【摘 要】现如今，我国的城市发展十分迅速，人们的生活质量在不斷的提高，对于电力的需求在不断的加大，对电力输送的要求也不断提升，这也为我国电力工程建设提出了更高的要求。在我国倡导经济资源节约的当下，实现工程的可持续发展就应该从电力工程投资和经济效益的层面进行把控，在保障电力工程投入效益的基础上，严格实施电力工程造价管控，保障资金、资源的科学合理运用，真正增强建设工程效率，满足人们对电能的实际需求。本文将针对电力工程造价管控实施的意义进行详细分析，其目的是研究出电力工程造价管控途径。
　　【关键词】电力工程;造价管理;造价控制
　　引言
　　电力为我国的经济发展提供了强大的能源动力，没有充足的电网设置就无法促进经济的投资，但是在各地进行电网设置的过程中，电力设备和能源材料的价格也在不断上涨，电力工程的项目投资带给电力企业新的成本问题。我国想要有效控制电力成本，推动人力、物力、财力资源的合理分配，必然要在学科领域进行专业性的讨论，文章基于这种背景开展讨论，对工程过程中如何控制成本提出一些建议，从前期的决策、中期的设计、后期的施工以及末期的验收方面开展估算，以促进造价体系的不断完善，推动电力工程的不断发展。
　　1全寿命周期造价管理基本介绍
　　想要确保电力工程在全寿命周期造价管理的使用效果和使用效率，首先应在使用之前对全寿命周期造价管理的费用方式以及基本管理内容进行简要了解。和其他造价管理方式不同，在实际应用中全寿命周期造价管理需要不断地根据电力工程实际情况完善全寿命周期造价管理的使用效果，使之能够真正地在实际使用中达到满足电力工程的需求，提高全寿命周期造价管理的使用效率。
　　2电力工程造价管控途径
　　2.1电力工程“招投标”造价管控
　　（1）招投标透明性管控。在绿色、可持续发展的当下，我国对于清洁能源的需求也不断增大，这也促进着电力事业的发展，电力工程建设的数量与规模不断加大。为了切实的保障电力工程的工艺、设备等各个环节的建设标准性，就应该切实保障电力工程造价管控水平。由于电力工程造价管控所涉及到的领域和内容相对复杂，所以保障招投标过程透明、公开性的意义重大。为了营造出公开、公正、公平的竞争环境，需要科学合理开展电力工程建设的监管力度，严格针对招投标进行严格审核，把控投标对象自身资格，通过招标制度改革的手段，杜绝暗箱操作等招投标弊端。严格加大招投标的监督管理效率，若发现贪污腐败的现象，必须要严格的按照法律法规的相关要求，及时针对此种现象开展严格惩处。增强招投标透明性与公开性，严格惩处违法乱纪的现象，保障工程建设效率。（2）规范化招投标流程。在开展招投标流程控制的过程中，应该提前针对招投标的各项内容进行管控。严格按照我国相关标准开展资格审核。在投标对象通过审核之后，可以进入委托招标阶段。招标小组可以结合电力工程自身实际情况，科学合理的编制出严格的招标文件，针对文件编制、审核、发布等各个环节就进行把控。按照招标步骤“截标——评标——筛选”各个环节进行把控，科学编制评标报告，针定标中标单位，并签订合同。在评标与筛选的过程中，必须要选择那些既能够满足电力工程建设需求，又能够确保经济性的投标对象，清晰化投标对象各个内容的信息，保障招投标阶段的工程造价科学合理性。
　　2.2设计费用的控制
　　对于设计过程，企业要加强掌控力度，将设计费用控制在合理的范围之内，实际设计时要按照一定的比例基本规划相关设计的基本所需费用，对剩余的费用作为考核的奖励部分，有效提升设计部门的积极性，提高电网建设的发展速度，在保证工程质量和满足建设需要的前提下通过造价审核，采取新技术、新规划和新能源节约费用，并通过一定的比例作为激励的费用奖励给设计单位，实行激励手段，促使其更积极的改进工程质量。同时如果设计质量不过关或是设计成本超出了限度，不能满足建设施工的需要，要追究相关部门的责任，并且针对损失的部分要求设计方给予一定的赔偿。通过这样的奖励惩罚机制促使设计单位不断提高自身的建筑水平，打造过硬的自身素质，提升专业水平，培养责任感，为工程的建设和后期运营提供强有力的支撑作用，不断创新方法，推出新的设计方案，使国家电网工程实现快速发展和稳定。
　　2.3项目施工过程
　　在电力工程施工的过程中，要求项目管理的工作人员必须按照设计人员所设计的内容逐一完成，防止出现由于施工管理人员按照自身的管理经验，对设计图进行随意修改，导致预算过度问题的出现。在以往的电力工程造价管理过程中，这一问题是难以避免。然而利用全寿命周期造价管理理念，则可以有效地帮助这一问题进行改变。要求所有的施工管理人员必须将全寿命周期造价管理理念应用在实际的管理工作中，也就是说需要在完成电力工程施工的时候，综合分析这一项目的全寿命周期成本。严禁防止出现在实际的电力工程施工投资过程中，其资金的使用高于预算金额的情况，一旦出现这种情况，会对施工企业造成负面影响。很多时候造价管理出现问题，其最终导致的结果都是电力工程的质量出现问题，其原因为如果造价质量过低、在选择材料上会出现材料选择错误，进而直接导致电力工程质量不符合国家标准。为此要求在电力工程施工开始之前，作为电力工程的总管理者，必须要对所有施工人员进行社会责任感以及全寿命周期造价管理理念的教育，确保所有的实际施工管理人员都能够认识到电力工程中造价管理对于整个电力工程的质量以及使用效果的实在意义及社会意义，确保所有的造价工程管理人员能够积极的为电力工程做出贡献。为了保证全寿命周期造价管理的效果，在实际工程施工的过程中，作为工程项目的总管理人，需要在电力工程的施工现场设立施工监理，其主要的工作任务就是针对工程造价进行监管，防止出现工程现场的施工人员在施工的过程中材料浪费，或者出现施工技术的错误使用等，这些问题都会对电力工程的质量造成消极影响，同时也会导致电力工程在实际施工中所消耗的资金增多。
　　2.4电力工程“竣工”造价管控
　　工程竣工审核是工程的一项收尾性工作，它直接关系到合同双方的经济利益：建设单位要尽可能低地获得工程成本，施工单位要追求最大化的经济效益，因此，从一定程度上，工程竣工审核实际上是双方的较量。在竣工验收的过程中，对变更要进行细致的审查：一是从工程量入手，合格的工程才能够为电力的建设提供硬件支持;二是要核查计划变更产生的附加条款，要以图纸为依据，标明清楚各个部分的项目进度和工艺及完成情况。如果部分工程量在图纸上没有得到及时地标注，就要核对施工方的工作日志，避免与工程造价管理的部门发生分歧;三是要训练建设单位的技经人员，在熟练掌握工程量的计算规则和套用规则的基础上，进行一定设计知识的训练，以便对工程记录中的不合理因素提出质疑，进行误差的纠正，控制电力工程整体的造价水平，保证具体施工的成本开放性和透明性。
　　结语
　　从目前看，全寿命周期造价管理技术已经非常成熟，在各国工程建设项目中都得到了广泛应用，也取得了很好的效果。在中国电力行业加速竞争背景下，科学有效的造价管理方式在电力工程领域的应用将会越来越广泛，因此应加快造价管理研究和探索步伐，细化每一个各环节中管控重点，创新管控方法的实践应用，完善相关造价管理制度体系。
　　（作者单位：国网晋城供电公司）