引导政策，通过对接会等官方行为，为高职院校和企业牵线搭桥，为校企间技术转移活动的发生创造条件。政府部门还可以制定扶持政策，充当校企双方利益诉求矛盾的调停人，提高技术转移活动的成功率。对高职院校，政府部门可以增加科研项目立项数，加大科研经费投入，补偿转出成本，提高高职院校的科研积极性和成果的“含金量”;对企业，政府部门可以通过补偿转入成本，分担企业的风险，提高企业技术转移的积极性。与此同时，政府部门应加大成功转移案例的宣传力度，提高高职院校在企业中的声誉，提高企业在市场中的影响力，从而增加技术转移的概率，推动技术转移活动的良性发展。
（二）提升高职院校技术转移的能力
与研究型的本科院校相比，高职院校偏重于应用型研究，其技术成果的实用性和商业价值决定了技术转移的能力和成功率。对内，高职院校可以整合自身优势资源，组建专门的研发团队，针对某一领域或方向，开展长期的科研攻关，促进整体科研水平的提升，提高技术成果的价值;同时，对科研业务能力较强的专业教师，在课题申报、立项，以及科研经费的划拨、职称评定、定岗定编等方面给予政策倾斜，可以提高他们的科研积极性，增加高质量技术成果产出的概率。对外，高职院校可以引进企业的研发人员，充实研发力量，充分利用企业市场信息敏锐的优势，降低自身技术成果的市场化风险，提高技术成果的实用性和市场价值，有助于技术转移的成功率;同时，对企业来说，这也是了解高职院校科研攻关水平的一种手段，可以降低企业在技术转移活动中的风险，有助于提高高职院校在企业中的声誉和影响力，对高职院校技术转移有正向推动作用。
[关键词]高职院校 技术转移 校企合作 影响因素 效用提升
[作者简介]曹可（1979- ），男，江苏徐州人，徐州工业职业技术学院研究与项目管理处，讲师，硕士，研究方向为科研管理及软科学。（江苏 徐州 221140）
[课题项目]本文系2014年徐州市推动科技创新专项资金项目“提升中小企业创新能力的高职院校技术转移激励机制的研究”的阶段性研究成果。（项目编号：KC14GX148）
[中图分类号]G718.5 [文献标识码]A [文章编号]1004-3985（2015）28-0108-02
一、高职院校技术转移的主要影响因素
（一）技术转出方与转入方的利益诉求差异
高职院校作为技术的转出方，其利益诉求包括经济效益和社会效益两个方面。在经济效益方面，包括对技术成果的成本补偿（科研经费、人员薪酬、管理费等）和额外收益（创收、人员奖励等）。对高职院校而言，当经济效益大于成本补偿时，其技术转移活动发生的概率将增大;额外收益越大，其技术转移的动力也越大。在社会效益方面，高职院校的社会影响力远低于研究性的本科院校，因此，在获得技术转移经济效益的同时，高职院校也希望通过成功的技术转移案例，提升自身的社会声誉和知名度。对高职院校而言，社会效益的增加，对其技术转移活动有正向推动作用。
企业作为技术的转入方，其利益诉求的核心就是经济效益，主要包括转移成本和商业价值。对企业而言，技术成果是否具备高收益、高利润的商业价值，是其参与技术转移活动的原动力。当转移成本低于企业自身研发投入时，技术转移活动既有助于企业缩短产品的研发周期，也有助于企业自主创新能力的提升。
在技术转移活动中，高职院校和企业的利益诉求差异，往往制约着技术转移的成功率。一方面，高职院校希望获得技术成果的成本补偿、更多的额外收益和较大的社会效益，但缺乏灵敏的市场“嗅觉”，加大了成果的市场化风险;另一方面，企业希望投入更低的转移成本和获取更大的商业价值，但对高职院校的研发能力和技术成果的商业价值仍存疑虑。校企双方的博弈，减缓了技术转移的进程，减小了技术转移的发生概率，减少了技术转移的成功率。
