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党安荣：明确智慧城市建设路径，需要确定合理模式清华大学教授党安荣认为，明确智慧城市建设路径，需要确定合理模式，仅仅依靠政府或者企业都不是最理想的，只有开展多方协作，探索利益共享、风险共担的协作模式，方能高效运行。有两种协作模式值得提倡，一是“建设-经营-转让”模式（BOT模式）。这一模式的优点在于政府可以有效避免项目风险，降低政府的财政负担；组织机构简单，