（二）中介机构的权责不清
当前，技术转移中介机构的主要形式有大学科技园、技术转移中心、科技超市、技术联盟等，由于他们的组织形态的特点，实际工作成效并不理想。
大学科技园和技术转移中心一般依托高校建立，虽然有独立法人资格，但仍要接受校方的监管，核心管理人员均由校方指派或委派，其本身就代表着校方的利益，甚至充当高职院校的对外宣传窗口，丧失了技术转移中介机构的职能。在技术转移活动中，大学科技园和技术转移中心服务校方意识大于服务企业意识，校企双方利益权衡不具公正性，久而久之，势必打击企业的技术转移意愿。因此，作为高职院校附属品的大学科技园和技术转移中心，虽有中介之名，但无中介之实，不能解决校企双方利益诉求差异的矛盾。
科技超市、技术联盟多由政府职能部门牵头，虽然汇集了许多校企双方的技术转移需求，但行政化味道太浓，不定期的对接会、洽谈会，只是机械地将校企双方组织在一起，由双方自由对接洽谈，对技术转移活动的推动力有限，成功率也不高。
因此，没有独立权责的第三方中介机构、缺乏专业的技术转移从业人员，是高职院校技术转移的主要影响因素之一。
（三）外部环境保障不健全
影响高职院校技术转移活动的外部环境因素包括政府的政策引导、金融机构和风投公司的资金支持等。在技术转移活动中，高职院校和企业双方的不对等性，如高职院校技术成果的社会认可度低、企业对高职院校技术成果的转移投入风险大，这些都需要政府的政策引导和扶持，需要风投公司的资金支持。通过健全外部环境，减少校企双方的不对等因素，拉近校企双方的距离和感情，降低企业的投资风险，才能进一步增强双方技术转移的动力。外部环境的不健全，不仅能影响高职院校和企业技术转移的原动力，也能影响技术转移活动的进程，影响企业自主创新能力的提升，影响校企合作的深度融合，影响地方经济的发展。因此，外部环境保障不健全，也是高职院校技术转移的影响因素之一。
二、高职院校技术转移的效用提升策略
（一）健全外部环境保障措施
政府部门可以制定引导政策，通过对接会等官方行为，为高职院校和企业牵线搭桥，为校企间技术转移活动的发生创造条件。政府部门还可以制定扶持政策，充当校企双方利益诉求矛盾的调停人，提高技术转移活动的成功率。对高职院校，政府部门可以增加科研项目立项数，加大科研经费投入，补偿转出成本，提高高职院校的科研积极性和成果的“含金量”;对企业，政府部门可以通过补偿转入成本，分担企业的风险，提高企业技术转移的积极性。与此同时，政府部门应加大成功转移案例的宣传力度，提高高职院校在企业中的声誉，提高企业在市场中的影响力，从而增加技术转移的概率，推动技术转移活动的良性发展。
（二）提升高职院校技术转移的能力
与研究型的本科院校相比，高职院校偏重于应用型研究，其技术成果的实用性和商业价值决定了技术转移的能力和成功率。对内，高职院校可以整合自身优势资源，组建专门的研发团队，针对某一领域或方向，开展长期的科研攻关，促进整体科研水平的提升，提高技术成果的价值;同时，对科研业务能力较强的专业教师，在课题申报、立项，以及科研经费的划拨、职称评定、定岗定编等方面给予政策倾斜，可以提高他们的科研积极性，增加高质量技术成果产出的概率。对外，高职院校可以引进企业的研发人员，充实研发力量，充分利用企业市场信息敏锐的优势，降低自身技术成果的市场化风险，提高技术成果的实用性和市场价值，有助于技术转移的成功率;同时，对企业来说，这也是了解高职院校科研攻关水平的一种手段，可以降低企业在技术转移活动中的风险，有助于提高高职院校在企业中的声誉和影响力，对高职院校技术转移有正向推动作用。